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貴陽市綠化條例(修訂)

2004-06-08 17:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。1999年6月25日貴陽市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 1999年9月25日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)1999年10月20日公布施行 根據(jù)貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)《貴陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于清理地方性法規(guī)的決定》修正2004年6月8日公布2004年7月1日施行 根據(jù)2005年3月24日貴陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過2005年5月27日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽市綠化條例修正案》修訂2005年6月7日公布施行)

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)林木、林地和綠地的建設(shè)和管理,促進(jìn)綠化事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

  第三條 本市縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,實(shí)行綠化任期目標(biāo)責(zé)任制。

  本市縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的保護(hù)、利用、更新、管理和監(jiān)督。

  本市縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)園林綠化的行政管理部門,主管所轄規(guī)劃區(qū)城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。

  規(guī)劃、建設(shè)、城管、環(huán)保、水利、交通、農(nóng)業(yè)等行政主管部門按各自職責(zé),協(xié)同做好綠化工作。

  第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃的要求,組織規(guī)劃、林業(yè)綠化行政主管部門編制全市林業(yè)、城鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

  規(guī)劃確定的林地、綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自占用、改變。

  第五條 林業(yè)綠化行政主管部門管理的國有林地、綠地的建設(shè)、保護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  綠化建設(shè)、保護(hù)、管理資金,采取多渠道、多層次籌集的辦法。

  第二章 植樹造林

  第六條 本市年滿十八周歲至六十周歲的男性公民、年滿十八周歲至五十五周歲的女性公民,除喪失勞動(dòng)力者外,每人每年義務(wù)植樹三株,或者承擔(dān)相應(yīng)勞動(dòng)量的其他造林綠化。

  提倡、鼓勵(lì)十一周歲至十七周歲的青少年參加力所能及的植樹造林勞動(dòng)。

  對因結(jié)婚、生育等植樹紀(jì)念的公民,林業(yè)綠化行政主管部 門應(yīng)當(dāng)提供條件。

  第七條 實(shí)行單位綠化任務(wù)負(fù)責(zé)制,不能完成植樹任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納綠化費(fèi),由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門組織綠化。 http;//www.law110.com

  第八條 義務(wù)植樹實(shí)行定地點(diǎn)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責(zé)任,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)綠化行政主管部門負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的單位和個(gè)人,加倍收繳綠化費(fèi)。

  第九條 工程造林實(shí)行規(guī)劃、資金、質(zhì)量、審計(jì)、驗(yàn)收的項(xiàng)目管理制度。

  第十條 國有林業(yè)用地,由用地單位負(fù)責(zé)造林綠化。

  農(nóng)村集體所有宜林荒山、半石山由集體組織負(fù)責(zé)造林綠化。

  鐵路公路兩旁、河流兩岸、湖泊(水庫)周圍和風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)由主管單位負(fù)責(zé)造林綠化。

  國有和集體所有的宜林荒山荒地可由集體或者個(gè)人承包造林綠化。

  第十一條 環(huán)城林帶建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要,逐步擴(kuò)大面積,并有計(jì)劃進(jìn)行林分改造。

  第三章 城鎮(zhèn)綠化

  第十二條 城鎮(zhèn)綠化建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、干道綠地、風(fēng)景林地,由其主管部門負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、廠礦等單位的附屬綠地,由本單位負(fù)責(zé);新區(qū)開發(fā)和舊城改造的綠化,由開發(fā)、改造單位負(fù)責(zé);居住區(qū)綠化,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化工作的指導(dǎo)。城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,突出特色,運(yùn)用園林建筑技術(shù)、藝術(shù)手段,種植養(yǎng)護(hù)樹木花草。充分利用高架橋、堡坎、屋頂、墻面等進(jìn)行綠化。 http;//www.law110.com

  第十三條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化用地面積與總用地面積比例為:

 。ㄒ唬┚幼^(qū)不低于30%;

 。ǘ┏鞘懈傻啦坏陀25%;

 。ㄈ⿲W(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于35%;

 。ㄋ模┕I(yè)企業(yè),交通樞紐,倉儲(chǔ)、商貿(mào)中心等不低于20%;

  (五)產(chǎn)生有害氣體及污染物的工業(yè)企業(yè)不低于30%,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶。 屬于舊城改造的,前款規(guī)定的指標(biāo)可以適當(dāng)降低,但降低幅度不得超過5%. 國家另有標(biāo)準(zhǔn)的,從其標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 新建工程建設(shè)項(xiàng)目的綠化配套建設(shè)資金,應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資,并按照城區(qū)內(nèi)綠化用地面積每平方米200元,城區(qū)外綠化用地面積每平方米100元在銀行專戶儲(chǔ)存,由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督使用。

