冀建招[1994]185號(hào)

　　第一條　為培育和發(fā)展我省建筑市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理， 規(guī)范建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，提高建設(shè)投資效益，依據(jù)《河北省建筑市 場(chǎng)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)有新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改 造的建設(shè)單位，（含房屋開發(fā)公司）設(shè)立的工程建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)（指 揮部、籌建處、基建辦），均稱"建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)".

　　第三條　省建委歸口管理全省建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，并負(fù)責(zé)省 管建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理，具體工作由省招標(biāo)辦負(fù)責(zé) .各市、地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)所管建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 的管理，可比照省的管理方法，具體工作由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)。

　　第四條　建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)、專業(yè)技能、管理水 平及工作資歷，應(yīng)與建設(shè)工程相適應(yīng)。其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)劃分為甲、乙、丙 、丁四級(jí)。

　　甲級(jí)：

　　1、主要負(fù)責(zé)人熟悉有關(guān)建設(shè)工作的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和基 本建設(shè)程序，參加過(guò)二項(xiàng)以上大中型建設(shè)項(xiàng)目的管理，具有豐富的工 程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力；

　　2、有高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師和高級(jí)會(huì)計(jì)師作技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái) 務(wù)負(fù)責(zé)人；

　　3、一個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，工業(yè)項(xiàng)目不少于45人，民用項(xiàng)目不少于 35人；

　　4、適用本工程建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人員配套。其中土建工藝專 業(yè)技術(shù)人員須具有高級(jí)或相當(dāng)于高級(jí)專業(yè)職稱，管理人員中有技術(shù)職 稱的人員不少于45%；

　　5、機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置：設(shè)計(jì)審查、工程管理、合員、預(yù)算、招標(biāo)、 計(jì)劃財(cái)務(wù)管理、物資、材料、設(shè)備管理等組織。上述組織所需專業(yè)技 術(shù)人員應(yīng)齊全配套，各組織要有中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員，其中主要 專業(yè)中級(jí)職稱人員不少于2人；

　　6、專業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，具有審查設(shè)計(jì)，概（預(yù)）算和 進(jìn)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督、熟悉設(shè)備材料性能及管理施工的能力。

　　乙級(jí)：

　　1、主要負(fù)責(zé)人熟悉有關(guān)建設(shè)工作的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和基 本建設(shè)程序，參加過(guò)二項(xiàng)中型以上建設(shè)項(xiàng)目的管理，具有豐富的工程 建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力；

　　2、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)分別具有高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì) 師和高級(jí)會(huì)計(jì)師資格；

　　3、一個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，工業(yè)項(xiàng)目不少于35人，民用項(xiàng)目不少于 25人；

　　4、適用本工程建設(shè)需要的專業(yè)技術(shù)人員配套，管理人員中有技 術(shù)職稱的人員不少于40%；

　　5、機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置：設(shè)計(jì)審查、工程管理、合員、預(yù)算、招標(biāo)、 計(jì)劃財(cái)務(wù)、物資管理、材料、設(shè)備管理等組織。上述組織所需專業(yè)技 術(shù)人員應(yīng)齊全配套，各組織要有中級(jí)以上職稱的技術(shù)人員；

　　6、專業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，具有審查設(shè)計(jì)，概（預(yù)）算和 監(jiān)督工程質(zhì)量、管理施工的能力。

　　丙級(jí)：

　　1、主要負(fù)責(zé)人熟悉建設(shè)方針、法規(guī)和基本建設(shè)程序，參加過(guò)二 項(xiàng)以上小型建設(shè)項(xiàng)目的管理，有建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和組織指揮能力；

　　2、有工程師、經(jīng)濟(jì)師和會(huì)計(jì)師做技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

　　3、一個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，工業(yè)項(xiàng)目不少于20人，民用項(xiàng)目不少于 15人；

　　4、有配套的專業(yè)技術(shù)人員，其中有技術(shù)職稱的人員不少于30% ；

　　5、機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置：設(shè)計(jì)審查、工程管理、合員預(yù)算、招標(biāo)、計(jì) 劃、財(cái)務(wù)、物資、材料、設(shè)備管理等部門或?qū)９苋藛T。其中主要專業(yè) 應(yīng)具有中級(jí)職稱術(shù)人員；

　　6、專業(yè)人員有相應(yīng)的資格證書，具有審查設(shè)計(jì)，概（預(yù)）算和 監(jiān)督工程質(zhì)量、管理施工的能力。

　　丁級(jí)：

　　1、主要負(fù)責(zé)人熟悉有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和基本建設(shè)程序，參加 過(guò)工程建設(shè)管理，有一定的建設(shè)管理工作經(jīng)驗(yàn)；

　　2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人須具有中級(jí)以上職稱，各專業(yè)人員齊全配套 ，并具有相應(yīng)的資格證書。

　　3、機(jī)構(gòu)人數(shù)不少于6人。

　　第五條　項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)分常設(shè)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)兩種，常設(shè)機(jī)構(gòu)為 常年有建設(shè)任務(wù)的單位所設(shè)；臨時(shí)機(jī)構(gòu)是指只為完成一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目而 設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)時(shí)，需提交：

　�。ㄒ唬�《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查申報(bào)表》；

　�。ǘ�）成立機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件及機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)歷；

　�。ㄈ�）主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件及簡(jiǎn)歷 ；

　　（四）法人或委托法人的證明文件；

　�。ㄎ澹┕芾頇C(jī)構(gòu)工作人員一覽表及專業(yè)技術(shù)人員職稱證件、崗位 資格證書；

　�。�六）機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工說(shuō)明。

　　第六條　各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的管理范圍：

　　甲級(jí)可管理各種工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目。

　　乙級(jí)可管理，中小型，30層以下，跨徑30m以下的建設(shè)項(xiàng)目。

　　丙級(jí)可管理，小型、12層以下，跨徑15m以下民用房屋建設(shè)項(xiàng)目 .

