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2006-10-12 09:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
頒布日期:2006-10-12
實(shí)施日期:2006-10-12
文號:無
發(fā)布單位:成都市人民代表大會常務(wù)委員會
成都市人民代表大會常務(wù)委員會公告
《成都市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈成都市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》已由成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于2006年6月8日通過,四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2006年9月28日批準(zhǔn),自公布之日起施行。特此公告。
成都市人民代表大會常務(wù)委員會
2006年10月12日
1996年11月21日成都市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過,1997年2月21日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)。
根據(jù)2006年6月8日成都市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)的《成都市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈成都市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例〉的決定》修正。
成都市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤芾恚U先細(xì)獾陌踩褂,維護(hù)用戶和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱燃?xì),是指生活、生產(chǎn)等使用的天然氣、液化石油氣等氣體燃料。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人必須遵守本條例。
第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤芾砉ぷ鳎⒅苯迂?fù)責(zé)錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)范圍內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
其他區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
發(fā)展改革、物價、公安、交通、環(huán)保、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門應(yīng)依法按照職責(zé)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 對在燃?xì)馐聵I(yè)中做出顯著成績的單位和個人,由燃?xì)庑姓鞴懿块T或有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第二章 建設(shè)管理
第六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃以及遵循建設(shè)供氣管網(wǎng)必須安全、高效、節(jié)約的原則,編制燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第七條 建設(shè)燃?xì)夤こ,?yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃。
新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃同步配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
第八條 承擔(dān)燃?xì)夤こ炭辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。
建設(shè)燃?xì)夤こ虘?yīng)執(zhí)行國家和地方有關(guān)燃?xì)夤こ炭辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第九條 從事燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)活動,必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。
燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對燃?xì)饨ㄔO(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按法定程序組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自燃?xì)夤こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門備案。
第十條 任何單位和個人不得阻礙建設(shè)燃?xì)夤こ獭?/p>
第三章 經(jīng)營管理
第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營的單位,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定取得燃?xì)饨?jīng)營許可后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營活動。其中,管道燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)實(shí)行特許經(jīng)營。
城市新建燃?xì)馄髽I(yè)必須具備國家規(guī)定的條件。
第十二條 城市新建燃?xì)馄髽I(yè),應(yīng)當(dāng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營許可證,并附送國家規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。
燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)在受理申請后依照本條例的規(guī)定對申請人提交的證明材料進(jìn)行審查。符合條件的,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定,頒發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證;不符合條件的,燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
燃?xì)馄髽I(yè)持燃?xì)饨?jīng)營許可證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照后,方可從事燃?xì)饨?jīng)營。
第十三條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī),并接受燃?xì)庑姓鞴懿块T和有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查;
。ǘ┺k事程序公開、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)分布合理;
。ㄈ┞男泄合同約定的義務(wù);
。ㄋ模┛茖W(xué)、合理地設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好壓力監(jiān)測工作,實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)供氣;
。ㄎ澹┕⿷(yīng)的燃?xì)馄骶邞?yīng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
。┚邆涞叵码[蔽燃?xì)夤芫W(wǎng)等設(shè)施的完整技術(shù)管理資料;
