1999年3月26日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過 1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)。

　　一九九九年五月三十日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》，結(jié)合自治縣實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱城鎮(zhèn)，是指自治縣縣城及所轄的按國家行政建制的建制鎮(zhèn)。

　　本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)及因城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　第三條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理，必須遵守本條例。

　　第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、資源條件、民族特點(diǎn)、風(fēng)景名勝、歷史和現(xiàn)狀的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

　　第五條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)和國土資源規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、風(fēng)景名勝規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第六條 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，可依法多渠道籌措資金，實(shí)行�？顚Ｓ�。

　　鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)投資，投資者享受自治縣的優(yōu)惠待遇，誰投資誰受益。

　　第七條 自治縣人民政府對(duì)在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第八條 自治縣人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主持編制城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和審查、報(bào)批、實(shí)施工作。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由自治縣人民政府在編制或調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。

　　第九條 自治縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管自治縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關(guān)城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和方針、政策；

　�。ǘ�）在自治縣人民政府的主持下，在有關(guān)部門的協(xié)同下，指導(dǎo)或組織城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審查及報(bào)批，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施；

　�。ㄈ�）參與或負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的選址、定點(diǎn)，參與建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究的審定；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、市容設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)勘察、市政測(cè)量以及對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)管理；

　�。ㄎ澹┮勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)和本條例，對(duì)違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為進(jìn)行查處；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)受自治縣建設(shè)行政主管部門委托，對(duì)城市建設(shè)、市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等實(shí)施監(jiān)察。

　　第十條 自治縣人民政府有關(guān)職能部門，應(yīng)依照法定職權(quán)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　第十一條 建制鎮(zhèn)人民政府在縣建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　第十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　第十三條 自治縣城鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，秉公執(zhí)法，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三章 規(guī)劃建設(shè)管理

　　第十四條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意后，按法定程序報(bào)批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)自治縣人民政府審批。

　　依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序?qū)徟�，任何單位和個(gè)人不得變更、修改和廢止。

　　第十五條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須在城鎮(zhèn)規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

　　新區(qū)開發(fā)由自治縣人民政府統(tǒng)一征撥土地，堅(jiān)持先建設(shè)地下工程，后建設(shè)地上工程，連片綜合配套建設(shè)。

　　舊區(qū)改建應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)整布局、逐步改善、合理利用、分期實(shí)施。

　　第十六條 任何單位和個(gè)人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建永久性或者臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物以及管線鋪架建設(shè)等工程建設(shè)，必須按規(guī)定取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地使用權(quán)證和建設(shè)工程許可證。

　　第十七條 建設(shè)單位和個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未辦理征撥用地手續(xù)的，或者在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未動(dòng)工興建的，所取得的證書自行失效。如需繼續(xù)建設(shè)，必須重新申報(bào)。

　　第十八條 進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將人行道、給排水設(shè)施、供電設(shè)施、消防設(shè)施、郵電設(shè)施、綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成。

　　第十九條 建設(shè)工程須經(jīng)自治縣建設(shè)行政主管部門定位放線，方可開工；基礎(chǔ)工程完工后，須經(jīng)復(fù)驗(yàn)無誤后方可繼續(xù)施工。

　　工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖施工，不得擅自變更。確需變更的，必須按原審批程序報(bào)批。工程項(xiàng)目竣工后，必須依照工程驗(yàn)收程序報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。

　　第二十條 新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建設(shè)并保持間距。

　　舊城區(qū)內(nèi)私有房屋的改建、擴(kuò)建應(yīng)在規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行，并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督，不得擅自擴(kuò)大原有宅基地面積；不得妨礙交通、消防安全；不得侵占公共綠地、鄰里通道，并妥善處理好給水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的鄰里關(guān)系。

　　第二十一條 舊城區(qū)的改造應(yīng)保護(hù)具有重要?dú)v史意義和民族特點(diǎn)的風(fēng)貌街區(qū)、建筑群、建筑物、構(gòu)筑物及文物古跡。

