湖北省人民政府令第215號

　　《湖北省環(huán)境保護計劃管理辦法》已經(jīng)2001年5月8日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。

省　長　張國光
二○○一年六月十五日

　　湖北省環(huán)境保護計劃管理辦法

　　第一條　為加強環(huán)境保護計劃管理，促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家《環(huán)境保護法》和其它有關規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱環(huán)境保護計劃，是指縣以上（含縣級，下同）人民政府和有關部門制定的計劃期內(nèi)的環(huán)境保護目標、環(huán)境保護項目和投資安排，以及相應的政策、措施的綜合體系，其內(nèi)容包括城市環(huán)境質(zhì)量控制計劃、污染物排放總量控制計劃、污染治理與廢物資源化計劃、自然生態(tài)保護計劃以及其它有關的環(huán)境保護計劃。

　　第三條　本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護計劃管理。

　　第四條　縣以上人民政府應將環(huán)境保護計劃工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮環(huán)境保護計劃的調(diào)控作用，有效防治污染和保護生態(tài)環(huán)境。

　　環(huán)境保護計劃的期限與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相一致，分為中長期計劃（規(guī)劃）和年度計劃。

　　第五條　縣以上人民政府計劃行政主管部門會同環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護計劃管理。各級計劃行政主管部門負責組織環(huán)境保護計劃的編制、會同有關部門對環(huán)境保護計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。

　　各級環(huán)境保護行政主管部門負責編制環(huán)境保護計劃建議，監(jiān)督、檢查環(huán)境保護計劃的具體執(zhí)行。

　　各有關部門根據(jù)計劃、環(huán)境保護行政主管部門的有關要求，具體編報并執(zhí)行環(huán)境保護計劃。

　　第六條　環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境統(tǒng)計機構(gòu)應當為環(huán)境保護計劃的編制、實施和檢查提供所需的信息。

　　第七條　環(huán)境保護計劃自下而上逐級進行編報。計劃行政主管部門對同級環(huán)境保護行政主管部門及有關部門提出的計劃建議綜合平衡后，形成計劃草案，報上級計劃行政主管部門，抄報上級環(huán)境保護行政主管部門。

　　第八條　環(huán)境保護計劃自上而下逐級下達。省計劃行政主管部門根據(jù)國務院計劃行政主管部門下達的計劃逐級進行分解下達，并抄送同級環(huán)境保護行政主管部門及有關部門。

　　第九條　環(huán)境保護計劃一經(jīng)下達，一般不予調(diào)整，確需調(diào)整的，應按國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的調(diào)整程序履行報批手續(xù)。

　　第十條　加強污染物排放總量控制計劃管理。污染物排放控制指標根據(jù)上級計劃行政主管部門下達的總量控制計劃分解下達。

　�。ㄒ唬┦校ㄖ荩┪廴疚锱欧趴偭靠刂朴媱澕{入省環(huán)境保護計劃下達。（二）縣（市）污染物排放總量控制計劃納入市（州）環(huán)境保護計劃下達。

　　第十一條　各級環(huán)境保護行政主管部門應根據(jù)本行政區(qū)域污染物排放總量控制指標，加強對各類污染源的管理和監(jiān)督，控制污染物排放量。

　　第十二條　建設產(chǎn)生污染源的項目，應符合項目所在地污染物排放總量的控制要求。不符合要求的，環(huán)境保護行政主管部門不得審批項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表，計劃行政主管部門不得審批項目可行性研究報告。

　　第十三條　重點污染企業(yè)污染源限期治理項目，由環(huán)境保護行政主管部門報同級人民政府決定后，列入環(huán)境保護計劃下達。

　�。ㄒ唬┦�屬及中央在鄂企業(yè)的污染源限期治理項目的治污工程納入省級環(huán)境保護計劃下達。

　�。ǘ�）市（州）級污染源限期治理項目的治污工程納入省級環(huán)境保護計劃下達。

　�。ㄈ�）縣（市）級污染源限期治理項目的治污工程納入市（州）級環(huán)境保護計劃下達。

　　第十四條　需要配套建設環(huán)境保護設施的新建基本建設項目，應當嚴格執(zhí)行“三同時”制度，其環(huán)境保護設施建設與主體工程同時列入環(huán)境保護計劃下達。

　　第十五條　各級計劃、環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境保護年度計劃的執(zhí)行情況應采取多種方式進行定期或不定期檢查；新建基本建設項目原初步設計審查部門負責組織建設項目竣工驗收，環(huán)境保護行政主管部門負責組織環(huán)境保護設施單項驗收。

　　第十六條　各級人民政府應當認真組織有關部門實施上級下達的環(huán)境保護計劃，建立環(huán)境保護目標責任制，采取有效措施，保證環(huán)境保護計劃目標任務的完成。

　　第十七條　建立環(huán)境保護計劃執(zhí)行情況報告制度。各級人民政府有關部門每半年應當將本部門環(huán)境保護計劃執(zhí)行情況的分析報告，報送同級計劃行政主管部門，同時抄報同級環(huán)境保護行政主管部門，由計劃行政主管部門綜合匯總后報同級人民政府，并報上級計劃行政主管部門。各地、各部門向省計劃、環(huán)境保護行政主管部門報送環(huán)境保護計劃執(zhí)行情況分析報告的截止日期，上半年為每年7月20日，下半年為次年1月20日。

　　第十八條　對在環(huán)境保護計劃管理中做出突出貢獻的單位和個人，各級人民政府、計劃行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門應當給予獎勵。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，拒絕計劃、環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境保護計劃執(zhí)行情況進行檢查驗收，或者不向計劃、環(huán)境保護行政主管部門提供環(huán)境保護計劃編制所需信息的單位，由計劃行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門給予警告，責令改正，并可處以1000元以下的罰款。

　　第二十條　違反環(huán)境保護計劃管理，有下列情形之一的，由計劃行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門依照國家有關規(guī)定予以處理：

　�。ㄒ唬┎粓�(zhí)行環(huán)境保護計劃或執(zhí)行計劃不完全的；

　�。ǘ�）未經(jīng)計劃、環(huán)境保護行政主管部門審批，違反污染物排放總量控制管理，擅自進行可能產(chǎn)生新污染源的項目建設的。

　　第二十一條　當事人對處罰決定不服的，可以依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十二條　計劃、環(huán)境保護行政主管部門及有關部門的工作人員在環(huán)境保護計劃的編報、下達、檢查工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由所在單位或上級主管機關給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。