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黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理管理規(guī)定

1996-11-27 10:06    【  【打印】【我要糾錯】

  黑龍江省人民政府令第19號

  一九九六年十一月二十七日

  第一條 根據(jù)《黑龍江省建筑市場管理條例》第二十六條規(guī)定,制定本規(guī)定。

  第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)督活動的,均應(yīng)遵守本規(guī)定。

  第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程監(jiān)理管理工作。

  市縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理管理工作。

  第四條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)工程監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理):

  (一)計劃確定的重點工程;

 。ǘ┐笾行凸I(yè)、商業(yè)、交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施工程;

  (三)成片開發(fā)的居民住宅小區(qū)工程;

  (四)利用外國政府或者國際金融組織贈款、貸款的工程;

 。ㄎ澹法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程。

  其他固定資產(chǎn)投資的工程項目,也可以實行監(jiān)理。

  第五條 監(jiān)理的主要任務(wù)是控制建設(shè)投資、建設(shè)工期和建設(shè)質(zhì)量,保障建設(shè)工程合同的實施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。

  第六條 組織建設(shè)工程監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)有名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程;

 。ǘ┯信c承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理手段和固定場所;

 。ㄈ┯信c承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員;

 。ㄋ模┠軌颡毩⒊袚(dān)民事責(zé)任。

  第七條 組建監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查合格取得資質(zhì)等級證書后,到工商行政管理部門辦理注冊登記取得營業(yè)執(zhí)照,方可開業(yè)。

  第八條 監(jiān)理單位資質(zhì)實行分級審批。

  (一)甲級監(jiān)理單位資質(zhì)由省建設(shè)行政主這部門初審,按規(guī)定報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;

 。ǘ┮壹墶⒈壉O(jiān)理單位資質(zhì),由市建設(shè)行政主管部門初審,報省建設(shè)行政主管部門審批。省屬監(jiān)理單位資質(zhì)直接報省建設(shè)行政主管部門審批。

  國務(wù)院有關(guān)部門在本省所屬的監(jiān)理單位資質(zhì),按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第九條 施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得組建監(jiān)理單位。勘察設(shè)計單位組建的監(jiān)理單位不得監(jiān)理本單位設(shè)計的工程。

  第十條 全事監(jiān)理務(wù)工作的人員,必須取得《監(jiān)理工程師資格證書》和經(jīng)省建設(shè)行政主管部門注冊的《監(jiān)理工程師崗位證書》。

  監(jiān)理人同不得以個人名義承接監(jiān)理任務(wù);不得與施工企業(yè)、設(shè)備制造、材料供應(yīng)單位有直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

  第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的資質(zhì)等級和監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)一任務(wù)。

  監(jiān)理單位不得將本單位承接的監(jiān)理任務(wù)再委托給其他單位監(jiān)理。

  第十二條 省內(nèi)監(jiān)理單位出省承接監(jiān)理任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理省證明;出境承接監(jiān)理任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)绞〗ㄔO(shè)行政主管部門辦理出境資質(zhì)審查手續(xù)。

  省外監(jiān)理單位,進(jìn)入本省承接監(jiān)理任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)證件到省建設(shè)行政主管部門辦理注冊審批括弧手,方可在本省開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)方法擇優(yōu)委托監(jiān)理單位。

  建設(shè)單位根據(jù)需要,可以委托一個監(jiān)理單位承擔(dān)工程項目的全部監(jiān)理任務(wù),也可以委托幾個監(jiān)理單位分別承擔(dān)工程項目的可行性研究、設(shè)計、施工等不同階段的監(jiān)理任務(wù)。

  第十四條 建設(shè)單位與監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定簽訂監(jiān)理委托合同,并使用統(tǒng)一合同文本。

  監(jiān)理委托合同簽訂后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將合同向工程所在地的市建設(shè)行政主管部門備案。大型和省重點工程項目應(yīng)當(dāng)將合同同時向省建設(shè)行政主管備案。

  第十五條 監(jiān)一單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理委托合同的約定對建設(shè)工程實施管理,并對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)組成工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu),實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

  總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位報告工程情況,對危及工程質(zhì)量和安全的施工有權(quán)下達(dá)停工指令。

  施工單位結(jié)算工程進(jìn)度款,應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)工程師簽字。

  第十七條 監(jiān)理單位對影響工程質(zhì)量和使用功能不合理的設(shè)計,有權(quán)要求有關(guān)單位修改;對不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備和構(gòu)配件,有權(quán)要求禁止使用。

  第十八條 實行監(jiān)理的工程項目,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家質(zhì)量驗評標(biāo)準(zhǔn),參考監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量資料進(jìn)行質(zhì)量等級認(rèn)證。

  實行監(jiān)理的工程項目的質(zhì)量監(jiān)督費按國家有關(guān)規(guī)定,減按建安工作量0.5‰以下收取。

  第十九條 監(jiān)理單位與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的監(jiān)理費率收取監(jiān)理費用。監(jiān)理費應(yīng)當(dāng)列入工程概算。

  外商獨資、中外合資、中外合作建設(shè)的工程,監(jiān)理取費由雙方參照國際慣例協(xié)商確定,并在監(jiān)理委托合同中明確。

  第二十條 違反本規(guī)定建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理而不實行監(jiān)理的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位停止建設(shè),限期改正,并處以5000元至5萬元罰款。

  第二十一條 違反本規(guī)定出借、出租、涂改、轉(zhuǎn)讓、領(lǐng)先資質(zhì)證書的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動,沒收非法所得,并處以5000元至5萬元罰款。

  第二十二條 違反本規(guī)定無資質(zhì)證書及越級承擔(dān)監(jiān)理任務(wù),及省外監(jiān)理單位未辦理進(jìn)省手續(xù)承接監(jiān)理任務(wù)的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收非法所得,降低資質(zhì)等級,直接取消資質(zhì)證書,并處以承包工程造價的1%至3%罰款。

  第二十三條 監(jiān)理人同以個人名義承接監(jiān)理任務(wù)的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處以5000元到1萬元罰款。

  第二十四條 因監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故和經(jīng)濟(jì)損失的,由縣以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令其賠償損失,并對直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人處以2000元至5000元罰款。

  第二十五條 建設(shè)行政主管部門實行行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

  第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴論法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或提起行政訴論。

  第二十七條 在本省的國外及港、澳、臺監(jiān)理單位的管理按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十八條 本規(guī)定由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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