宜興市人民政府令第7號

      《宜興市建設工程抗震設防及地震安全性評價管理辦法》已經一九九八年九月五日宜興市第十三屆人民政府第十三次常務會議討論通過，現予發(fā)布施行。

　　市 長 史祖能

一九九八年九月十一日

　　第一條 為了加強對建設工程抗震設防和地震安全性評價工作的管理，防御和減輕地震對工程設施和建筑物的破壞，確保人民生命財產的安全，根據《中華人民共和國防震減災法》及《江蘇省工程建設場地地震安全性評價工作管理規(guī)定》，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內所有新建、擴建、改建的建設工程，均必須按照國家規(guī)定的抗震設防要求進行抗震設防，或者根據地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防。

　　第三條 本辦法所稱抗震設防要求，主要是指對建設工程提供以地震動參數和烈度表述的抗震設防依據。

　　本辦法所稱地震安全性評價，主要是以地震觀察資料和地震地質、地球物理等科研和技術工作為基礎，對工程建設場地未來可能遭遇到的地震及其不同風險水平所取概率、強度的預測和地震事件對建設工程的影響程度及安全程度的評價。

　　第四條 市地震行政主管部門是本市建設工程抗震設防和地震安全性評價管理工作的行政主管部門，其主要職責是：

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、無錫市及本市有關防震減災方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定；

　�。ǘ�）根據國家規(guī)定的抗震設防要求審定建設工程抗震設防標準。根據規(guī)定的職責范圍，負責本行政區(qū)域內建設工程地震安全性評價的有關管理工作；

　　（三）檢查建設工程抗震設防標準執(zhí)行情況，依法查處違反本辦法的行為。

　　市建設、計劃、國土、環(huán)保等部門應根據各自的職責，協(xié)同市地震行政主管部門做好建設工程抗震設防及地震安全性評價工作。

　　第五條 一般工業(yè)與民用建設工程應按照國家地震局和建設部聯(lián)合頒發(fā)的《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》進行抗震設防，可不作專門地震安全性評價。

　　第六條 下列建設工程應當進行專門的地震安全性評價：

　　（一）抗震設防要求高于《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》設防標準的重大工程、特殊工程、生命線工程、可能產生嚴重次生災害工程、市以上重點工程以及地震會造成社會重大影響和國民經濟重大損失的其它建設工程（見附表一）；

　�。ǘ�）占地范圍較大，跨不同工程地質條件區(qū)域的大型廠礦企業(yè)、新建開發(fā)區(qū)；

　　（三）位于地震烈度分界線附近兩側各8公里區(qū)域內的新建工程；

　�。ㄋ模﹪�家及法律、法規(guī)規(guī)定必須進行地震安全性評價的建設工程。

　　第七條 一般工業(yè)與民用建設工程的建設單位應在確定建設項目規(guī)劃選址后，工程設計前到市地震行政主管部門辦理抗震設防標準的審批。

　　設計單位應按照市地震行政主管部門簽署的《抗震設防標準審批表》所確定的抗震設防要求和抗震設計規(guī)范進行抗震設計；施工單位應按照抗震設計進行施工。市地震行政主管部門應對抗震設防設計和施工進行督查。

　　第八條 應當進行地震安全性評價的建設工程，建設單位應在工程項目立項前到市地震行政主管部門領取《擬建工程地震安全性評價審批表》；市地震行政主管部門按照有關規(guī)定確定該建設工程進行地震安全性評價的工作內容；建設單位委托符合規(guī)定資質的單位按照市地震行政主管部門的要求開展地震安全性評價工作。

　　地震安全性評價工作報告及其結果，必須經市以上地震安全性評審委員會評審通過，并報市以上地震行政主管部門審定后方可作為建設工程抗震設防標準。

　　第九條 一般工業(yè)與民用建設工程未經市地震行政主管部門批準確定抗震防標準的，市規(guī)劃行政主管部門不得辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

　　應當進行專門地震安全性評價的建設工程項目建議書和選址工作報告中沒有相應建設工程地震安全性評價內容的，計劃等部門不得審批立項，國土、建設、環(huán)保等部門和金融機構不得辦理有關手續(xù)。

　　第十條 對應當進行地震安全性評價的建設工程，因特殊原因未按照第八條規(guī)定進行地震安全性評價的，建設單位必須在工程設計之前補做。否則，市規(guī)劃行政主管部門不予辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。

　　第十一條 凡進入我市承擔建設工程地震安全性評價工作的省內單位，必須持有省級以上地震行政主管部門核發(fā)的相應等級的許可證書，其技術負責人必須具備省級以上地震行政主管部門核發(fā)的等級上崗證書。

　　省外單位在本市行政區(qū)域內承擔建設工程地震安全性評價任務，必須持國家地震局核發(fā)的甲級資格許可證書，并經省和無錫市地震行政主管部門驗證。

　　第十二條 建設工程地震安全性評價活動，必須遵守《工程場地地震安全性評價工作規(guī)范（DB001-94）》。

　　第十三條 建設工程地震安全性評價收費項目及標準，應當嚴格按照省物價局、財政廳、地震局核定的項目和標準執(zhí)行，并辦理《江蘇省收費許可證》。有關單位不得擅自增加收費項目和提高收費標準。

　　建設工程地震安全性評價工作經費，在工程前期費用中列支。項目確立后，列入項目建設總投資。

　　第十四條 對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市地震行政主管部門責令改正，并處一萬元以上十萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┎话凑帐械卣鹦姓�主管部門確定的抗震設防標準和抗震設計規(guī)范進行抗震設計的；

　�。ǘ�）不按照抗震設計進行施工的。

　　第十五條 違反本辦法第八條、第十條規(guī)定，有關建設單位不進行地震安全性評價的，或者不按照根據地震安全性評價確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由市地震行政主管部門責令改正，并處一萬以上十萬元以下的罰款；后果嚴重的，由其上級主管機關或者監(jiān)察機關按照干部管理權限，對主要負責人和直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十六條 未按照規(guī)定辦理許可證或者超越許可證書范圍，或者違反地震安全性評價工作規(guī)范從事地震安全性評價活動的，其評價結果無效，由地震行政主管部門處以5000元以下的罰款，有違法所得的，處以3000元以下的罰款。

　　第十七條 本辦法由市地震局負責應用解釋。

　　第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。