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江蘇省建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法(試行)

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

蘇建招(1998)201號(hào)

各市建委、省各有關(guān)廳、局、總公司:

  為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理,規(guī)范建設(shè)工程設(shè)備采購(gòu)工作,根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》和《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,我委制定了《江蘇省建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》,現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一九九八年五月十九日

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)全省建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理, 保障工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本實(shí)施辦法。

  第二條 凡在本省范圍內(nèi)的各類(lèi)新建、 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目所需建設(shè)設(shè)備的采購(gòu)(除屬搶險(xiǎn)救災(zāi)的、工程投資總額低于人民幣50萬(wàn)元的、法律或法規(guī)有規(guī)定不需進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的外),均須按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

  本辦法所稱建設(shè)工程設(shè)備主要是指電梯、空調(diào)、鍋爐等建筑設(shè)備,其他設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo),可參照本辦法執(zhí)行。

  第三條 省、 市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)一歸口管理部門(mén)。建設(shè)工程設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由招標(biāo)人組織進(jìn)行,建設(shè)工程招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“招投標(biāo)辦”)依法實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

  第四條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行分級(jí)管理, 分級(jí)管理辦法按《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)分級(jí)管理規(guī)定》執(zhí)行。

  第五條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、 公平、公正的原則,以技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力、售后服務(wù)、合理報(bào)價(jià)和社會(huì)信譽(yù)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),不受地區(qū)、部門(mén)或企業(yè)所有制性質(zhì)的限制。

  第二章 招 標(biāo)

  第六條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)工程項(xiàng)目已正式列入國(guó)家、省或部門(mén)、地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,或者已報(bào)省、市政府有關(guān)部門(mén)備案;

 。ǘ┱袠(biāo)工程項(xiàng)目已向招投標(biāo)辦辦理報(bào)建登記手續(xù);

 。ㄈ┕こ谈潘阋呀(jīng)批準(zhǔn),所需資金已經(jīng)落實(shí);

 。ㄋ模┯性O(shè)計(jì)(施工)單位出具的設(shè)備清單、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料、技術(shù)要求和其他文件資料,并經(jīng)過(guò)有關(guān)職能機(jī)關(guān)審批;

 。ㄎ澹┨厥夥標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工條件和相應(yīng)技術(shù)資料已經(jīng)具備;

 。⿲(shí)施設(shè)備招標(biāo)所需的其它條件。

  第七條 招標(biāo)人組織招標(biāo)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)組織, 經(jīng)招投標(biāo)辦審查合格后發(fā)給招標(biāo)組織資格證書(shū)(招標(biāo)組織資格管理辦法另行制定),招標(biāo)組織應(yīng)具備以下條件:

  (一)具有組織建設(shè)工程設(shè)備供應(yīng)工作的經(jīng)驗(yàn)和相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員;

 。ǘ┯薪M織編制設(shè)備招標(biāo)文件的能力;

 。ㄈ┯袑彶橥稑(biāo)人資格的能力;

 。ㄋ模┯薪M織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

  有具備上述條件的,招標(biāo)人必須委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格管理辦法另行制定)。

  第八條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo), 可根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況和工期要求,采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、協(xié)商議標(biāo)等三種形式。

  一般通用設(shè)備應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)利性設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備或有特殊要求的其它設(shè)備可采用議標(biāo),議標(biāo)按《江蘇省建設(shè)工程施工議標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

  第九條 采用公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)通過(guò)報(bào)刊、 廣播、電視等新聞媒介或在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易中心發(fā)布“招標(biāo)通告”,具體招標(biāo)程序參照《江蘇省建設(shè)工程自欺欺人以開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》執(zhí)行。

  第十條 招標(biāo)人組織招標(biāo)應(yīng)向招投標(biāo)辦遞交招標(biāo)申請(qǐng)書(shū)。經(jīng)招投標(biāo)辦批準(zhǔn)后方可起草招標(biāo)文件。招標(biāo)文件須經(jīng)招投標(biāo)辦審查認(rèn)定。