  第十五條 城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工,由持有相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

  第十六條 規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核定綠化用地面積,并經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門同意,方可發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

  新建工程項(xiàng)目改變綠化用地,應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林行政主管部門批準(zhǔn)。

  第十七條 城鎮(zhèn)綠化工程應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案建設(shè),必須在主體工程投入使用后的第一個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成! 【G化配套工程竣工后,經(jīng)林業(yè)綠化行政主管部門驗(yàn)收合格,方可交付使用。林業(yè)綠化行政主管部門在驗(yàn)收合格后5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)解除對該項(xiàng)綠化配套建設(shè)資金的監(jiān)管。

  第四章 保護(hù)管理

  第十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)苗圃、花圃、草圃的建設(shè),指導(dǎo)專業(yè)戶育苗,支持和幫助有條件的單位自建苗圃,逐步實(shí)現(xiàn)綠化苗木自給。

  第十九條 林地、綠地內(nèi)禁止下列行為:

 。ㄒ唬┤⊥、鏟土燒灰積肥;

 。ǘ┓偌垷悖

 。ㄈ┩跇渑俑⒕蜆渖w房、搭棚做架;

 。ㄋ模﹥A倒垃圾廢料,堆放物料;

 。ㄎ澹┢茐淖匀痪坝^和污染環(huán)境;

  (六)損毀綠化設(shè)施;

  (七)非生產(chǎn)性用火。

  第二十條 名勝古跡林、革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林及古樹名木嚴(yán)禁采伐。

  環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林、國防林、水土保持林、護(hù)路林、護(hù)岸林及母樹林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。

  用材林根據(jù)不同情況,可以進(jìn)行撫育間伐或者小面積更新采伐。網(wǎng)務(wù)服律法產(chǎn)地房下天

  第二十一條 國有、集體、個(gè)人(農(nóng)村居民自留地和房前屋后零星林木除外)所有的林木,實(shí)行采伐限額管理,憑證采伐。

  鐵路、公路的護(hù)路林和林業(yè)綠化部門管理的樹木由其行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放砍伐許可證。其他的林木砍伐許可證,由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定發(fā)放。

  第二十二條 古樹名木,不分權(quán)屬,分別由林業(yè)綠化行政主管部門建立檔案和標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,加強(qiáng)監(jiān)督管理。在單位管界和私人庭院內(nèi)的,由單位或者住戶養(yǎng)護(hù)。

  第二十三條 勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,確需占用或者征用林地的,由用地單位向縣級(jí)以上林業(yè)綠化行政主管部門申請,經(jīng)審核同意后,憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),繳納森林植被恢復(fù)費(fèi),支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 征、占用城市規(guī)劃區(qū)和縣級(jí)人民政府所在地城鎮(zhèn)的林地,其森林植被恢復(fù)費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納。

  第二十四條 收取的綠化費(fèi),森林植被恢復(fù)費(fèi),綠化配套建設(shè)費(fèi),綠地補(bǔ)償費(fèi),應(yīng)交同級(jí)財(cái)政部門專戶儲(chǔ)存監(jiān)督用于植樹造林、城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和保護(hù),并由同級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行年度審計(jì)。安置費(fèi)應(yīng)用于安置人員的生產(chǎn)和生活。

  第二十五條 任何單位不得擅自占用城鎮(zhèn)綠地、改變城鎮(zhèn)綠地的使用性質(zhì)。確需占用、改變的,城區(qū)10平方米以下由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批;其余區(qū)、縣(市)城鎮(zhèn)30平方米以下由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批;超過上述面積且不到1公頃的,須經(jīng)市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);1公頃以上的,按規(guī)定審批。

  臨時(shí)占用綠地的單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù),并且按照期限恢復(fù)。綠地恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在銀行專戶存儲(chǔ),由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于恢復(fù)綠地。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知臨時(shí)占用綠地的單位驗(yàn)收時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),對恢復(fù)的綠地經(jīng)驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項(xiàng)資金的監(jiān)管。逾期不恢復(fù)的,由林業(yè)綠化行政主管部門使用綠地恢復(fù)費(fèi)代為恢復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)改變綠地使用性質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)繳納綠地補(bǔ)償費(fèi)。收取的綠地補(bǔ)償費(fèi),由林業(yè)綠化行政主管部門按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)用于易地綠化建設(shè)。 綠地恢復(fù)費(fèi)、補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市人民政府按照規(guī)定公布。

