威政發(fā)[2000]44號(hào)發(fā)布

　　二〇〇〇年十二月四日

　　第一章　總則��

       第一條　為加強(qiáng)我市建筑和家庭居室裝飾裝修管理，促進(jìn)裝飾裝修 業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》、《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱建筑裝飾裝修，是指在不改變建筑物外觀造型及功能的情況下，為使建（構(gòu)）筑物內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，對(duì)建（構(gòu)）筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行裝飾處理的工程建設(shè)活動(dòng)。��

　　本規(guī)定所稱家庭居室裝飾裝修，是指居民為改善自己的居住環(huán)境，自行或者委托他人對(duì)居住的房屋修飾處理的工程建設(shè)活動(dòng)。

　　第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建筑和家庭居室裝飾裝修，適用本規(guī)定。

　　具有文物保護(hù)價(jià)值的建筑裝飾裝修，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條 建筑和家庭居室裝飾裝修應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、消防、供電、供水、供暖、燃?xì)�、環(huán)保、抗震等有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑和家庭居室裝飾裝修的監(jiān)督管理工作。��

　　房管、規(guī)劃、公安、環(huán)保等部門，應(yīng)按各自職責(zé)，協(xié)同做好建筑和家庭居室裝飾裝修管理工作。

　　小區(qū)物業(yè)管理單位、沒有實(shí)行物業(yè)管理區(qū)域的居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，應(yīng)積極配合有關(guān)部門，監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的家庭居室裝飾裝修活動(dòng)，協(xié)助查處違章裝飾裝修行為。

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　　第二章　報(bào)建與許可

　　第六條　建立建筑裝飾裝修工程報(bào)建制度。固定資產(chǎn)投資計(jì)劃下達(dá)后，獨(dú)立發(fā)包的大中型建設(shè)項(xiàng)目、市級(jí)和市級(jí)以上重點(diǎn)工程、市直和市直以上單位的裝飾裝修工程以及其他建筑面積在2000平方米以上工程的裝飾裝修，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門辦理裝飾裝修報(bào)建手續(xù)。��

　　環(huán)翠區(qū)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的其它建筑裝飾裝修工程，由建設(shè)單位到本區(qū)建設(shè)主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

　　第七條　進(jìn)行建筑裝飾裝修的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。

　　申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：��

　　（一）已辦理裝飾裝修工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；��

　�。ǘ�）有滿足施工需要的施工圖紙與技術(shù)資料；��

　�。ㄈ�）有通過招標(biāo)確定的施工企業(yè)；��

　�。ㄋ模┮艳k理了工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。��

　　使用裝飾裝修材料對(duì)建（構(gòu)）筑物的外表進(jìn)行裝飾處理，建設(shè)單位或個(gè)人到建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)施工許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃部門辦理規(guī)劃審批手續(xù)。��

　　對(duì)周圍生活環(huán)境可能產(chǎn)生噪聲污染的裝飾裝修項(xiàng)目的單位，應(yīng)在工程開工15日前市環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理申報(bào)登記手續(xù)。

　　第八條　原有房屋裝飾裝修時(shí)，凡涉及主體結(jié)構(gòu)和明顯加大荷載的 ，房屋所有權(quán)人、使用人必須向所在地房地產(chǎn)主管部門提出申請(qǐng)，并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全進(jìn)行審定。

　　第九條　居民進(jìn)行家庭居室裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)?shù)叫�區(qū)物業(yè)管理單位登記。沒有實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿�在地居民委員會(huì)或村民委員會(huì)登記備案。

　　第十條　本市以外的建筑裝飾裝修施工企業(yè)來威承攬裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門登記。

　　第三章　發(fā)包與承包管理

　　第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑裝飾裝修工程實(shí)行總發(fā)包，不得對(duì)工程肢解發(fā)包，承包單位不得轉(zhuǎn)包。建設(shè)單位不得將裝飾裝修工程發(fā)包給無資質(zhì)證書或不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)。

　　第十二條　下列大中型裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)包：

　�。ㄒ唬┱�府投資的工程；��

　　（二）行政、事業(yè)單位投資的工程；��

　　（三）國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、國有企業(yè)控股的企業(yè)投資的工程；��

　�。ㄋ模�法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。��

　　不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的軍事設(shè)施工程、保密設(shè)施工程、特殊專業(yè)工程，可以采取議標(biāo)或直接發(fā)包。

　　第十三條　建筑裝飾裝修工程發(fā)包方與承包方，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定簽訂裝飾裝修合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。��

　　第四章　資質(zhì)與設(shè)計(jì)管理

　　第十四條　從事建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)和施工的單位，必須持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)證書。從事家庭居室裝飾裝修的個(gè)體從業(yè)者，應(yīng)當(dāng)持本人身份證、暫時(shí)居住證，向工程所在地的建設(shè)行政主管部門登記備案，取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)人員資格證書。

　　第十五條　凡沒有《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》或者建設(shè)行政主管部門發(fā)放的個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的單位或個(gè)人，不得承接建筑和家庭居室裝飾裝修工程。