  第十一條 招標(biāo)文件應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬┕こ叹C合說(shuō)明:包括招標(biāo)人名稱,工程名稱、地點(diǎn),設(shè)備的主要內(nèi)容(數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、主要參數(shù),交貨期要求);

 。ǘ┩稑(biāo)須知:包括招標(biāo)文件的說(shuō)明及對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)文件的基本要求,評(píng)標(biāo)辦法,投標(biāo)截止、投標(biāo)預(yù)備會(huì)、開(kāi)標(biāo)會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)等;

 。ㄈ┱袠(biāo)設(shè)備的清單和設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)要求及技術(shù)參數(shù);

 。ㄋ模┲饕合同條款。依據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法的規(guī)定,應(yīng)包括價(jià)格、付款方式、交貨條件、設(shè)備安裝維修服務(wù)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容;

 。ㄎ澹┩稑(biāo)書(shū)格式,設(shè)備數(shù)量及價(jià)目表格式;

 。┢渌枰f(shuō)明的事項(xiàng)。

  第十二條 招標(biāo)文件發(fā)出后, 招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容。確需變更的,必須報(bào)經(jīng)招投標(biāo)核準(zhǔn)后,于投標(biāo)截止時(shí)間7日前書(shū)面通知所有投標(biāo)人。變更或補(bǔ)充內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,具有與招標(biāo)文件同等效力。

  第十三條 設(shè)備招標(biāo)一般應(yīng)制定價(jià)格控制標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)定設(shè)備報(bào)價(jià)的參考依據(jù),價(jià)格控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由招標(biāo)人合同有關(guān)單位、有關(guān)專(zhuān)家共同商定,并報(bào)招投標(biāo)辦審定。參加商定的人員、招投標(biāo)辦經(jīng)辦人員須對(duì)價(jià)格控制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格保密。

  第三章 投 標(biāo)

  第十四條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)的投標(biāo)人必須是生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),并具有承擔(dān)全部設(shè)備質(zhì)量責(zé)任的能力。省外、境外、國(guó)外的設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)投標(biāo)前必須向建設(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)《投標(biāo)許可證》。境外企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)商還需按規(guī)定取得設(shè)備進(jìn)口許可證明。

  第十五條 建設(shè)工程設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)申請(qǐng)投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)送投標(biāo)申請(qǐng)書(shū)和資格證明材料。

  申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)名稱、地址、負(fù)責(zé)人姓名、企業(yè)所有制性質(zhì)及隸屬關(guān)系、聯(lián)系人姓名等有關(guān)文件資料。

  資格材料證明主要包括:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信等級(jí)、安全證書(shū)、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(或省級(jí)及以上部門(mén)核發(fā)的產(chǎn)品鑒定證書(shū))、技術(shù)人員和管理人員簡(jiǎn)介。如以聯(lián)營(yíng)體投標(biāo),應(yīng)附聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū)及各成員上述材料。

  招標(biāo)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查,還應(yīng)考查其合同履約情況、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)管理水平。確定合格的申請(qǐng)投標(biāo)人,報(bào)招投標(biāo)辦審核,審核合格的投標(biāo)人方可參加該工程項(xiàng)目的投標(biāo)。

  第十六條 招標(biāo)人組織召開(kāi)發(fā)標(biāo)會(huì)議, 向?qū)徍撕细竦耐稑?biāo)人,分發(fā)招標(biāo)文件和有關(guān)資料,并就招標(biāo)文件有關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行解釋。

  投標(biāo)人收到招標(biāo)文件后如有疑問(wèn)需澄清,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提出,招標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式或在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上予以解答。