。ㄆ撸┌次飪r部門核定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)和繳納管理費(fèi);
(八)不得限定用戶購買家用燃?xì)庠罹呋驘崴鞯钠放啤?/p>
第十四條 燃?xì)馄髽I(yè)分立、合并或撤銷的,應(yīng)妥善處理用戶轉(zhuǎn)供等有關(guān)事宜,并向燃?xì)庑姓鞴懿块T繳銷經(jīng)營許可證。分立或合并而成立的企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請經(jīng)營許可審查,并辦理有關(guān)登記注冊手續(xù)。
燃?xì)馄髽I(yè)變更法定代表人或經(jīng)營場所的,應(yīng)依法辦理變更登記手續(xù),并自變更之日起10日內(nèi)到燃?xì)庑姓鞴懿块T更換經(jīng)營許可證。
第四章 設(shè)施管理
第十五條 在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬┓N植深根植物;
。ǘ┬藿ㄅc燃?xì)鉄o關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)堆放重物、易燃易爆物品;
。ㄋ模﹥A倒、排放腐蝕性液體;
(五)損壞護(hù)坡、?玻
。┻M(jìn)行燒焊、爆破、烘烤或其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的行為。
因建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的,應(yīng)經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意,并在所涉及的燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)督下實(shí)施。需要改遷燃?xì)庠O(shè)施的,由所涉及的燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)改遷,其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十六條 燃?xì)鈨庠O(shè)施、液化石油氣鋼瓶、計(jì)量器具、運(yùn)輸工具應(yīng)具備有關(guān)部門核發(fā)的使用許可證,并經(jīng)法定或依法授權(quán)的檢定機(jī)構(gòu)定期檢測,合格者方可使用。
第十七條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好燃?xì)庠O(shè)施的維修管理。
工業(yè)、公共建筑用戶使用的管道燃?xì)庠O(shè)施,貿(mào)易結(jié)算計(jì)量裝置前(含計(jì)量裝置)的維修管理工作由燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施,費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者支付;計(jì)量裝置后的燃?xì)庠O(shè)施管理由用戶自行負(fù)責(zé)。
民用戶使用的管道燃?xì)庠O(shè)施,其維修管理工作一律由燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)施,維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者支付。
任何單位和個人不得阻礙燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施維修管理。
第五章 使用管理
第十八條 新增管道燃?xì)夤I(yè)用戶,應(yīng)持有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件向燃?xì)馄髽I(yè)提出申請,公共建筑用戶、民用戶直接向燃?xì)馄髽I(yè)申請;新增液化石油氣用戶,按市人民政府有關(guān)規(guī)定申請并辦理手續(xù)。
禁止非法從事中介活動。
第十九條 用戶停止使用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)庥猛净驍U(kuò)大用氣范圍或變更、遷移戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施以及工業(yè)、公共建設(shè)用戶變更戶名的,應(yīng)向燃?xì)馄髽I(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在接到申請之日起7日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝經(jīng)法定或授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的計(jì)量裝置。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)按物價部門核準(zhǔn)的氣價和貿(mào)易結(jié)算計(jì)量裝置顯示的數(shù)量結(jié)算收費(fèi)。因計(jì)量裝置失準(zhǔn)的,燃?xì)馄髽I(yè)可按用戶前3個月用氣量的月平均數(shù)收取氣費(fèi)。
第二十一條 燃?xì)馄髽I(yè)與用戶雙方應(yīng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則簽訂供氣合同,確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
用戶應(yīng)當(dāng)按照國家批準(zhǔn)的氣價并按照規(guī)定期限、方式或者合同約定的辦法支付氣費(fèi)。
第二十二條 民用戶應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)安全管理規(guī)定用氣,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施有故障的,應(yīng)立即通知燃?xì)馄髽I(yè)檢修,不得違反安全規(guī)定擅自處理。
燃?xì)馄髽I(yè)在接到檢修通知后應(yīng)及時前往處置,確保安全。檢修費(fèi)用由燃?xì)庠O(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān),屬人為造成故障的,由責(zé)任者承擔(dān)。
第二十三條 工業(yè)、公共建筑用戶應(yīng)設(shè)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)安全用氣管理工作。對其用氣設(shè)施、設(shè)備應(yīng)維修保養(yǎng),并嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行。
第二十四條 工業(yè)、公共建筑用戶因設(shè)備計(jì)劃檢修需停止或減少用氣量的,應(yīng)提前24小時通知燃?xì)馄髽I(yè)。燃?xì)馄髽I(yè)因計(jì)劃停氣應(yīng)至少提前72小時通知用戶。
第二十五條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對計(jì)劃用氣、節(jié)約用氣的管理,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)予以積極配合,具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第六章 安全管理
第二十六條 燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動、公安部門應(yīng)依法按職責(zé)加強(qiáng)對燃?xì)獾陌踩O(jiān)督管理工作。燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ,勞動部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察工作,公安部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督工作。
第二十七條 燃?xì)馄髽I(yè)必須制定有關(guān)安全規(guī)則,宣傳安全使用常識,對用戶使用燃?xì)膺M(jìn)行安全、技術(shù)指導(dǎo)。
