房產估價師證書的火熱程度，大家應該都知道吧？那你要怎么做才能在房產估價師考試中，取得好的成績呢？你需要能給你指引經驗豐富的老師，而且你還需要一個像我們這樣的伙伴。建設工程教育網為大家整理了2019房地產估價師《制度與政策》第三章第一節(jié)，希望對大家有幫助！

　　第一節(jié)房屋征收概述

　　一、房屋征收的概念(考點、掌握)

　　房屋征收是指國家為了公共利益的需要 ，依照法律規(guī)定的權限和程序強制 取得國有土地上單位、個人的房屋及其他不動產的行為。

　　房屋征收是物權變動的一種特殊的情形，是國家取得所有權的一種方式。房屋征收的主體是國家 ，通常是政府代表國家以行政命令的方式執(zhí)行?！段餀喾ā返谒氖l規(guī)定“為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產?！?/P>

　　【例題】在我國房屋征收的主體是(　)。

　　A.政府

　　B.建設單位

　　C.開發(fā)商

　　D.國家

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。房屋征收的主體是國家。參見教材P40。

　　2011年1月21日國務院公布了《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號，以下簡稱《房屋征收條例》，同時廢止了2001年6月13日國務院公布的《城市房屋拆遷管理條例》。房屋征收通常處于建設項目的前期工作階段 ，是城市建設的重要組成部分。

　　注意：國有土地上房屋被依法征收的，同時收回國有土地使用權。

　　【例題】房屋征收通常處于建設項目的(　)階段。

　　A.立項工作

　　B.前期工作

　　C.建設工作

　　D.施工工作

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是房屋征收的概念。房屋征收通常處于建設項目的前期工作階段，是城市建設的重要組成部分。參見教材P40。

　　二、房屋征收的限制條件(考點、了解)

　　征收作為一種以取得國有土地上單位、個人的房屋為目的的強制性行為，有嚴格法定的限制條件：

　　(1)征收只能是為了公共利益 的需要;

　　(2)征收必須嚴格依照法律規(guī)定的權限和程序 ;

　　(3)以房屋征收決定公告之日 被征收房屋類似房地產的市場價格對被征收人的損失予以公平補償。

　　三、房屋征收的前提條件(考點、重點、難點、熟悉)

　　(一)公共利益的界定

　　房屋征收的核心 ：不需要房屋所有權人的同意而強制取得其房屋，收回國有土地使用權，“公共利益”是國家征收國有土地上單位、個人的房屋的前提條件 。

　　【例題】評判征收實踐中一項具體征收行為是否合法(實質合法)的根本標準是(　)。

　　A.公共利益

　　B.集體利益

　　C.國家利益

　　D.社會利益

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是房屋征收的前提條件?！肮怖妗笔菄艺魇諊型恋厣蠁挝弧€人的房屋的前提條件。參見教材P41。

　　【2014年試題】房屋所有權人同意征收是實施國有土地上房屋征收的前提。(　)

　　『正確答案』錯誤

　　『答案解析』本題考查的是房屋征收的前提條件。房屋征收的核心是不需要房屋所有權人的同意而強制取得其房屋、收回國有土地使用權。參見教材P41。

　　為此，《憲法》、《物權法》、《土地管理法》、《城市房地產管理法》均明確規(guī)定房屋征收必須基于“公共利益的需要”。

　　《房屋征收條例》界定了公共利益的范圍，即：

　　(1)國防和外交的需要;

　　(2)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;

　　(3)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(4)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;

　　(5)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;

　　(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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