  第十七條 招標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),投標(biāo)預(yù)備會(huì)應(yīng)在招標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人組織并主持,解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、設(shè)備選型、設(shè)計(jì)圖紙等提出的問(wèn)題。解答的主要內(nèi)容,應(yīng)以紀(jì)要或補(bǔ)充文件形式書(shū)面通知所有投標(biāo)人。紀(jì)要或補(bǔ)充文件須經(jīng)招投標(biāo)辦審核,審核后的紀(jì)要或補(bǔ)充文件具有與招標(biāo)文件同等效力。

  第十八條 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求和格式編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)書(shū)。標(biāo)明投標(biāo)報(bào)價(jià)、各類(lèi)技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、售后服務(wù)保證措施及違約責(zé)任等主要內(nèi)容。

  (二)投標(biāo)人資格證明材料,包括:授權(quán)委托書(shū)、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行資信證書(shū)、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況表等;

 。ㄈ┰O(shè)備報(bào)價(jià)表;

 。ㄋ模┰O(shè)備的圖片、音像資料;

 。ㄎ澹┤缫月(lián)營(yíng)體投標(biāo),應(yīng)附聯(lián)營(yíng)協(xié)議書(shū);

 。┙陙(lái)的工作業(yè)績(jī)、獲得的各種榮譽(yù)(提供證書(shū)復(fù)印件);

 。ㄆ撸⿲(duì)合同主要條款的確認(rèn);

 。ò耍┱袠(biāo)文件要求提供的其它資料。

  第十九條 投標(biāo)文件編制完成后密封、 標(biāo)志,并在騎縫處加蓋投標(biāo)人公章,在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件須標(biāo)明“正本”、“副本”字樣,正本與副本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。

  送達(dá)的投標(biāo)文件確需更正和補(bǔ)充的,投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前以正式文件更正補(bǔ)充。

  招標(biāo)人對(duì)送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)出具收條,做好接收時(shí)間、送標(biāo)人等記錄,妥善保管。開(kāi)標(biāo)前任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)啟封。

  第二十條 投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)須向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票、也可以是銀行出具的銀行保函,其數(shù)額視工程規(guī)模大小而定,一般不超過(guò)5000元。

  第二十一條 投標(biāo)截止時(shí)間之前, 投標(biāo)人可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行撤回,但所遞交的撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)志和遞交,并在包封標(biāo)明“撤回”字樣,招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定退還投標(biāo)保證金;投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件。

  第四章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

  第二十二條 招標(biāo)人成立評(píng)標(biāo)組織, 制定評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法,報(bào)招投標(biāo)辦審查同意。

  第二十三條 評(píng)標(biāo)組織成員由招標(biāo)人、 招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)以及有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家組成,評(píng)標(biāo)組織負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人代表?yè)?dān)任。與投標(biāo)人有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系的單位的人員,不得參加評(píng)標(biāo)組織。

  評(píng)標(biāo)組織成員中,招標(biāo)人、招標(biāo)人上級(jí)主管部門(mén)的人數(shù)不得超過(guò)總?cè)藬?shù)的三分之一,有關(guān)方面的專(zhuān)家由招標(biāo)人商招投標(biāo)辦邀請(qǐng),凡已設(shè)立專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)的市、縣(市),應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前一天從專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取。

  第二十四條 開(kāi)標(biāo)會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行,由招標(biāo)人主持,向到會(huì)的投標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)組織成員名單,招投標(biāo)辦經(jīng)辦人員當(dāng)眾啟封并檢驗(yàn)投標(biāo)文件及補(bǔ)充函件,宣布有效投標(biāo)文件,公布有效投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

  第二十五條 投標(biāo)人代表不得缺席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 投標(biāo)人法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人無(wú)特殊原因未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,作為棄權(quán)處理。

  第二十六條 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的, 應(yīng)作為無(wú)效投標(biāo)文件處理,不予參加評(píng)標(biāo):

 。ㄒ唬┩稑(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封蓋章;

 。ǘ┩稑(biāo)書(shū)未加蓋投標(biāo)人法人章、法定代表人或其授權(quán)委托人的印鑒;