　　第十六條　造價(jià)在50萬元（含50萬元）以上的裝飾裝修工程，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的裝飾裝修施工企業(yè)施工。造價(jià)在50萬元以下的裝飾裝修工程，可以由持有個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的個(gè)體從業(yè)人員承接施工。

　　第十七條　對(duì)原有房屋裝飾裝修需要拆改結(jié)構(gòu)時(shí)，裝飾裝修設(shè)計(jì)必須保證房屋的整體性和結(jié)構(gòu)的安全性。對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞和有危險(xiǎn)性的房屋，應(yīng)當(dāng)先行修繕和加固，達(dá)到居住和使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修設(shè)計(jì)。

　　第十八條　在施工中需要變更防火設(shè)計(jì)的，須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意后方可進(jìn)行。

　　公共場(chǎng)所室內(nèi)裝飾裝修，應(yīng)按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用不燃、難燃材料 .

　　第十九條　任何單位和個(gè)人不得出賣、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復(fù)制 、偽造裝飾裝修資質(zhì)證書或個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書。

　　第五章　施工管理��

       第二十條　建筑和家庭居室裝飾裝修設(shè)計(jì)和施工，必須遵守下列規(guī)定：��

　�。ㄒ唬﹪�(yán)禁破壞房屋承重結(jié)構(gòu)和建筑外觀；��

　�。ǘ�）不得隨意在承重墻、屋頂上穿孔、鑿洞，拆除連接陽臺(tái)門窗的墻體、過梁，擴(kuò)大原有門窗尺寸或另建門窗等；��

　　（三）不得隨意在室內(nèi)砌墻和鋪貼明顯加大樓體荷載的材料；��

　�。ㄋ模┎坏檬褂靡兹己臀：θ梭w健康的裝飾裝修材料；��

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)不得拆改廚房、廁所的地面防水層和水、電、暖、煤氣、有線電視等管道線路設(shè)施；��

　　（六）不得影響周圍居民的正常生活和人身安全。每日中午12時(shí)至14時(shí)30分、18時(shí)至次日7時(shí)兩個(gè)時(shí)段內(nèi)，不得從事敲、鑿、刨、鉆等產(chǎn)生噪音的裝飾裝修 活動(dòng)。

　　第二十一條建筑和家庭居室裝飾裝修施工企業(yè)及個(gè)體從業(yè)者必須采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害，保證人們的正常生活、工作秩序不受影響，人身安全不受侵害。

　　第二十二條建筑和家庭居室裝飾裝修所形成的廢棄物，必須按照城市管理部門指定的位置、方式和時(shí)間堆放及清運(yùn)，嚴(yán)禁亂傾亂倒。

　　第二十三條建筑裝飾裝修工程竣工后，必須經(jīng)過質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，由建設(shè)單位組織建設(shè)、規(guī)劃、房管、公安消防等部門綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建筑裝飾裝修工程不得交付使用。��

　　第六章　獎(jiǎng)懲

　　第二十四條　建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等部門設(shè)立舉報(bào)投訴電話，受理社會(huì)的投訴和舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

　　第二十五條　建筑裝飾裝修工程發(fā)包方和進(jìn)行家庭居室裝飾裝修的居民戶違反本規(guī)定， 有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行工程報(bào)建的；��

　�。ǘ�）未按規(guī)定辦理施工許可、申報(bào)登記手續(xù)的；��

　　（三）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的；��

　�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；��

　�。ㄎ澹�將工程發(fā)包給無資質(zhì)證書或承包任務(wù)與資質(zhì)證書等級(jí)不符的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)或者個(gè)體從業(yè)者的；��

　　（六）在裝飾裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)及明顯加大荷載的；�ィㄆ撸┪窗匆�(guī)定申請(qǐng)批準(zhǔn)、未對(duì)房屋進(jìn)行安全性能鑒定，對(duì)原有房屋進(jìn)行裝飾裝修的；��

　　（八）使用未驗(yàn)收工程的。

　　第二十六條　建筑裝飾裝修工程承包方違反本規(guī)定，有下列行為 之一的，由建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門依法給予警告、停止施工、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、吊銷資質(zhì)證書、沒收非法所得、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：��

　�。ㄒ唬�無資質(zhì)證書、個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書或超越資質(zhì)證書許可范圍進(jìn)行承攬、設(shè)計(jì)、施工的；��

　�。ǘ�）未按建設(shè)主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的；��

　�。ㄈ�）拒絕接受質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查、驗(yàn)收的；��

　�。ㄋ模┪床扇∮行Т胧┛刂剖┕がF(xiàn)場(chǎng)粉塵、廢氣、固體廢棄物、噪音等污染和危害，破壞環(huán)境、危及人身安全和相鄰居民生活、休息的；��

　�。ㄎ澹┏鲑u、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、復(fù)制、偽造資質(zhì)證書或個(gè)體裝飾裝修從業(yè)者上崗證書的。

　　第二十七條　建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門工作人員在建筑和家庭居室裝飾裝修管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索 賄受賄的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法 追究刑事責(zé)任。��

　　第七章　附則

　　第二十八條　本規(guī)定由威海市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本規(guī)定自2001年1月1日起施行。