  第二十六條 禁止將城鎮(zhèn)公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租、出讓、用作抵押。禁止侵占公共綠地搞其他建設(shè)項(xiàng)目。禁止擅自在公共綠地開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)。

  第二十七條 城鎮(zhèn)嚴(yán)禁擅自砍伐、移植樹木、毀壞綠化種植,確需砍伐、移植樹木和毀壞綠化種植的,城區(qū)由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審批;其余區(qū)、縣(市)由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)林業(yè)綠化的行政管理部門審批;砍伐樹木胸徑超過30厘米,或一處一次 10株以上,由市人民政府林業(yè)綠化行政主管部門審查,報(bào)市人民政府審批?撤淠尽木G化種植應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個(gè)人,每砍伐樹木一株,必須補(bǔ)植胸徑5厘米以上樹木五株。領(lǐng)取城市樹木砍伐許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照所砍樹木胸徑每厘米100元的標(biāo)準(zhǔn),在銀行專戶存儲(chǔ)樹木補(bǔ)植費(fèi),由林業(yè)綠化行政主管部門監(jiān)督用于樹木補(bǔ)植。林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知砍伐城鎮(zhèn)樹木的單位或者個(gè)人驗(yàn)收的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn),對補(bǔ)植樹木經(jīng)驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)解除該項(xiàng)資金的監(jiān)管。樹木砍伐1年內(nèi)未補(bǔ)植的,由林業(yè)綠化行政主管部門使用樹木補(bǔ)植費(fèi)代為補(bǔ)植。

  《準(zhǔn)伐證》、《準(zhǔn)移證》由市人民政府統(tǒng)一印制。

  第二十八條 林業(yè)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立管護(hù)制度,配備管護(hù)人員,加強(qiáng)綠化保護(hù)管理工作。

  第五章 法律責(zé)任

  第二十九條 采伐名勝古跡林、革命紀(jì)念林、自然保護(hù)區(qū)森林及古樹名木的,由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限追繳樹木,沒收違法所得,可以并處1000元以上30000元以下的罰款。

  第三十條 盜伐、濫伐森林或者其他林木,由林業(yè)綠化行政主管部門依照《森林法》第三十九條的規(guī)定予以處罰。

  第三十一條 擅自占用林地的,由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、拆除林地上違法建筑物及設(shè)施,恢復(fù)原狀,并處非法占用林地每平方米10元至30元的罰款;造成森林資源損失的,依法賠償。

  第三十二條 擅自占用綠地的,由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀,可以并處每平方米100元以上1000元以下罰款;造成損失的,依法賠償。

  第三十三條 擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,由林業(yè)綠化行政主管部門責(zé)令限期遷出或拆除,可以并處每平方米100元以上500元以下罰款;造成損失的,依法賠償。

  第三十四條 未按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套綠化工程,責(zé)令限期改正,可以并處每平方米300元以上500元以下罰款;逾期不改的,按照建設(shè)配套綠地面積處以20倍土地出讓金罰款。

  第三十五條 未取得資格、資質(zhì)證書承攬城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計(jì)、施工的,由林業(yè)綠化行政主管部門予以取締,并對建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工單位分別處以綠化工程總造價(jià) 10%至20%的罰款。

  第三十六條 有下列行為之一的,由林業(yè)綠化行政主管部門按照管理權(quán)限責(zé)令停止侵害;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,并按照造成損失價(jià)值的一至三倍處以罰款:

  (一)損壞城鎮(zhèn)樹木花草的;

 。ǘ┥米孕藜艋蛘呖撤コ擎(zhèn)樹木的;

 。ㄈ┥米赃w移古樹名木的;

 。ㄋ模┰诹值亍⒕G地內(nèi)取土、鏟土燒灰積肥,焚紙燒香,挖樹刨根,就樹蓋房,搭棚做架,傾倒垃圾廢料,堆放物料,破壞自然景觀和污染環(huán)境的;

 。ㄎ澹⿹p毀綠化設(shè)施的;

 。┓巧a(chǎn)性用火。

  第三十七條 林業(yè)綠化行政主管部門違反本條例規(guī)定作出的決定,縣級(jí)以上人民政府或上級(jí)主管部門可以糾正或撤銷;造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由作出決定的部門依法賠償。

  造成違法占用林地、綠地,違反綠化配套建設(shè)資金、綠地恢復(fù)費(fèi)、樹木補(bǔ)植費(fèi)監(jiān)管規(guī)定,或者違反本條例發(fā)放許可證的責(zé)任人員,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

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