 。ㄈ┦跈(quán)委托書(shū)無(wú)投標(biāo)人法人章、法定代表人的印鑒(或鑒字),或非原件;

 。ㄋ模┩稑(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫(xiě),投標(biāo)文件字跡潦草、模糊,無(wú)法辯認(rèn);

 。ㄎ澹┩稑(biāo)人在一份投標(biāo)文件中,對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未書(shū)面聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn);

 。┩稑(biāo)人與通過(guò)資格預(yù)審的單位在名稱上和法人地位上發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變;

 。ㄆ撸┯馄谒瓦_(dá)的投標(biāo)文件。

  第二十七條 評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在招投標(biāo)辦人員在場(chǎng)的情況下,由評(píng)標(biāo)組織進(jìn)行。評(píng)標(biāo)的一般程序如下:

 。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)組織成員審閱投標(biāo)文件。審閱的主要內(nèi)容包括:

  1、投標(biāo)文件的內(nèi)容是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求;

  2、投標(biāo)文件正、副本之間的內(nèi)容是否一致;

  3、投標(biāo)文件是否有重大的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。

  如果投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,招標(biāo)人應(yīng)予以拒絕,不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異和保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。

 。ǘ└鶕(jù)評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

 。ㄈ 評(píng)標(biāo)組織負(fù)責(zé)人對(duì) 評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行校核,確定無(wú)誤后,由優(yōu)至劣進(jìn)行排列。

 。ㄋ模┰谠u(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)組織認(rèn)為需要,在招投標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場(chǎng)的情況下,可請(qǐng)投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料,投標(biāo)人應(yīng)作出書(shū)面答復(fù)。書(shū)面答復(fù)中不得變更投標(biāo)報(bào)價(jià)、各類(lèi)技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,書(shū)面答復(fù)須經(jīng)法定代表人或代理人簽字或加蓋印鑒,簽字或加蓋印鑒的書(shū)面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分,但招標(biāo)人不得利用投標(biāo)文件的澄清對(duì)投標(biāo)人提出招標(biāo)文件內(nèi)容之外的附加要求。投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件報(bào)價(jià)或其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件,一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。

 。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)組織根據(jù)評(píng)標(biāo)情況寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。

  第二十八條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)一般采用綜合評(píng)議的評(píng)標(biāo)辦法。即評(píng)標(biāo)組織成員分別對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、各類(lèi)技術(shù)參數(shù)、 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 交貨期、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)及優(yōu)惠條件等幾個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)議,采取協(xié)商或有記名投票方式,排列名次。

  第二十九條 建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法實(shí)施細(xì)則應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前一天制定,并報(bào)招投標(biāo)辦審查認(rèn)可,在開(kāi)標(biāo)會(huì)上當(dāng)眾宣布。

  第三十條 定標(biāo)按下列辦法進(jìn)行:

 。ㄒ唬┱袠(biāo)人定標(biāo)。招標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)組織提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告復(fù)核后,提出中標(biāo)人選,報(bào)招投標(biāo)辦核準(zhǔn),確認(rèn)中標(biāo)人;

 。ǘ┱袠(biāo)人委托評(píng)標(biāo)組織定標(biāo)。評(píng)標(biāo)組織應(yīng)將評(píng)標(biāo)結(jié)果排名第一的投標(biāo)人列為中標(biāo)人選,報(bào)招投標(biāo)辦核準(zhǔn),確認(rèn)中標(biāo)人;

  凡授權(quán)評(píng)標(biāo)組織定標(biāo)的,招標(biāo)人不得以任何理由否定中標(biāo)結(jié)果。

  第三十一條 開(kāi)標(biāo)當(dāng)天定標(biāo)的工程項(xiàng)目, 可復(fù)會(huì)宣布中標(biāo)人選。對(duì)于當(dāng)天不能定標(biāo)的,自開(kāi)標(biāo)之日起一般不超過(guò)7天定標(biāo),比較復(fù)雜的大型成套設(shè)備不超過(guò)14天定標(biāo),特殊情況下經(jīng)招投標(biāo)辦同意,可適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)5天。

