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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方性法規(guī) > 正文

鄭州市建設(shè)工程招標(biāo)代理管理暫行辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)代理單位的管理,規(guī)范工程招標(biāo)代理活動(dòng)、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)、應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法所稱工程招標(biāo)代理,是指工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托,在委托代理的權(quán)限內(nèi),以招標(biāo)人的名義實(shí)施的招標(biāo)活動(dòng)。

  本分法所稱工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是指依法取得招標(biāo)代理資質(zhì)證書,在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。

  本辦法所稱代理專業(yè)人員是指依照規(guī)定取得工程招標(biāo)代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書,享有代理報(bào)告簽字權(quán)的專業(yè)人員。

  第四條 幾從事建設(shè)工程施工招標(biāo)代理約有關(guān)單位,必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn),取得建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證書,具有法人資格,方可從事工程施工招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  代理機(jī)構(gòu)變更、歇業(yè),必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會(huì)同意后分理受更或注銷手續(xù)。

  第五條 代理機(jī)構(gòu)分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。

  一、甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)、固定的辦公場(chǎng)所,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度健全,達(dá)到國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的技木裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于50人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于70%,主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不個(gè)于5人;

 。ㄈ┓ǘù砣耍夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人。財(cái)會(huì)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)職稱,共有10年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷;

 。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣(huì)信譽(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,注冊(cè)資金不得少于100萬元,其中流動(dòng)資金不得少于注冊(cè)資金的20%;

 。ㄎ澹┩瓿蛇^3個(gè)投資1億元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),并已建成,得到委托單位的認(rèn)可,無質(zhì)量問題;

  (六)參加過國家或者地方工程招標(biāo)行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作;

  (七)一定數(shù)量以上、與主專業(yè)相適應(yīng)的專家?guī)臁?/p>

  二、乙報(bào)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┚哂型晟频慕M織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度健全,達(dá)到國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于20人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于60%。主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不少于3人;

  (三)法定代表人,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人,財(cái)會(huì)人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)職稱,并有7年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷;

 。ㄋ模┚哂辛己玫纳鐣(huì)信譽(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,注冊(cè)資金不得少于50萬元,其中,流動(dòng)資金不得少于注冊(cè)資金的20%;

 。ㄎ澹┩瓿蛇^3個(gè)投資5000萬元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù).并己建成,得到委托單位的認(rèn)可,無質(zhì)量問題;

 。﹨⒓舆^國家或者地方工程招標(biāo)行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作;

 。ㄆ撸┮欢〝(shù)量以上、與主專業(yè)相適應(yīng)的專家?guī)臁?/p>

  三、丙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

  (一)具有完善的組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場(chǎng)所,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度健全,達(dá)到國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定技術(shù)裝各及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ⿲B毠芾砣藛T不少于10人,其中具有代理專業(yè)人員職業(yè)證書的人數(shù)不少于50%,主專業(yè)技術(shù)骨干人數(shù)不少于3人;

 。ㄈ┓ǘù砣恕⒓夹g(shù)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人、財(cái)合人員及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是本單位專職職工、其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)專業(yè)職稱,并有5年以上從事工程建設(shè)管理的經(jīng)歷;

  (四)具有良好的社會(huì)信譽(yù)并有相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,注冊(cè)資金不得少于20萬元,其中流動(dòng)資金不得少于注冊(cè)資金的20%;

  (五)完成過兩個(gè)以上投資1000萬元以上的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、得到委托單位的認(rèn)可,無質(zhì)量問題。

  第六條 申請(qǐng)《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)填寫《工程招標(biāo)代理資質(zhì)申請(qǐng)表》,申請(qǐng)表包括以下內(nèi)容及附件:

 。ㄒ唬﹩挝幻Q和地址;

 。ǘ┓ㄈ舜砗拓(fù)貴人情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;

 。ㄈ⿲I(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件;

 。ㄋ模┳(cè)資金證明;

 。ㄎ澹┥暾(qǐng)人憑《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)臨時(shí)資質(zhì)證書》辦理工商注冊(cè)登記;

 。┮讶〉帽O(jiān)理和工程造價(jià)咨詢單位,經(jīng)審核符合資質(zhì)條件的,可頒發(fā)相應(yīng)的《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》。

  第七條 代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍

  一、協(xié)助招標(biāo)人報(bào)建;

  二、協(xié)助招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格;

  三、擬訂工程招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件;

  四、編制工程標(biāo)底;

  五、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)和答疑;

  六、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);

  七、草擬工程合同、監(jiān)督合同為執(zhí)行;

  八、其他與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢業(yè)務(wù)。

  第八條 代理機(jī)構(gòu)的承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍

  一、甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),在全市范圍內(nèi)承擔(dān)各類建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

  二、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在全市范圍內(nèi)承擔(dān)二類及二類以下建沒工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù);

  三、丙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可在本市范圍內(nèi)承擔(dān)三、四類建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  第九條 代理機(jī)構(gòu)可以接受投標(biāo)單位的咨詢業(yè)務(wù),但不得接受同一招標(biāo)工程的招標(biāo)代理和投標(biāo)咨詢。

  第十條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)咨詢報(bào)告中提出的技術(shù)方案、計(jì)算數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論的科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé),并嚴(yán)格保密,不得擅自引用、發(fā)表或提供給第三方。

  第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù),代理收費(fèi)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與委托單位應(yīng)按《招標(biāo)代理合同》及其他有關(guān)規(guī)定簽訂委托代理合同,雙方必須遵守合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

  第十三條 招標(biāo)代理專業(yè)人員要取得《招標(biāo)代理專業(yè)人員職業(yè)資格證書》方可從事招標(biāo)代理專業(yè)業(yè)分。

  第十四條 代理專業(yè)人員只能接受一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聘用,嚴(yán)禁一人多聘。

  第十五條 代理專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,保證執(zhí)業(yè)客觀公正,不得有以下行為:

 。ㄒ唬┎坏脤⒋韺I(yè)人員資格證書轉(zhuǎn)借他人使用;

  (二)利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益;

 。ㄈ┬孤对趫(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密;

  (四)與第三人串通,損害招標(biāo)人的利益;

 。ㄎ澹┕室飧吖阑虻凸拦こ淘靸r(jià),損害有關(guān)利害人的合法權(quán)益;

 。┻`反目家法律、行政法規(guī)的其他行為。

  第十六條 凡代理機(jī)構(gòu)接受委托后,未能按合同規(guī)定如期完成代理業(yè)務(wù),造成委托方經(jīng)濟(jì)損失的,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同規(guī)定退還委托方部分或全部委托費(fèi)用,并承擔(dān)合同所規(guī)定的其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  第十七條 確需委托外地代理機(jī)構(gòu)的必須經(jīng)鄭州市建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn),辦理資格審查登記備案.方可代理招標(biāo)。

  第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)年檢制度,凡不參加年檢的視為自動(dòng)歇業(yè),由發(fā)證部門注銷資格證書。

  第十九條 本辦法實(shí)施過程中如與上級(jí)有關(guān)部門新發(fā)布的規(guī)定有抵觸時(shí),按上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 本規(guī)定由鄭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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