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1998-08-15 14:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。1998年8月15日 浙江省人民政府令第104號發(fā)布)
第一章 總 則
第一條 為保護地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護公民人身、財產(chǎn)和公共財 產(chǎn)的安全,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害,是指由自然或人為因素引發(fā)的滑坡、泥石 流、山體 崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等造成公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)危害的地質(zhì)事件。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作。法律、法 規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
地震災(zāi)害的防治管理工作不適用本辦法。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹以防為主、防治結(jié)合、誰誘發(fā)誰治理的原則, 實行統(tǒng)一管理與分級、分部門管理相結(jié)合的管理體制。
第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱地礦主管部 門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督、管理工作。
縣級以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、土管,以及電力、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、協(xié)調(diào) 有關(guān)單位做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
對在保護地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中作出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防及勘查評價
第七條 地礦主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治 規(guī)劃,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),由所在地地礦主管部門劃定 ,經(jīng)同級人民 政府批準(zhǔn)后公布,并報省地礦主管部門備案。所在地地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)周圍設(shè)立明顯標(biāo)志。
第九條 地礦主管部門對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進行的各 項工程建設(shè)活動,有權(quán)進行監(jiān)督、檢查。
第十條 地礦主管部門應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)設(shè)置監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好監(jiān)測預(yù)報工作,保護監(jiān)測設(shè)施。
第十一條 在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi),禁止采礦、削坡、炸石、堆放渣石、抽 取地下水以及從事其他容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。
第十二條 縣級以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土管等部 門,應(yīng)當(dāng)根據(jù) 地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的性質(zhì)、規(guī)模、危害后果,制定本部門的預(yù)防措施,抄送同級地礦主管部門備案。
第十三條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報,由省地礦主管部門會同有關(guān)部門擬 定,報省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。
對可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,由地礦主管部門或水利、交通、建設(shè)等其他有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害可能危及的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。
除前款規(guī)定外,任何單位和個人不得擅自發(fā)布區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢和可能發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報。
第十四條 區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境勘查評價,由省地礦主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
第十五條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi),制定重點區(qū)域開發(fā)規(guī)劃和進行各項工程 建設(shè),必須進行地質(zhì)災(zāi)害評價和預(yù)測,并制定防治地質(zhì)災(zāi)害的方案。
申請重大基本建設(shè)項目的,應(yīng)當(dāng)在可行性研究報告中附地質(zhì)災(zāi)害勘查評價資料,并經(jīng)地礦主管部門審查同意后,方可按基本建設(shè)審批權(quán)限和程序的規(guī)定報批。
第十六條 承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查評價的單位,必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書,并 向省地礦主管部門辦理登記手續(xù)和匯交地質(zhì)資料。資質(zhì)證書的申領(lǐng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害治理
第十七條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾?地礦主管部門 報告災(zāi)害情況。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷氐V主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)指派人員迅速趕赴現(xiàn)場,組織有關(guān)部門進行治理。
第十八條 人為造成的地質(zhì)災(zāi)害,由行為人負(fù)責(zé)治理。行為人不治理或無 力治理的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾虻氐V主管部門組織治理,費用由行為人承擔(dān)。
自然作用造成的地質(zhì)災(zāi)害,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門和單位治理。
第十九條 區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害治理項目計劃,由項目主管部門會同計劃、財 政、地礦、環(huán)保、土管等部門制定并組織實施。
第二十條 重大地質(zhì)災(zāi)害治理項目,由省地礦主管部門向省計劃主管部門 提出立項申請 ,省計劃主管部門應(yīng)當(dāng)按項目審批權(quán)限批復(fù)或向國家計劃主管部門上報立項,經(jīng)費列入國家地質(zhì)災(zāi)害防治計劃,地方配套資金納入財政基本建設(shè)預(yù)算。
治理項目竣工后,由省計劃主管部門和省地礦主管部門共同組織有關(guān)部門進行驗收。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,破壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施的,由地礦主管部 門責(zé)令賠償損失,給予警告,并可處以100元以上2000元以下的罰款。
第二十二條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,由地礦主管部門責(zé)令其停止違 法活動,給予 警告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款;誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,由責(zé)任者負(fù)責(zé)治理、賠償損失。
第二十三條 違反本辦法第十三條第三款規(guī)定的,由地礦主管部門責(zé)令其 消除影響,給予警告,并可處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定的,由地礦主管部門給予警 告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,由省地礦主管部門給予警告, 并可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十六條 罰款的收繳和實施行政處罰的程序,按照有關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提 起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十八條 行政執(zhí)法人員必須忠于職守、秉公辦事、依法執(zhí)法;對玩忽 職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其主管部門或監(jiān)察部門給予行政處分。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé) 任。
第五章 附 則
第三十條 本辦法自1998年9月1日起施行。
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