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福建省國土資源行政許可公示公開暫行規(guī)定

2004-11-30 16:14    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條  為進(jìn)一步規(guī)范國土資源行政許可公示公開行為,提高工作效率,保護(hù)行政管理相對人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條  本規(guī)定適用于全省各級國土資源管理部門行政許可公示公開行為。

  第三條  本規(guī)定所稱行政許可公示,是指國土資源管理部門在辦公場所通過一定的載體、形式,將依法由本機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本予以公布,便于公眾知悉的行為。

  本規(guī)定所稱行政許可公開,是指國土資源管理部門將本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況、結(jié)果,以及對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的情況記錄、處理結(jié)果,予以公開,接受社會監(jiān)督的行為。

  第四條  行政許可公示公開應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、便民、高效原則。

  第五條  國土資源管理部門對本機(jī)關(guān)行政許可的實(shí)施、結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,應(yīng)當(dāng)公開。

  第六條  省國土資源廳應(yīng)當(dāng)公示公開下列行政許可事項(xiàng):省政府批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目使用國有未利用土地;省國土資源廳批準(zhǔn)臨時(shí)占用耕地;國有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置確認(rèn);礦產(chǎn)資源勘查審批登記;礦產(chǎn)資源開采審批登記;探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由省國土資源廳實(shí)施行政許可的其他事項(xiàng)。

  市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)公示下列行政許可事項(xiàng):

 。ㄒ唬┦、縣人民政府審批國有土地使用權(quán)劃撥、出讓;

 。ǘ┛h級人民政府批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目使用集體土地;

 。ㄈ┩恋厥褂脵(quán)轉(zhuǎn)讓登記;

 。ㄋ模┡鷾(zhǔn)臨時(shí)使用土地;

  (五)審批國有土地租賃、國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股;

 。┦小⒖h國土資源局批準(zhǔn)開采礦產(chǎn)資源;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由市、縣國土資源管理部門實(shí)施行政許可的其他事項(xiàng)。

  第七條  國土資源管理部門內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)依照職責(zé)負(fù)責(zé)行政許可公示公開的具體實(shí)施。

  監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查行政許可公示公開行為。

  第八條   行政許可公示應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)行政許可事項(xiàng)名稱;

 。ǘ⿲(shí)施行政許可事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱;

 。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的行政許可條件,行政許可有數(shù)量限制的,還應(yīng)當(dāng)公示所限制的數(shù)量及決定許可的辦法;

  (四)實(shí)施行政許可的程序及期限;

  (五)申請行政許可需要提交的全部材料目錄。

  (六)申請行政許可需要提交的申請書示范文本;

 。ㄆ撸⿲(shí)施行政許可收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)公示法定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

  (八)行政許可辦理機(jī)構(gòu)及工作時(shí)間;

  (九)其他依法應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。

  前款第(三)、(四)、(五)項(xiàng)內(nèi)容,除法律、法規(guī)規(guī)定外,規(guī)章、規(guī)范性文件對行政許可條件、程序有放寬要求,簡化手續(xù),縮短辦理期限等具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)一并公示,并注明依據(jù)。

  第九條  行政許可公示可以選擇以下方式公開實(shí)施:

 。ㄒ唬┰谛涯课恢脩覓、張貼或以電子屏顯示;

 。ǘ┰O(shè)立政務(wù)公開欄;

 。ㄈ┰O(shè)立電腦觸摸屏;

 。ㄋ模┢渌阌趯(shí)施且易為公眾獲知的方式。

  除可以選擇前款規(guī)定的方式外,省國土資源廳公示公開的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在國土資源網(wǎng)站上公布;有條件的市、縣(區(qū))國土資源管理部門公示公開的事項(xiàng)也應(yīng)當(dāng)在相關(guān)網(wǎng)站上公布。

  第十條  申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)說明、解釋。

  第十一條  行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或發(fā)生其他影響行政許可實(shí)施的客觀情況,需要修改、停止相應(yīng)公示內(nèi)容的,國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。

  第十二條  國土資源管理部門及其工作人員在行政許可受理、審查、決定中,不得要求申請人提交公示內(nèi)容以外的其他材料,或擅自刪減公示要求材料的內(nèi)容和要求;不得違反規(guī)定增加或變相增加許可環(huán)節(jié);不得違反公示內(nèi)容隨意改變辦理機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間。

  因公示不完整或者公示錯誤,造成公示內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行,并及時(shí)補(bǔ)正公示內(nèi)容,并向申請人說明情況。

  第十三條   國土資源管理部門依法作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利條件。

  第十四條   國土資源管理部門已經(jīng)公布的信息,任何公民、法人和其他組織均可以到國土資源管理部門直接查閱。

  前款規(guī)定以外的其他信息,國土資源管理部門可根據(jù)查閱目的、信息種類等實(shí)行分級管理,利害關(guān)系人持有效證件經(jīng)允許后查閱。

  法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  查閱信息依法需要收取費(fèi)用的,必須事先告知當(dāng)事人。

  第十五條   國土資源管理部門及其工作人員違反本規(guī)定,未依法進(jìn)行行政許可公示公開的,依照《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  第十六條   本規(guī)定自2004年12月1日起施行。

延伸閱讀: 福建省 國土 資源
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