  第三十二條 定標(biāo)后, 招標(biāo)人應(yīng)在5日內(nèi)到招投標(biāo)辦理標(biāo)通知書(shū),發(fā)給中標(biāo)人,同時(shí)通知未中標(biāo)人在一周內(nèi)退回招標(biāo)文件,招標(biāo)人返還投標(biāo)保證金。

  第三十三條 投標(biāo)人出現(xiàn)下列情況,經(jīng)招投標(biāo)辦同意后,招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格,并沒(méi)收其投標(biāo)保證金:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;

 。ǘ┲袠(biāo)人未能在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保;

  (三)中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕簽訂合同。

  招標(biāo)人如拒絕與中標(biāo)人簽訂合同,應(yīng)向中標(biāo)人雙倍返還投標(biāo)保證金,并補(bǔ)償中標(biāo)人損失,同時(shí)訂立解除中標(biāo)的協(xié)議。

  第三十四條 中標(biāo)人因第三十三條第二、 三款原因被取消中標(biāo)資格后,招標(biāo)人應(yīng)考慮由評(píng)標(biāo)結(jié)果排名第二名的投標(biāo)人為中標(biāo)人,并按規(guī)定報(bào)招投標(biāo)辦核準(zhǔn)。招標(biāo)人如不同意排名第二名的投標(biāo)人為中標(biāo)人,則應(yīng)重新選擇投標(biāo)人組織招標(biāo)。

  第三十五條 當(dāng)下述情況之一發(fā)生時(shí),為招標(biāo)失敗:

 。ㄒ唬┧型稑(biāo)報(bào)價(jià)均超過(guò)招標(biāo)文件所規(guī)定的幅度;

 。ǘ┙(jīng)招投標(biāo)辦審查確認(rèn),所有投標(biāo)文件都無(wú)效。

  第三十六條 招標(biāo)活動(dòng)失敗, 招標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及價(jià)格控制標(biāo)準(zhǔn),做出合理修改,經(jīng)招投標(biāo)辦同意后,方可重新組織招標(biāo)。不適宜重新招標(biāo)的,可按《江蘇省建設(shè)工程施工議標(biāo)實(shí)施辦法》執(zhí)行。

  第五章 合同簽訂

  第三十七條 中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后, 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點(diǎn),根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂供銷(xiāo)合同,同時(shí)按照招標(biāo)文件的約定相互提交履約擔(dān)保,領(lǐng)取投標(biāo)保證金。

  第三十八條 履約擔(dān)?捎稍趪(guó)內(nèi)注冊(cè)的銀行出具銀行保函,銀行保函金額為合同價(jià)格的百分之五,也可由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體出具履約擔(dān)保書(shū),履約擔(dān)保書(shū)金額為合同價(jià)格的百分之十。如果招標(biāo)文件中提供了履約擔(dān)保格式,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用。

  第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)部、 計(jì)委、財(cái)政部建建(1996)347號(hào)文《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》的規(guī)定。招標(biāo)償?shù)靡酝稑?biāo)人帶資、墊資承包等作為招標(biāo)投標(biāo)條件。更不得強(qiáng)行要求中標(biāo)人將此類(lèi)內(nèi)容寫(xiě)入供銷(xiāo)合同。

  第六章 附 則

  第四十條 國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)有某些行業(yè)、專(zhuān)業(yè)規(guī)定的,從其規(guī)定,同時(shí)按照本辦法接受建設(shè)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一歸口管理。外資工程項(xiàng)目的設(shè)備招標(biāo)投標(biāo),參照國(guó)際慣例和本辦法執(zhí)行。

  第四十一條 違反本實(shí)施辦法, 按《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及《江蘇省工程建設(shè)違法行為行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。

  第四十二條 各市、 縣(市)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際,制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省建委備案。

  第四十三條 本辦法由江蘇省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第四十四條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

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