有關區(qū)（市）縣政府，市政府有關部門：

　　推進農(nóng)村沼氣建設，對于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、減少農(nóng)村面源污染和改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境具有重要意義，也是深入推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村的一項重要內(nèi)容。根據(jù)國務院、省政府關于加快發(fā)展農(nóng)村沼氣的要求，結合成都實際，現(xiàn)就大力推進我市農(nóng)村沼氣建設提出如下意見：

　　一、總體要求和目標任務

　�。ㄒ唬┛傮w要求。堅持“科學規(guī)劃、政府扶持、因地制宜、整村推進”的原則，把推進農(nóng)村沼氣建設與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、解決農(nóng)村清潔能源與治理農(nóng)村生產(chǎn)生活污染、增加農(nóng)民收入與推廣節(jié)本增效技術結合起來，加大推進力度，力爭我市沼氣建設走在全省前列，為建設社會主義新農(nóng)村作出積極貢獻。

　　（二）目標任務。重點抓好農(nóng)村戶用沼氣工程、大中型養(yǎng)殖場畜禽糞便處理沼氣工程和生活污水凈化沼氣工程�！笆�一五”期間，全市新建農(nóng)村戶用沼氣池36萬口，到2010年，全市農(nóng)村戶用沼氣池總數(shù)達到44萬口，占適宜建池農(nóng)戶的63.1%.修建大中型養(yǎng)殖場畜禽糞便處理沼氣工程450座，養(yǎng)殖場污染得到有效治理。支持農(nóng)民集中居住區(qū)修建凈化沼氣池2700口，生活污水直排污染環(huán)境問題基本得到解決。

　　二、主要措施

　�。ㄒ唬└愫每茖W規(guī)劃。有關區(qū)（市）縣政府和市政府有關部門要在深入調(diào)查研究、科學分析沼氣建設需求和充分尊重群眾意愿的基礎上，制定農(nóng)村沼氣的發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村沼氣建設規(guī)劃要注意與新農(nóng)村示范點建設、重點鎮(zhèn)建設、種養(yǎng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和飲用水水源保護區(qū)規(guī)劃銜接一致。

　�。ǘ�）加大投入力度。堅持“農(nóng)民投入為主體，項目投入為導向，社會投入為補充”的原則，通過財政投入、支農(nóng)資金扶持、信貸資金支持和社會資金資助等途徑，建立多元化、多渠道的投入機制。市農(nóng)委要積極爭取中央和省級農(nóng)村沼氣建設項目資金�！笆�一五”期間，市級財政每年安排專項資金用于農(nóng)村沼氣建設，并將中央和省財政農(nóng)村沼氣建設的支持經(jīng)費一并納入專項管理，統(tǒng)籌安排使用，有關區(qū)（市）縣政府要將支持農(nóng)村沼氣建設經(jīng)費納入年度財政預算。承擔國家、省、市沼氣建設項目的區(qū)（市）縣，要按照規(guī)定足額落實配套建設經(jīng)費和工作經(jīng)費。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)、業(yè)主及其他組織加大對農(nóng)村沼氣建設的投入，合力推進農(nóng)村沼氣建設。

　　“十一五”期間，對龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣6個第二圈層縣（區(qū)）的農(nóng)村戶用沼氣建設，按照1000元/口的標準進行補助，大中型畜禽糞便處理沼氣工程按照2萬元/50立方米標準進行補助，市和縣（區(qū)）財政各承擔50％；對都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、新津縣、蒲江縣8個第三圈層縣（市）的農(nóng)村戶用沼氣建設，市財政按照800元/口、縣（市）財政按照200元/口的標準進行補助，大中型畜禽糞便處理沼氣工程建設市財政按照1.6萬元/50立方米、縣（市）財政按照0.4萬元/50立方米標準進行補助。農(nóng)村沼氣建設項目資金實行專戶儲存，專賬核算，專款專用。

　�。ㄈ�）強化技術培訓。加強沼氣生產(chǎn)工隊伍建設，將沼氣技術培訓納入農(nóng)民工培訓的范圍。按照每新建50口戶用沼氣池配備1名沼氣生產(chǎn)工的比例，全市每年經(jīng)過培訓并取得沼氣生產(chǎn)工國家職業(yè)資格證書的人員要達到200人以上。積極宣傳普及沼氣安全生產(chǎn)知識，將安全生產(chǎn)貫穿于沼氣建設的設計、施工、驗收、使用、管理的各個環(huán)節(jié)。

　�。ㄋ模�規(guī)范建設管理。嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣建設國債項目管理辦法（試行）》、《四川省農(nóng)村沼氣建設國債項目管理規(guī)定（試行）》和相關國家或行業(yè)標準，強化沼氣建設規(guī)劃、設計和施工管理。加強沼氣建設中新材料、新技術的推廣，加大對沼氣配套產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度，嚴禁不合格產(chǎn)品進入市場，對沼氣工程建設實行全過程監(jiān)督管理，確保質(zhì)量和安全。加強農(nóng)村沼氣后期管理服務工作，建立健全有效的后期管理服務機制，為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務，充分發(fā)揮沼氣設施的綜合效益，提高沼氣池的使用壽命。鼓勵沼氣施工企業(yè)、沼氣灶具生產(chǎn)企業(yè)、沼氣生產(chǎn)工從事沼氣物業(yè)服務，積極探索建立沼氣設施設備維修維護和沼氣綜合利用技術指導為一體的物業(yè)化服務新模式。按農(nóng)業(yè)部要求，每500口沼氣池，社會化服務公司要建立一個服務網(wǎng)點，逐步建立和完善沼氣物業(yè)服務體系。

　�。ㄎ澹┬麄靼l(fā)動群眾。要通過廣播、電視、報紙、印發(fā)宣傳資料等形式，把農(nóng)村沼氣建設的意義、作用和政策，宣傳到農(nóng)戶，做到家喻戶曉，激發(fā)廣大群眾建設沼氣池的積極性和自覺性，形成群眾主動參與的良好氛圍。各級新聞媒體要將沼氣建設宣傳納入公益性宣傳范圍，每年市級新聞媒體專題報道不少于5次，每個區(qū)（市）縣每年專題報道不少于8次。

　　三、健全工作機制

　�。ㄒ唬┌艳r(nóng)村沼氣建設列入為民辦實事目標。市政府把農(nóng)村沼氣建設納入年度為民辦實事目標進行考核。有關區(qū)（市）縣政府和市政府有關部門要高度重視，狠抓落實，真正把農(nóng)村沼氣建設工作這項民心工程辦好。

　�。ǘ�）建立和完善大力推進農(nóng)村沼氣建設的工作機制。市農(nóng)委牽頭負責全市農(nóng)村沼氣建設工作的統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)和督促指導工作。市發(fā)展改革、財政、建設、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、國土資源、科技、物價、水務、林業(yè)、計生、移民、農(nóng)村信用聯(lián)社等部門要密切配合，協(xié)同做好相關工作。區(qū)（市）縣政府是開展農(nóng)村沼氣建設工作的責任主體，要按照屬地管理原則，切實做好本行政區(qū)域內(nèi)的沼氣建設工作。

　　附件：成都市“十一五”期間農(nóng)村沼氣建設目標（一、二、三）

　　二○○六年八月十六日