　　丁級(jí)可管理三百萬(wàn)元以下，6層以下，跨徑15m以下民用房屋建 設(shè)項(xiàng)目。

　　第七條　常設(shè)建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證程序及審批權(quán)限：

　�。ㄒ唬┘住⒁壹�(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)由建設(shè)單位申報(bào)，經(jīng)項(xiàng)目主管部門 審核同意后，報(bào)所在地、市建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)省招標(biāo)辦審 批。

　�。ǘ�）丙、丁級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)由所在市、地審批，報(bào)省招標(biāo)辦備 案。

　�。ㄈ�）省直、中直單位的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)直接報(bào)省招標(biāo)辦審批。

　　第八條　臨時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證，按建設(shè)分級(jí)管理的原則 由負(fù)責(zé)該項(xiàng)目管理的建設(shè)行政主管部門審批。

　　第九條　凡有工程建設(shè)任務(wù)的單位，在委托設(shè)計(jì)（包括初步設(shè)計(jì) ）之前，必須按項(xiàng)目分級(jí)管理權(quán)限，到建設(shè)行政主管部門辦理建設(shè)單 位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)核驗(yàn)手續(xù)。

　　第十條　項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)核驗(yàn)資質(zhì)時(shí)，應(yīng)提交下列證明文件 ：

　　常設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：

　�。ㄒ唬┰�申報(bào)并已核發(fā)的《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)證書 》；

　�。ǘ�）《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》；

　�。ㄈ�）《建設(shè)工程報(bào)建表》；

　�。ㄋ模┮呀�(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告（小型項(xiàng)目應(yīng)出 具計(jì)劃批文）；

　�。ㄎ澹�機(jī)構(gòu)及人員變動(dòng)情況；

　�。�六）項(xiàng)目管理實(shí)施方案及主要措施。

　　臨時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)核驗(yàn)按第五條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)在原項(xiàng)目完成后，需承擔(dān)新的 建設(shè)任務(wù)時(shí)，須重新履行資質(zhì)核驗(yàn)手續(xù)。

　　第十二條　經(jīng)審查合格者，常設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)須由建設(shè)行政主管部門在其《管理手冊(cè)》填注項(xiàng)目名稱等內(nèi)容，并加蓋經(jīng)辦人印章；同 時(shí)核發(fā)《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)核驗(yàn)單》；臨時(shí)機(jī)構(gòu)核發(fā)一次性單項(xiàng)工程《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)證書》及《建設(shè)單位項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)核驗(yàn)單》。建設(shè)單位持《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)核驗(yàn)單》到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

　　第十三條　經(jīng)審查不符合資質(zhì)要求，建設(shè)單位又無(wú)力按本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件組建時(shí)，必須委托經(jīng)省建委批準(zhǔn)的建設(shè)監(jiān)理公司或代理 單位代行管理，雙方簽訂合同并經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查蓋章后，發(fā)給《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢驗(yàn)單》，建設(shè)單位或代理機(jī)構(gòu)持《 建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)核驗(yàn)單》到有關(guān)部門辦理其它手續(xù)，否則有關(guān)部門不予辦理各種手續(xù)。

　　第十四條　每年3-5月對(duì)通過(guò)資質(zhì)認(rèn)證并取得《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)證書》的機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度審查。年度審查時(shí)項(xiàng)目管理機(jī) 構(gòu)按規(guī)定時(shí)間向?qū)彶闄C(jī)關(guān)提交《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)等級(jí)證書》、《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理手冊(cè)》及其他相關(guān)的證明材料，須調(diào)整 級(jí)別的年審時(shí)一并辦理升降級(jí)手續(xù)。

　　第十五條　建設(shè)行政管理部門可隨時(shí)對(duì)每個(gè)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目管理中的 情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果記錄在《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)管理手 冊(cè)》的（復(fù)查記錄）欄內(nèi)。

　　第十六條　建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)成員須持崗位資格證書上崗。

　　第十七條　建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不足時(shí)，可聘用部分有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定工作能力，持有省建委核發(fā)的《應(yīng)聘人員管理 手冊(cè)》的技術(shù)人員；但被聘用人員不得作為本機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，其人數(shù)不得超過(guò)本機(jī)構(gòu)自有人數(shù)的30％。被聘用人員不得同時(shí)在多個(gè)項(xiàng)目 管理機(jī)構(gòu)內(nèi)任職。

　　第十八條　凡未按本辦法規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，未持有《建設(shè)單位 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資等等級(jí)證書》及《建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)檢驗(yàn)單 》的，招標(biāo)辦不予辦理招標(biāo)手續(xù)，設(shè)計(jì)、施工單位不承接設(shè)計(jì)、施工 任務(wù)，建設(shè)行政主管部門不批準(zhǔn)開工。

　　第十九條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重， 予以警告或通報(bào)批評(píng)，并補(bǔ)辦手續(xù)，責(zé)令停止項(xiàng)目管理，降低資質(zhì)等 級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書，呆并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯 罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）未辦理資質(zhì)審查或資質(zhì)核驗(yàn)手續(xù)，或者未取得相應(yīng)的資質(zhì) 證書、資質(zhì)核驗(yàn)單，即從事建設(shè)工程管理工作的；

　�。ǘ�）超出資質(zhì)證書規(guī)定的管理范圍從事建設(shè)項(xiàng)目管理活動(dòng)的；

　�。ㄈ�）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的。

　　第二十條　建設(shè)行政主管部門工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩 忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　本辦法由河北省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　本辦法自發(fā)布之日起施行。