第一條 為規(guī)范工程項(xiàng)目的政府采購行為，加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)政性資金管理，維護(hù)國家利益和公共利益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于省級(jí)政府采購工作實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)[2003]51號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目，即全部或部分使用財(cái)政性資金進(jìn)行的建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，適用本辦法。

　　第三條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目的范圍根據(jù)當(dāng)年公布的省級(jí)集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)確定。納入集中采購目錄的工程項(xiàng)目實(shí)行集中采購，集中采購目錄以外采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程項(xiàng)目實(shí)行分散采購。

　　第四條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按國家有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

　　第五條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目的采購人（即省級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織），應(yīng)當(dāng)依法編制政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃。

　　第六條 省財(cái)政廳是省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理部門，主要負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，審批工程項(xiàng)目政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目政府采購的采購方式、采購活動(dòng)以及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，處理有關(guān)投訴事宜等。

　　第七條 省級(jí)政府采購工程達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目（包括集中采購目錄中的項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式采購。

　　省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用《招標(biāo)投標(biāo)法》和《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督，按照省政府規(guī)定的有關(guān)部門的職責(zé)分工執(zhí)行。

　　第八條 采購人不具備招標(biāo)能力的，應(yīng)委托經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)；屬于集中采購目錄之內(nèi)且招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，采購人應(yīng)委托省級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)采購。屬于集中采購目錄之外、招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，可以委托政府采購代理機(jī)構(gòu)采購。

　　第九條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目的采購人進(jìn)行委托采購的，應(yīng)與受托方簽訂委托協(xié)議。

　　第十條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目采購的相關(guān)信息，除在有關(guān)部門指定的媒體上發(fā)布外，應(yīng)當(dāng)在省財(cái)政廳指定的媒體上發(fā)布。

　　第十一條 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目的合同副本報(bào)省財(cái)政廳備案。屬于建設(shè)工程施工的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程施工合同分送建設(shè)主管部門和工商行政管理部門備案。

　　第十二條 省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目財(cái)政性資金實(shí)行財(cái)政直接支付，即由財(cái)政結(jié)算中心通過“財(cái)政零余額賬戶”體系或“政府采購資金專戶”，將財(cái)政性資金直接支付到材料供應(yīng)商、承建單位（指負(fù)責(zé)承建工程項(xiàng)目的企業(yè)）；部分基本建設(shè)資金已撥付到建設(shè)單位賬戶的，由建設(shè)單位予以支付。

　　省級(jí)政府采購工程項(xiàng)目中采購人的自有資金部分，由采購人按照采購合同約定自行支付。

　　第十三條 政府采購的工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算執(zhí)行，因特殊情況確實(shí)需要突破原批準(zhǔn)預(yù)算時(shí)，必須由采購人按規(guī)定程序報(bào)批并落實(shí)資金來源后再繼續(xù)執(zhí)行。

　　第十四條 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施工程采購活動(dòng)中，應(yīng)主動(dòng)接受財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對(duì)重大招標(biāo)項(xiàng)目，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)邀請(qǐng)財(cái)政、監(jiān)察等部門實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督。

　　第十五條 本辦法自2005年4月1日起施行。