第二十八條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)和具有有關(guān)專業(yè)知識的專職搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必須的設(shè)備、器材等,并預(yù)先制定各類事故的搶修方案。
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施事故或接到燃?xì)庠O(shè)施事故的報(bào)告時,應(yīng)立即實(shí)施搶修、搶險(xiǎn)。
第二十九條 燃?xì)庠O(shè)施動火作業(yè)按規(guī)定實(shí)行審批制度。燃?xì)庠O(shè)施投入運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行置換作業(yè)。燃?xì)馄髽I(yè)停氣、恢復(fù)供氣作業(yè)應(yīng)事先通知用戶,發(fā)現(xiàn)緊急事故應(yīng)立即組織搶修并通知用戶。
第三十條 充裝液化石油氣鋼瓶和抽取鋼瓶殘液,必須在儲罐場(站)內(nèi)由專業(yè)人員按工藝流程進(jìn)行。
嚴(yán)禁從液化石油氣槽車上直接向鋼瓶灌裝或者鋼瓶之間直接翻倒液化石油氣。
第三十一條 無液化石油氣儲罐場(站)的燃?xì)馄髽I(yè),應(yīng)到有液化石油氣儲罐場(站)的燃?xì)馄髽I(yè)代儲、代灌。
第三十二條 設(shè)立液化石油氣換瓶站,應(yīng)由燃?xì)庑姓鞴懿块T會同公安、勞動、工商部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的場所一律不得存放充有液化石油氣的鋼瓶。
第三十三條 在本市銷售、安裝、使用的燃?xì)馄骶撸洚a(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁銷售、安裝、使用不合格或國家明令淘汰的燃?xì)庥镁摺?/p>
第三十四條 燃?xì)馄髽I(yè)在處理燃?xì)馐鹿式M織搶修時,對影響搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)的樹木、各種設(shè)施及其他物件,可以采取應(yīng)急措施,并同時通知有關(guān)部門。事后能恢復(fù)原狀的應(yīng)及時恢復(fù)原狀;造成直接經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)予補(bǔ)償。
第三十五條 規(guī)劃行政主管部門審批燃?xì)庠O(shè)施附近的建設(shè)工程項(xiàng)目時,應(yīng)遵守國家燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第三十六條 有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T予以警告,責(zé)令限期整頓,并可處200元以上1000元以下的罰款:
。ㄒ唬┤?xì)馄髽I(yè)變更法定代表人或經(jīng)營場所后不按規(guī)定更換經(jīng)營許可證從事經(jīng)營活動的;
(二)擅自變更戶內(nèi)管道燃?xì)庠O(shè)施或違反安全規(guī)定擅自處理燃?xì)庠O(shè)施故障造成輕微危害后果的;
(三)工業(yè)、公共建筑用戶停止使用燃?xì)庾兏鼞裘话匆?guī)定辦理手續(xù)的。
第三十七條 逾期繳納、拖欠氣費(fèi)的,燃?xì)馄髽I(yè)可依據(jù)合同約定加收滯納金、減少供氣量或按照國家規(guī)定的程序,停止供氣。
第三十八條 有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期整頓,并可處1000元以上1萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┤?xì)馄髽I(yè)不按規(guī)定建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、配備設(shè)備器材的;
。ǘ┤?xì)馄髽I(yè)不按規(guī)定期限處置燃?xì)庠O(shè)施故障的;
(三)燃?xì)庠O(shè)施動火作業(yè)不按規(guī)定報(bào)請審批或設(shè)施投入運(yùn)行不進(jìn)行置換作業(yè)的;
(四)從液化石油氣槽車上直接向鋼瓶灌裝或在鋼瓶之間直接翻倒液化石油氣的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立液化石油氣換瓶站的;
。┻`反安全管理規(guī)定造成事故隱患拒不整改的;
。ㄆ撸┰趪乙(guī)定的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動的;
。ò耍┳璧K燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施實(shí)施檢修管理的;
。ň牛┳璧K建設(shè)燃?xì)夤こ逃绊懯┕みM(jìn)度的。
第三十九條 有下列行為之一的,由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期整頓,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款,有本條第(二)、(三)、(五)、(六)項(xiàng)所列行為之一的,還可查封、扣押違法經(jīng)營設(shè)備、沒收其違法所得和非法財(cái)物:
。ㄒ唬┤?xì)饨ㄔO(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的;
。ǘ┪慈〉媒(jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動的;
。ㄈ┤?xì)馄髽I(yè)分立或合并而成立的企業(yè)不重新申請經(jīng)營審查從事經(jīng)營活動的;
。ㄋ模┪赐咨铺幹糜脩艮D(zhuǎn)供事宜的;
。ㄎ澹┓欠◤氖轮薪榛顒拥;
(六)用戶擅自改變?nèi)細(xì)庥猛尽U(kuò)大用氣范圍的。
第四十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T或燃?xì)馄髽I(yè)的工作人員利用工作便利為他人提供中介活動條件的,沒收違法所得,由其所在單位或上級管理部門給予行政處分,并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十一條 因燃?xì)馐鹿饰:舶踩,?dǎo)致國家、集體、個人財(cái)產(chǎn)遭受損失或造成人身傷亡的,應(yīng)予賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 燃?xì)夤芾砣藛T或執(zhí)法人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或收受賄賂的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十三條 本條例下列用語的含義:
。ㄒ唬坝脩簟保侵甘褂萌?xì)獾墓I(yè)用戶、公共建筑用戶、民用戶;
。ǘ叭?xì)庠O(shè)施”,是指管道燃?xì)獾膬ε湔、配氣站、調(diào)壓站(箱)、管道及閘閥、計(jì)量表、燃?xì)馄骶叩雀綄僭O(shè)施和液化石油氣運(yùn)輸工具、儲罐(場)站、供應(yīng)站、鋼瓶及調(diào)壓器等設(shè)施;
。ㄈ叭?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍”,是指《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028-93)、《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ16-87)、《四川省城市燃?xì)廨斉浼皯?yīng)用工程設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》(DBJ20-03-88)等規(guī)定。
第四十四條 對民用新型合成燃料、車用壓縮天然氣、沼氣可依照本條例的原則進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十五條 本條例自公布之日起施行。成都市人民政府1983年5月1日批準(zhǔn)施行的《成都市城市煤氣管理辦法》同時廢止。
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