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2006-03-29 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
湖北省人民政府令第137號
《湖北省推廣應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)一九九八年一月二十四日省人民政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)發(fā)布施行。
一九九八年二月九日
第一條 為促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和推廣應(yīng)用, 限制粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)和使用,節(jié)約能源,保護(hù)土地資源和自然環(huán)境,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料, 系指除粘土實(shí)心磚以外的所有建筑墻體材料。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用建筑墻體材料的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第四條 省人民政府授權(quán)縣級以上墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)新型墻體材料的推廣應(yīng)用工作。
第五條 各級墻體材料革新辦公室的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行發(fā)展新型墻體材料的政策法規(guī);
。ǘ┚幹坪徒M織實(shí)施新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃;
。ㄈ┴(fù)責(zé)新型墻體材料科研、生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)工作;
。ㄋ模┙M織收繳、管理和監(jiān)督使用發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi);
(五)參與審核生產(chǎn)新型墻體材料建設(shè)項(xiàng)目;
。┨幚磉`反墻體材料革新政策法規(guī)的行為。
第六條 各級人民政府墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對發(fā)展和推廣應(yīng)用新型墻體材料工作的領(lǐng)導(dǎo);各有關(guān)部門應(yīng)積極配合墻體材料革新辦公室做好新型墻體材料的開發(fā)和推廣應(yīng)用工作。
第七條 各級計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、建材、建設(shè)等部門應(yīng)將推廣應(yīng)用新型墻體材料列入年度計(jì)劃,鼓勵(lì)、引導(dǎo)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工單位優(yōu)先采用新型墻體材料;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墻材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,發(fā)展新型墻體材料;計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、科技、建材、環(huán)保、土地、金融等部門和單位對發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和基建、技改項(xiàng)目,應(yīng)從立項(xiàng)、貸款、保證用地等方面予以優(yōu)先 和支持。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不得新建或擴(kuò)建生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)線。原有生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的企業(yè),要逐步予以關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。
第九條 利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料, 應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定享受減免稅等優(yōu)惠政策。工業(yè)廢渣排放單位和有關(guān)單位不得收取費(fèi)用,有條件的應(yīng)給予使用單位適當(dāng)補(bǔ)貼。
第十條 凡框架結(jié)構(gòu)建筑的填充墻、 磚混結(jié)構(gòu)的非承重墻以及各類圍墻,嚴(yán)格禁止使用粘土實(shí)心磚。
第十一條 各級墻體材料革新辦公室應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面加強(qiáng)新型墻體材料的質(zhì)量管理。為培育和推薦名優(yōu)產(chǎn)品和企業(yè),由省墻體材料革新辦公室組織制定并實(shí)施生產(chǎn)新型墻體材料的定點(diǎn)管理辦法。
第十二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)使用粘土實(shí)心磚新建、擴(kuò)建和改建各類工程的建設(shè)單位,必須繳納發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)用費(fèi)(以下簡稱專項(xiàng)用費(fèi))。專項(xiàng)用費(fèi)按建筑面積每平方米6至10元征收,其具體標(biāo)準(zhǔn)由省墻體材料革新辦公室會同省物價(jià)局、省財(cái)政廳區(qū)分大、中、小城市規(guī)定。
