河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第42號）

　　《河北省測繪條例》已經(jīng)河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于1995年6月9日通過，現(xiàn)予公布施行。

　　1995年6月9日

　　河北省測繪條例

　�。�1995年6月9日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和科學研究服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事和涉及測繪活動的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第三條 省人民政府測繪行政主管部門，主管全省的測繪管理工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府測繪行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。

　　鄉(xiāng)級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的測量標志保護工作。

　　其他有關(guān)部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責分工，負責管理本部門的測繪工作，并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導。

　　第四條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵測繪科學技術(shù)研究，采用先進技術(shù)和先進設(shè)備，提高測繪科學技術(shù)水平和測繪生產(chǎn)能力。

　　第五條 各級人民政府或者測繪行政主管部門，對在測繪工作及其科學技術(shù)研究工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第六條 各單位和個人應(yīng)當對測繪工作提供便利，不得妨礙或者阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。

　　第二章 測繪基準和測繪系統(tǒng)

　　第七條 實施測繪必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準、測繪系統(tǒng)和國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準。

　　第八條 大城市、中等城市和大型建設(shè)項目建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，須經(jīng)省人民政府批準，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案，并與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。

　　大城市、中等城市和大型建設(shè)項目已經(jīng)建立的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，應(yīng)當報省人民政府測繪行政主管部門備案，并與國家坐標系統(tǒng)相聯(lián)系。

　　第九條 同一大城市、中等城市和大型建設(shè)項目只能建立一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)。本條例實施前已經(jīng)存在兩個以上相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，當?shù)販y繪行政主管部門應(yīng)當采取措施，改有一個相對獨立的平面坐標系統(tǒng)，并報省人民政府測繪行政主管部門備案。

　　第十條 涉外測繪項目的測繪基準、測繪系統(tǒng)和測繪技術(shù)標準，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 測繪規(guī)劃及其實施

　　第十一條 省人民政府測繪行政主管部門負責組織實施本省區(qū)域內(nèi)的全國性基礎(chǔ)測繪。并根據(jù)需要，編制本省行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目規(guī)劃，經(jīng)省人民政府批準，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實施。

　　縣級人民政府測繪行政主管部門負責編制本行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目規(guī)劃，經(jīng)同級人民政府批準，報上一級人民政府測繪行政主管部門備案后組織實施。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)需要，可以編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報同級測繪行政主管部門備案后組織社施。

　　第十二條 省人民政府測繪行政主管部門會同同級土地管理部門和其他有關(guān)部門編制全省的地籍測繪規(guī)劃，由省人民政府測繪行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　第十三條 省人民政府行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

　　進入測繪市場承擔測繪任務(wù)的單位，必須具備與其相適應(yīng)的技術(shù)人員、設(shè)備與設(shè)施，并經(jīng)測繪資格審查，取得測繪資格證書后，方可按照規(guī)定睥測繪范圍承擔測繪任務(wù)。

　　測繪資格證書的等級、基本條件、測繪業(yè)務(wù)范圍和測繪資格審查認證程序，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　省人民政府其他有關(guān)部門以及國務(wù)院有關(guān)部門、軍隊管轄系統(tǒng)的測繪單位，承擔本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)在我省的測繪任務(wù)，應(yīng)當報其歸屬的部門進行測繪資格審查；承擔本部門業(yè)務(wù)范圍外的測繪任務(wù)，應(yīng)當按照規(guī)定辦理測繪資格審查手續(xù)。

　　外國及臺灣、香港、澳門地區(qū)的組織和個人在本海里行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，必須先向省人民政府測繪行政主管部門交驗中華人民共和國政府或者其授權(quán)部門的批準文件。

　　第十四條 承擔測繪任務(wù)的單位在施測前，必須按照下列規(guī)定的范圍向省人民政府測繪行政主管部門進行測繪任務(wù)登記：

　�。ㄒ唬﹪�家四等以上控制測量（含設(shè)區(qū)的市控制網(wǎng)改造）；

　　（二）攝影與遙感測繪；

　　（三）測繪面積等于或者大于5平方公里的1：500比例尺地形和工程測繪，等于或者大于10平方公里的1：1000比例尺地形和工程測繪，等于或者大于20平方公里的1：2000比例尺地形和工程測繪，等于或者大于50平方公里的1：5000、1：10000比例尺地形和工程測繪；

　　（四）設(shè)區(qū)的市、縣級地籍測繪和各級行政區(qū)域界線測繪；

　　（五）50公里以上的線路測量；

　�。�六）各種普通地圖、專題地圖和地圖集（冊）的編制出版；

　�。ㄆ撸┲卮鬁y繪項目和涉外測繪項目。

　　前款所列范圍以外的測繪項目，由設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪行政主管部門管理�？h級人民政府測繪行政主管部門的管理范圍由其上一級人民政府確定。

　　省外測繪單位來我省測繪，須繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費，專項用于測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護。

　　第十五條 測繪人員就當持測繪工作證件從事測繪活動。

　　第十六條 測繪行政主管部門應(yīng)當加強對測繪市場的管理。測繪單位不得采用下列不正當手段損害競爭對手和用戶的合法權(quán)益：

　�。ㄒ唬┥米允褂闷渌麥y繪單位名稱承接測繪任務(wù)；

　　（二）采用賄賂手段承接測繪任務(wù)；

　　（三）以排擠對手為目的，以低于成本價格承接測繪任務(wù)；

　�。ㄋ模┠笤�、散布虛偽事實，損害競爭對手的職業(yè)信舉譽；

　　（五）投標、招標者相互串通，抬高標價或者壓低標價，排擠對手；

　�。�六）其他不正當競爭手段。

　　第四章 界線測繪和地圖編制出版

　　第十七條 繪制、印刷標有中華人民共和國國界線的地圖以及有中華人民共和國國界線地圖的出版物，應(yīng)當依照中華人民共和國地圖的國界線標準樣呼進行，并報省人民政府測繪行政主管部門審查。