　　第二十二條 河道行洪區(qū)內(nèi)，不得修建影響河道行洪的建筑物、構(gòu)筑物。對(duì)已建成的影響河道行洪、危害城鎮(zhèn)安全的建筑物、構(gòu)筑物，由有關(guān)部門依法責(zé)令建設(shè)物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期拆除。

　　第二十三條 因建設(shè)需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷房屋及其附屬物的，按國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。被拆遷人必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷，逾期未拆遷的，作出拆遷決定的行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十四條 違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物，由自治縣建設(shè)行政主管部門責(zé)令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改正或者拆除。

　　第二十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人必須服從自治縣人民政府為實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

　　第四章 市政公用設(shè)施及環(huán)衛(wèi)管理

　　第二十六條 城鎮(zhèn)應(yīng)按照統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針，確保市政公用設(shè)施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

　　第二十七條 任何單位和個(gè)人不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設(shè)施，確需在道路紅線內(nèi)新建、改建管線，必須按國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，交納挖掘修復(fù)費(fèi)，并在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，確保車輛、行人安全。

　　禁止隨意占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主干道、次干道、區(qū)間道路以及街巷道路。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在規(guī)劃區(qū)內(nèi)任意挖取砂、石、土方，堆棄垃圾，破壞城鎮(zhèn)環(huán)境，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施。

　　第二十八條 市政工程需要開挖路面，必須事先向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理開挖手續(xù)，并按規(guī)定交納挖掘修復(fù)費(fèi)后方能施工。

　　禁止占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。

　　第二十九條 自治縣建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。除按規(guī)定設(shè)置街道標(biāo)牌、交通標(biāo)牌、消防設(shè)施、通訊照明設(shè)施、交通點(diǎn)站設(shè)施、垃圾容器外，任何單位和個(gè)人不得堆放物料、機(jī)具、渣土和設(shè)置有礙市容的其他設(shè)施。需要臨時(shí)占道的，必須辦理占道審批手續(xù)，并按規(guī)定交納占道費(fèi)。

　　第三十條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)或拆除城鎮(zhèn)公共照明燈具、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線及其照明附屬設(shè)施，不得隨意搭接或者安裝其他物件。

　　第三十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)本單位和房屋四周自建排水設(shè)施的維修和養(yǎng)護(hù)，保持排水設(shè)施暢通，均不得向排水設(shè)施、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾、有毒有害物質(zhì)。

　　集貿(mào)市場(chǎng)及公共場(chǎng)所應(yīng)保持整潔有序，嚴(yán)禁損壞場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施。

　　第三十二條 自治縣各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，搞好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，逐步改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡。

　　第三十三條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)維護(hù)城鎮(zhèn)公共環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，保持周圍環(huán)境的整潔，保護(hù)各類樹木花草，搞好街道、庭院綠化，確保城鎮(zhèn)市容的美化。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污物、污水，生物制品單位和屠宰點(diǎn)產(chǎn)生的廢棄物，要按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一處理，嚴(yán)禁進(jìn)入生活垃圾。

　　第三十四條 工礦企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢物必須凈化處理，不準(zhǔn)隨意排放。

　　第三十五條 加強(qiáng)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種風(fēng)景名勝區(qū)和具有民族特色的村寨，禁止各種破壞行為。

　　第三十六條 推行殯葬改革，搞好公墓建設(shè)，嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。

　　第五章 罰 則

　　第三十七條 對(duì)違反本條例的用地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第三十八條 對(duì)違反本條例的建設(shè)行為，按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第三十九條 對(duì)違反本條例環(huán)境保護(hù)、交通、消防、衛(wèi)生等方面規(guī)定的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第四十條 拒絕、干擾、阻礙城鎮(zhèn)管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設(shè)施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附 則

　　第四十三條 自治縣人民政府可制定實(shí)施本條例的具體辦法。

　　第四十四條 鄉(xiāng)人民政府所在地的規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本條例。

　　第四十五條 本條例自公布之日起施行。

　　貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》的決議。（1999年5月30日通過）

　　貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，由鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)按照省人大常委會(huì)的審議意見修改后公布施行。