使用新型墻體材料的建設(shè)工程,專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)采取先繳后退的辦法,待建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工時(shí),經(jīng)墻體材料革新辦公室驗(yàn)收符合新型墻體材料應(yīng)用率要求的,按規(guī)定返還。
第十三條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)將繳納專項(xiàng)用費(fèi)手續(xù)列入辦理建筑規(guī)劃許可證和建筑施工許可證的審查項(xiàng)目。未按規(guī)定繳納專項(xiàng)用費(fèi)的,不予辦理上述許可證,不得批準(zhǔn)開工。
任何單位或個(gè)人不得擅自降低專項(xiàng)用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)或決定免征。
第十四條 對于特殊建設(shè)工程必須使用實(shí)心粘土磚的,由省墻體材料革新辦公室商有關(guān)部門制定減免專項(xiàng)用費(fèi)的管理辦法。
第十五條 專項(xiàng)用費(fèi)使用范圍是:
。ㄒ唬┬滦蛪w材料的研制與開發(fā)、推廣及應(yīng)用;
(二)新型墻體材料生產(chǎn)設(shè)施的技術(shù)改造;
(三)新型墻體革新工作的宣傳、調(diào)研和信息交流;
。ㄋ模┆(jiǎng)勵(lì)墻體材料革新工作中成績突出的單位和個(gè)人;
。ㄎ澹┫蚴褂眯滦蛪w材料的單位返還的專項(xiàng)用費(fèi);
。〾w材料革新管理工作經(jīng)費(fèi)。
第十六條 征收專項(xiàng)用費(fèi)必須使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的收據(jù)。各征收單位憑省墻體材料革新辦公室出具的專用證明到省財(cái)政廳領(lǐng)取專用收據(jù)。
專項(xiàng)用費(fèi)必須嚴(yán)格按規(guī)定納入同級財(cái)政預(yù)算外資金管理,實(shí)行專戶儲存、?顚S,任何單位不得截留、占用和挪用。
第十七條 專項(xiàng)用費(fèi)由各級墻體材料革新辦公室負(fù)責(zé)征收,或委托代收空收單位可按代收專項(xiàng)用費(fèi)總額的百分之二提取手續(xù)費(fèi)。
各市(地、州)、直管市墻體材料革新辦公室會同財(cái)政部門按省墻體材料革新辦公室、省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的表式,每月填寫專項(xiàng)用費(fèi)收繳統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分別報(bào)送省墻體材料革新辦公室、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳和省建材主管部門。
第十八條 各級墻體材料革新辦公室和財(cái)政部門必須按月按比例足額上繳專項(xiàng)用費(fèi)。上繳基數(shù)為當(dāng)月征收專項(xiàng)用費(fèi)總額扣除征收手續(xù)費(fèi)和因使用新型墻體材料而返還專項(xiàng)用費(fèi)后的余額。各縣(市)上繳所在市(地、州)為基數(shù)的百分之二十,自留百分之八十;各市(地、州)與省直管市上繳省為基數(shù)的百分之十五,自留百分之八十五。
各級墻體材料革新辦公室于每月10日前將上月應(yīng)上繳數(shù)書面通知本級財(cái)政部門,由財(cái)政部門于每月15日前劃繳上級財(cái)政部門。
第十九條 各級墻體材料革新辦公室和財(cái)政、 審計(jì)主管部門要定期檢查專項(xiàng)用費(fèi)的征收、留存、劃繳以及管理、使用情況,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)用費(fèi)的監(jiān)督管理。
第二十條 違反本規(guī)定, 新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)企業(yè),由墻體材料革新辦公室責(zé)令限期改正,并對有違法行為的,處以違法所得3倍以內(nèi)的罰款,但最高不得超過30000元;尚無違法所得的,處以10000元以下罰款;或會同工商行政管理機(jī)關(guān)和土地管理部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十一條 違反本規(guī)定, 在框架結(jié)構(gòu)填充墻、磚混結(jié)構(gòu)的非承重墻以及各類圍墻中使用粘土實(shí)心磚的,由墻體材料革新辦公室責(zé)令改正;未改正的,按建筑面積每平方米加收20元專項(xiàng)用費(fèi),并視情節(jié)處以1000元以下的罰款。
第二十二條 未按規(guī)定繳納專項(xiàng)用費(fèi), 擅自開工建設(shè)建筑工程的,由墻體材料革新辦公室提請建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止施工,補(bǔ)繳專項(xiàng)用費(fèi),并按日征收千分之一的滯納金,視情節(jié)處以1000元以下的罰款。
第二十三條 擅自減免或不按規(guī)定上繳專項(xiàng)用費(fèi)的, 按國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。
第二十四條 挪用、 占用、截留專項(xiàng)用費(fèi)的,由墻體材料革新辦公室責(zé)令限期歸還,拒不改正的,由主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 當(dāng)事人對處罰決定不服的, 可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日(九八年二月九日) 起施行。
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