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2005-02-23 09:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
京政辦[2005]9號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構(gòu):
《北京市城市地下管線管理辦法》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二〇〇五年二月二十三日
北京市城市地下管線管理辦法
第一條 為加強本市城市地下管線管理,保障地下管線正常運行和城市公共安全,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地下管線,是指燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等城市基礎設施地下管線。
第三條 市市政行政管理部門負責本市城市基礎設施地下管線綜合協(xié)調(diào)管理工作,并組織實施本辦法;綜合協(xié)調(diào)地下管線專業(yè)規(guī)劃和年度建設計劃,經(jīng)市政府批準后實施;監(jiān)督地下管線權(quán)屬單位編制地下管線年度建設項目、維修工程計劃和搶修預案,并協(xié)調(diào)實施。
市規(guī)劃行政管理部門負責本市地下管線規(guī)劃、測繪及檔案資料監(jiān)督管理。
市建設行政管理部門負責本市建設工程施工現(xiàn)場地下管線安全監(jiān)督管理。
市路政行政管理部門負責本市地下管線占道掘路施工作業(yè)監(jiān)督管理。
市公安交通行政管理部門負責本市地下管線占道掘路施工作業(yè)交通安全監(jiān)督管理。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門對地下管線生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
區(qū)(縣)市政行政管理部門負責對轄區(qū)內(nèi)自建的地下管線進行監(jiān)督管理。
本市燃氣、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等地下管線專業(yè)主管部門,按照各自職責實施監(jiān)督管理。
城市管理綜合執(zhí)法部門依法對地下管線違法行為進行行政處罰。
第四條 地下管線權(quán)屬單位應加強管線的維護管理,保障地下管線安全運行。
。ㄒ唬┑叵鹿芫運行維護必須嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。
。ǘ┙⒌叵鹿芫巡查記錄,記錄內(nèi)容應有巡查時間、地點(范圍)、發(fā)現(xiàn)問題與處理措施、上報記錄等。
。ㄈ┚幹茖嵤┑叵鹿芫年度維修計劃,定期排查和消除地下管線安全隱患,上報各自專業(yè)行政管理部門和市市政行政管理部門并接受監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┘訌娙粘>S護,保持地下管線檢查井井蓋完好。發(fā)現(xiàn)丟失或損壞,應當立即補裝、更換或維修。
第五條 地下管線權(quán)屬單位應制定地下管線事故搶修預案,落實搶修機械、設備、物資、人員等。地下管線發(fā)生事故后,應按照本市地下管線搶修預案和專業(yè)搶修預案組織實施,并向?qū)I(yè)主管部門和交通路政、公安交通等行政管理部門報告。相關(guān)單位、部門和個人應當積極配合搶修,不得阻礙、干擾。
第六條 新建、翻建或改擴建地下管線,必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)劃行政管理部門批準。建設單位應在管線改建工程竣工驗收后6個月內(nèi),向規(guī)劃行政管理部門申報注銷并及時拆除報廢管線。
地下管線工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收必須嚴格執(zhí)行國家技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
城市道路行政管理部門應在每年年底前向地下管線權(quán)屬單位公布下一年度道路建設計劃。依附于城市道路的各種地下管線,必須與城市道路同步建設。
建設單位敷設和更新地下管線必須及時進行竣工測量。未按規(guī)定進行竣工測量的,有關(guān)主管部門不予辦理工程竣工驗收和備案手續(xù)。
地下管線工程竣工驗收后,建設單位應及時匯總工程檔案資料, 并向城市建設檔案館移交。因移交工程檔案資料不及時、不齊全、不準確而造成施工破壞地下管線,建設單位應依法承擔相應責任。
第七條 建設單位在工程施工前,應向地下管線檔案管理機構(gòu)、地下管線權(quán)屬單位取得施工現(xiàn)場地下管線資料。建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供有關(guān)地下管線安全施工措施的資料。建設單位必須向施工單位提供施工現(xiàn)場地下管線資料,施工單位應當采取安全保護措施。施工作業(yè)損壞地下管線,施工單位須立即通知地下管線權(quán)屬單位和有關(guān)部門進行處理,同時采取應急保護措施,承擔相應責任。
未經(jīng)竣工驗收的地下管線,不得交付使用,由建設單位負責管理。
在地下管線施工中,發(fā)現(xiàn)地下管線資料未標注的管線,建設單位應及時報告市規(guī)劃行政管理部門,查明管線性質(zhì)、權(quán)屬,由權(quán)屬單位補建檔案資料,并按有關(guān)規(guī)定向城市建設檔案館移交。
第八條 規(guī)劃、建設、市政行政管理部門和地下管線權(quán)屬單位應建立地下管線信息管理系統(tǒng),及時將地下管線普查資料、竣工資料、補測補繪資料輸入系統(tǒng),并實行動態(tài)管理和信息共享。
地下管線權(quán)屬單位和測繪成果的保管單位應依法向規(guī)劃、建設、市政行政管理部門提供地下管線信息數(shù)據(jù),并按國家及本市有關(guān)規(guī)定,向建設單位提供咨詢服務。
第九條 推廣應用地下管線先進技術(shù)和非開挖工藝,建設和使用地下管線綜合管廊。
第十條 任何單位和個人不得擅自接裝、改裝、挪移、拆除地下管線設施。
為保護地下管線安全,在地下管線用地范圍內(nèi),禁止下列行為:
。ㄒ唬﹥A倒污水、排放腐蝕性液體、氣體;
。ǘ┒逊乓兹家妆;
。ㄈ┥米砸苿、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設施的安全警示標志;
。ㄋ模┙ㄔO與管線設施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物或挖坑、取土、植樹、埋桿、堆物、鉆探,爆破、機械挖掘等占壓行為;
。ㄎ澹┢渌<暗叵鹿芫安全的行為。
第十一條 凡違反本辦法,并受到行政機關(guān)行政處罰的企業(yè),由做出行政處罰的行政機關(guān)將其不良記錄歸集到本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第十二條 任何單位和個人有義務保護地下管線,對損壞地下管線的行為應當勸阻和舉報。
第十三條 本辦法自2005年3月1日起施行。
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