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四川省裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

2005-05-18 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)建筑市場的管理, 促進(jìn)裝飾裝修業(yè)的健康發(fā)展,提高裝飾裝修工程質(zhì)量,規(guī)范裝飾裝修招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《四川省建筑管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

  第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)對建筑物進(jìn)行裝飾裝修,均必須依照本辦法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

  第三條 本辦法所稱裝飾裝修,是指建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行裝飾處理的工程建筑活動(dòng)。

  第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署,下同)建設(shè)行政主管部門按建設(shè)項(xiàng)目隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。

  縣以上建設(shè)行政主管部門所屬建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)的具體管理工作。

  第五條 裝飾裝修工程的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開、 公平、公正和擇優(yōu)定標(biāo)的原則,不受地區(qū)、部門、行業(yè)和所有制形式的限制。

  第六條 裝飾裝修工程的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)分裝飾裝修設(shè)計(jì)方案招標(biāo)投標(biāo)和裝飾裝修施工招標(biāo)投標(biāo)兩個(gè)價(jià)段進(jìn)行;簡易和小型裝飾裝修工程可根據(jù)招標(biāo)方的需要直接進(jìn)行裝飾裝修施工招標(biāo)投標(biāo)。

  第七條 裝飾裝修工程的招標(biāo)投標(biāo)是當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受國家法律的保護(hù)和約束,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

  第八條 所有單位和個(gè)人有權(quán)對裝飾裝修工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行社會監(jiān)督,向建設(shè)、監(jiān)察行政主管部門及有關(guān)部門檢舉、揭發(fā)違反本辦法的行為。

  第二章 裝飾裝修工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)投標(biāo)

  第九條 招標(biāo)單位必須符合下列條件:

  (一)是法人或依法成立的其它組織,有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員;

 。ǘ┯薪M織編制招標(biāo)文件的能力;

 。ㄈ┯袑彶橥稑(biāo)單位投標(biāo)資格的能力;

  (四)有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。

  不具備上述規(guī)定條件的,招標(biāo)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理單位組織招標(biāo)。

  第十條 裝飾裝修工程招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┕こ添(xiàng)目已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);

 。ǘ┮呀(jīng)辦理報(bào)建登記手續(xù);

 。ㄈ┱袠(biāo)范圍內(nèi)所需資金已經(jīng)落實(shí);

 。ㄋ模┮延袧M足招標(biāo)需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料;

 。ㄎ澹⿷(yīng)批準(zhǔn)的室外裝飾方案應(yīng)有批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批件;

 。┱袠(biāo)所需其它條件已經(jīng)具備。

  第十一條 裝飾裝修方案招標(biāo)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

  (一)綜合說明:包括工程項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、工程名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)(新建、擴(kuò)建、改建)、規(guī)模、總投資、有關(guān)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)用紙和資料、土建安裝施工單位及形象進(jìn)度要求;

  (二)裝飾裝修工程設(shè)計(jì)方案招標(biāo)的范圍和內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及裝飾裝修方案設(shè)計(jì)時(shí)限、投標(biāo)單位設(shè)計(jì)資質(zhì)的要求等;

 。ㄈ┰O(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)要求:包括總的設(shè)計(jì)思想要求,功能分區(qū)及使用效果要求,對裝飾裝修格調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)、光照、色彩的要求,主要材料、設(shè)施使用、投資控制要求,及滿足溫度、噪音、消防安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求;

  (四)對方案設(shè)計(jì)效果圖、平面圖和中標(biāo)后施工圖的深度和份數(shù)的要求;

 。ㄎ澹┩稑(biāo)文件編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)辦法;

 。┩稑(biāo)預(yù)備會、現(xiàn)場踏勘以及投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);

  (七)對方案中標(biāo)方在施工投標(biāo)中的優(yōu)惠及方案設(shè)計(jì)費(fèi),對未中標(biāo)方的方案設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

 。ò耍┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)。

  第十二條 招標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開投標(biāo)預(yù)備會,組織現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)預(yù)備會應(yīng)在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下由招標(biāo)單位組織,解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場情況等提出的問題。解答的主要內(nèi)容,應(yīng)以紀(jì)要或補(bǔ)充文件形式書面通知所有投標(biāo)單位。紀(jì)要或補(bǔ)充文件須經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核,與招標(biāo)文件具有同等效力。

  第十三條 投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位報(bào)送授標(biāo)申請書和資格證明材料。資格證明材料主要包括:

  (一)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的裝飾設(shè)計(jì)資質(zhì)證(原件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件)等;

 。ǘ┙陙硌b飾裝修的主要業(yè)績。

  第十四條 招標(biāo)單位應(yīng)對投標(biāo)單位資格進(jìn)行審查, 審查合格的投標(biāo)單位須報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審核。

  第十五條 授標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求編制授標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)書,標(biāo)明投標(biāo)單位名稱、地址、法人代表或其委托的負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話以及投標(biāo)文件的主要內(nèi)容;

 。ǘ┓桨冈O(shè)計(jì)綜合說明,包括設(shè)計(jì)構(gòu)思、功能分區(qū)、方案特點(diǎn)、裝飾裝修風(fēng)格、平面布局、整體效果、設(shè)施配備等;

 。ㄈ┓桨冈O(shè)計(jì)主要圖紙(平、立、剖)及效果圖;

  (四)選用的主要裝飾裝修材料的產(chǎn)地、規(guī)格、品牌、價(jià)格和小樣;

 。ㄎ澹┦┕D的設(shè)計(jì)周期;

 。┩顿Y估算;

 。ㄆ撸┦跈(quán)委托書、裝飾裝修設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書、法人營業(yè)執(zhí)照等資格證明材料;

  (八)近二年的主要裝飾裝修業(yè)績和獲得的各種榮譽(yù)證書(原件)。

  第十六條 投標(biāo)文件應(yīng)密封完好, 并在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)指定地點(diǎn)。

  送達(dá)的投標(biāo)文件確需更正和補(bǔ)充的,投標(biāo)單位必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前以正式文件更正補(bǔ)充。

  招標(biāo)單位對送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)出具收條,做好接收時(shí)間、送標(biāo)方等記錄,并妥善保管。開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)啟封。

  第十七條 投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)向招標(biāo)單位繳納的有關(guān)費(fèi)用,必須符合國家和省上的有關(guān)規(guī)定。

  第十八條 裝飾裝修工程的招標(biāo)投標(biāo), 其評標(biāo)組織成員的確定,評、定標(biāo)辦法的確定,按照省招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十九條 開標(biāo)會按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、 地點(diǎn)舉行。由招標(biāo)單位主持,向到會的投標(biāo)單位宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法和評標(biāo)組織成員名單,在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下當(dāng)眾啟封并檢驗(yàn)投標(biāo)文件及補(bǔ)充函件,宣布有效投標(biāo)文件。

  第二十條 投標(biāo)單位代表不得缺席開標(biāo)會議。 投標(biāo)單位法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人未按時(shí)參加開標(biāo)會議,作為棄權(quán)處理。

  第二十一條 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的, 應(yīng)作為無效投標(biāo)文件處理,不予參加評標(biāo)。

 。ㄒ唬┩稑(biāo)文件未按規(guī)定密封蓋章的;

  (二)未加蓋授標(biāo)單位法人章、法定代表人或其授權(quán)委托人的印鑒;

 。ㄈ┯馄谒瓦_(dá)的;

 。ㄋ模┱袠(biāo)文件規(guī)定的其它情況。

  第二十二條 評標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行。評標(biāo)的一般程度如下:

 。ㄒ唬└鶕(jù)評標(biāo)辦法,進(jìn)行方案評審;

 。ǘ┰u標(biāo)組成員根據(jù)評審情況,獨(dú)自對各設(shè)計(jì)方案作出最佳、可行、基本可行和不可行的表決、并對各方案的優(yōu)缺點(diǎn)作出書面陳述,闡明表決理由;

 。ㄈ┰u標(biāo)組成員對各投標(biāo)單位方案進(jìn)行投票,最佳、可行、基本可行、不可行的要求標(biāo)準(zhǔn)及分值在評標(biāo)辦法中明確,按分值的高低進(jìn)行排序,最佳方案的投標(biāo)方即為中標(biāo)方;

 。ㄋ模┰u標(biāo)組成員對中標(biāo)單位方案進(jìn)行討論,提出改進(jìn)意見,由方案中標(biāo)單位負(fù)責(zé)修政。并根據(jù)評標(biāo)情況寫出評標(biāo)報(bào)告。

  第二十三條 招標(biāo)單位根據(jù)評標(biāo)組提交的評標(biāo)報(bào)告, 報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),簽發(fā)中標(biāo)通知書。

  第二十四條 方案中標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)評標(biāo)組成員的評審意見,對設(shè)計(jì)方案作進(jìn)一步修改完善,編制施工圖,提供實(shí)物工程量,明確主要裝飾材料的產(chǎn)地、品牌、型號。