　　第十八條 行政區(qū)域界線的測繪，依照國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行，并由省人民政府測繪行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。

　　第十九條 測繪單位應(yīng)當依照《中華人民共和國測繪法》第十七條的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標準，進行土地、建筑物、構(gòu)筑物以及地面上其他附著物的權(quán)屬界址線測繪。未經(jīng)縣級以上人民政府批準，任何單位和個人不得變更權(quán)屬界址線測繪成果。

　　第二十條 編制出版本海里各類地圖應(yīng)當經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審查批準。編制出版專題地圖，其專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當經(jīng)專業(yè)主管部門審核。

　　需要報國務(wù)院測繪行政主管部門批準出版的地圖，由省人民政府測繪行政主管部門初審后轉(zhuǎn)報。

　　第二十一條 印制和使用未公開出版的標有國界線、省行政區(qū)域界線的示意圖，必須事先經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審查批準。

　　第二十二條 使用地理底圖編制出版地圖，必須征得該底圖權(quán)屬單位的同意，并按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 測繪成果管理

　　第二十三條 基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果完成后，依照《中華人民共和國測繪法》和測繪管理法規(guī)的規(guī)定，及時向省人民政府測繪主管部門匯交測繪成果目錄或者副本。

　　省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當定期編制測繪成果目錄，并向有關(guān)單位提供。

　　第二十四條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更、解密以及使用，按照保守國家秘密和測繪成果管理法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　對外提供保密測繪成果，必須報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審核，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第二十五條 復制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測繪成果，必須報經(jīng)提供該測繪成果的部門批準。復制的保密測繪成果仍按原密級管理。

　　向其它單位和個人提供未公開的測繪成果，必須報經(jīng)省人民政府測繪行政主管部門審批。

　　第二十六條 測繪成果實行有償使用，具體辦法，依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù)，由省人民政府測繪行政主管部門審核，并與省人民政府其他有關(guān)部門和軍隊測繪主管部門會商后，報省人民政府批準，由省人民政府或者省人民政府測繪行政主管部門發(fā)布。國家另有規(guī)定的除外。

　　第二十八條 測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督工作，由測繪行政主管部門負責。

　　測繪單位應(yīng)當建立健全測繪成果的質(zhì)量檢驗體系和質(zhì)量管理制度，保證測繪成果的質(zhì)量。

　　任何單位和個人不得提供、使用未經(jīng)檢驗認定或者檢驗認定不合格的測繪成果。

　　第六章 測量標志保護

　　第二十九條 任何單位和個人都有保護測量標志不受損壞、維護測量標志正常使用的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)危害測量標志的行為以及測量標志因自然災(zāi)害和其他原因遭受損壞時，應(yīng)當及時采取措施，并向測繪行政主管部門和有關(guān)部門報告。

　　第三十條 建設(shè)永久性測量標志的單位，應(yīng)當對測量標志設(shè)立明顯的標記。

　　永久性測量標志建成后，建設(shè)測量標志的單位應(yīng)當與當?shù)剜l(xiāng)級人民政府或者企業(yè)事業(yè)單位、社會團體，簽訂測量標志委托保管協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并按協(xié)議的規(guī)定保管測量標志。

　　永久性測量標志的保管、維護經(jīng)費，由縣級以上人民政府財政部門審核撥付。

　　第三十一條 任何單位和個人不得擅自移動、損毀測量標志，或者侵占永久性測量標志用地。

　　在永久性測量標志安全控制范圍辦，不得取土、挖沙、采石、采礦、爆破、射擊，以及進行其他危害測量標志安全和使用效能的活動。

　　第三十二條 進行工程建設(shè)，應(yīng)當避開永久性測量標志。確實無法避開而需要拆遷永久性測量標志或者使其失去使用效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當事先經(jīng)測量標志建設(shè)單位同意，報省人民政府測繪行政主管部門批準，并支付遷建費用。

　　第七章 法律責任

　　第三十三條 違反本條例第十三條第二、三、四、五款規(guī)定的，由縣級以上測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門責令停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處以違法所得百分之五十至百分之百罰款。

　　第三十四條 違反本條例第十四條規(guī)定的，由省人民政府測繪主管部門責令限期改正或者停止測繪。

　　第三十五條 違反本條例第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府測繪行政主管部門會同同級工商行政管理等有關(guān)行政執(zhí)法部門，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第三十六條 違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由省測繪行政主管部門責令其停止生產(chǎn)、使用和銷售，宣布作廢，沒收違法所得，并處該地圖編制出版總費用百分之三十至五十的罰款。

　　第三十七條 違反本條例第二十四條和第二十五條規(guī)定的，由胰級以上人民政府測繪行政主管訓門會同同級保密部門依照保守國家秘密和測繪成果管理法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第三十八條 違反本條例第二十八條第三款規(guī)定，給予用戶造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由省人民政府測繪行政主管部門以罰款或者取消測繪資格。

　　第三十九條 違反本條例第六條和第三十一條規(guī)定，阻撓測繪人員依法從事測繪活動，擅自移動或者損毀永久性測量標志，以及進行危害測量標志安全和使用效能活動的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十條 沒收違法所得和處以罰款，應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。罰沒收入全額上交同級財政。

　　第四十一條 當事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。

　　第四十二條 從事測繪管理的國家工作人員，應(yīng)當依法行使職權(quán)，對玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由河北省人民政府測繪行政主管部門負責解釋。

　　第四十四條 本條例自公布之日起施行。