  第二十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出后, 中標(biāo)單位在規(guī)定期限內(nèi)依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與招標(biāo)方簽訂合同,領(lǐng)取投標(biāo)保證金。

  第三章 裝飾裝修施工招標(biāo)投標(biāo)

  第二十六條 裝飾裝修施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件,招標(biāo)文件的審查與發(fā)送,招標(biāo)方式、招標(biāo)程序、標(biāo)底編審要求,投標(biāo)文件密封、標(biāo)志、蓋章與遞交,投標(biāo)保證金的交納與退還,評標(biāo)辦法的選定,評標(biāo)組成員的審查,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序,無效投標(biāo)文件的確認(rèn)等,按照四川省招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 投標(biāo)單位投標(biāo), 應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)方報(bào)送投標(biāo)申請書和資格證明材料。

  申請書的主要內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)名稱、地址、法人代表或其委托的負(fù)責(zé)人姓名、企業(yè)所有制性質(zhì)及隸屬關(guān)系、聯(lián)系人姓名等有關(guān)文件資料。

  資格證明材料主要包括:建設(shè)行政主管部門核發(fā)的裝飾企業(yè)資質(zhì)等級證書(原件)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(原件)及相應(yīng)的安全證書、取費(fèi)證書、項(xiàng)目經(jīng)理證書以及項(xiàng)目經(jīng)理部的工程技術(shù)人員、管理人員和擬投入的施工機(jī)械設(shè)備等。

  招標(biāo)單位應(yīng)對申請投標(biāo)單位資格進(jìn)行審查,主要審查申請投標(biāo)方承擔(dān)過的同類工程質(zhì)量、工期及合同履約情況,企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、社會信譽(yù)、經(jīng)營管理水平等。經(jīng)審查合格的申請投標(biāo)單位,應(yīng)報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

  第二十八條 投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和格式編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)書,標(biāo)明投標(biāo)價(jià)格、工期、自報(bào)質(zhì)量和其它優(yōu)惠條件;

  (二)授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、取費(fèi)證書、資信證明、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書等;申請投標(biāo)的境外、省外企業(yè)須持有省建委出具的《境外企業(yè)入川經(jīng)營建筑業(yè)專用介紹信》和有關(guān)的證照(原件);

 。ㄈ╊A(yù)算書,以及總價(jià)匯總表;

  (四)投標(biāo)書輔助資料表;

 。ㄎ澹┬枰追焦⿷(yīng)的材料用量;

  (六)投標(biāo)單位主要加工設(shè)備、安裝設(shè)備和檢測設(shè)備明細(xì)表;

 。ㄆ撸┍竟こ讨饕牧霞芭浼漠a(chǎn)地、規(guī)格和品牌,并提供小樣;

 。ò耍施工組織設(shè)計(jì),包括主要工程的施工方法、技術(shù)措施,主要機(jī)具設(shè)備及人員專業(yè)構(gòu)成,質(zhì)量保證體系及措施,工期進(jìn)度及保證措施,安全生產(chǎn)及文明施工保證措施,施工平面布置圖等;

 。ň牛┙陙硗稑(biāo)單位和項(xiàng)目經(jīng)理的工作業(yè)績,獲得的各種榮譽(yù)證書(復(fù)印件);

 。ㄊ┱袠(biāo)文件要求提供的其它資料。

  對建筑幕墻施工招標(biāo),除上述要求外,投標(biāo)文件還應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (一)工程結(jié)構(gòu)安全驗(yàn)算書;

  (二)主要粘結(jié)材料的相容性測試報(bào)告、打膠保養(yǎng)記錄和自檢報(bào)告;

 。ㄈ┦跇(biāo)單位在投標(biāo)文件中還應(yīng)說明各類試驗(yàn)的過程、時(shí)間及所處工程階段,并及時(shí)提供試驗(yàn)報(bào)告;必要時(shí)建設(shè)單位可一道參與試驗(yàn)。

  第二十九條 裝飾裝修施工合同必須使用 《建筑裝飾工程施工合同》甲種本(GF-96-0205)和乙種本(GF-96-0206)。裝飾裝修施工合同草案須由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查,正式簽訂的施工合同須報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

  第四章 附 則

  第三十條 違反本辦法, 按《四川省建筑管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定處理。

  第三十一條 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

  第三十二條 本辦法由四川省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理總站負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條 本辦法自1999年2月25日起施行。

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