豫建住房〔2002〕6號

　　二〇〇二年三月五日

　　第一章 總 則

　　第一條　為加強房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障房地產(chǎn)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、建設(shè)部《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)價格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等房地產(chǎn)中介服務(wù)活動，實施房地產(chǎn)中介管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)咨詢，是指為房地產(chǎn)活動的當(dāng)事人提供法律法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)價格評估，是指對房地產(chǎn)進行測算，測定其經(jīng)濟價值和價格的經(jīng)營活動。

　　本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)，是指為委托人提供房地產(chǎn)信息和居間代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動。

　　第三條　省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)中介服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

　　市、縣（市）人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)中介服務(wù)管理工作。

　　第二章　中介服務(wù)人員資格管理

　　第四條　從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員，須參加相應(yīng)業(yè)務(wù)的資格考試取得執(zhí)業(yè)資格證書或合格證書，并經(jīng)注冊登記后，方可執(zhí)業(yè)。

　　第五條　從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)的人員，須取得房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，具有與房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)相關(guān)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

　　房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn)、考試，取得《房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T崗位合格證書》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T崗位合格證書》的人員，不得從事房地產(chǎn)咨詢業(yè)務(wù)。

　　第六條　房地產(chǎn)價格評估人員分為房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價員。

　　房地產(chǎn)估價師須經(jīng)全國統(tǒng)一考試、執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，取得《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》，并按有關(guān)規(guī)定辦理注冊登記。未取得《房地產(chǎn)估價師注冊證》的人員，不得以房地產(chǎn)估價師的名義從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

　　房地產(chǎn)估價員須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn)、考試，取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證書》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產(chǎn)估價員崗位合格證書》的人員，不得從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

　　第七條　國家實行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格包括房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格須經(jīng)過全國統(tǒng)一考試、取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》并辦理注冊登記，方能進入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動關(guān)鍵崗位，作為發(fā)起設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的必備條件。

　　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn)、考試，取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》，并辦理注冊登記。凡未取得《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》的人員，不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

　　第八條　嚴(yán)禁偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)估價師注冊證》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)資格證書》、《房地產(chǎn)咨詢?nèi)藛T崗位合格證書》、《房地產(chǎn)估價員崗位合格證書》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理從業(yè)資格證書》。

　　遺失以上各類證書的，應(yīng)在當(dāng)?shù)厥屑壱陨蠄蠹埳下暶髯鲝U，并向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。

　　第九條　房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人的執(zhí)業(yè)資格實行年審制度，由省建設(shè)行政主管部門或其委托的機構(gòu)結(jié)合房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)年審進行。

　　第三章　中介服務(wù)機構(gòu)管理

　　第十條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，是指從事房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動并具有獨立法人資格的經(jīng)濟組織。

　　凡從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)。

　　第十一條　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯袉挝坏拿�稱、組織機構(gòu)及章程；

　　（二）有固定的服務(wù)場所；

　　（三）有規(guī)定數(shù)量的財產(chǎn)和經(jīng)費；

　�。ㄋ模┯信c其從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)相應(yīng)資格等級相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員和專業(yè)技術(shù)人員；

　�。ㄎ澹┓�律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條　房地產(chǎn)評估機構(gòu)的資質(zhì)等級，按建設(shè)部《關(guān)于房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)資格等級管理的若干規(guī)定》分為一、二、三級和臨時資質(zhì)。

　　一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)價格評估，可以跨省自治區(qū)、直轄市從事評估業(yè)務(wù)。

　　二級房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以在本省行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押、企業(yè)兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產(chǎn)價格評估。

　　三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以在注冊地行政區(qū)域內(nèi)從事建筑面積5萬平方米、土地面積1.5萬平方米以下的評估項目。

　　臨時資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以在注冊地行政區(qū)域內(nèi)從事建筑面積3萬平方米、土地面積1萬平方米以下的評估項目。

　　第十三條　房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)按其注冊資本、執(zhí)業(yè)資格和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、經(jīng)營業(yè)績及社會信譽條件等，分為一、二、三級和臨時資質(zhì)等級。

　�。ㄒ唬┮患壏康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的注冊資金不得少于100萬元，有取得執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人10名以上，同時高級工程師、高級經(jīng)濟師和高級會計師各1名；有相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績，未發(fā)生損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)為主營業(yè)務(wù)。

　　一級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，可代理各類商品房銷售、其他房屋交易，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù)。

　　（二）二級經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的注冊資金不得少于50萬元，有取得執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人5名以上，同時高級工程師、高級經(jīng)濟師各1名，會計師1名；有相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績，未發(fā)生損害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為，以房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)為主營業(yè)務(wù)。

　　二級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，可代理建筑面積10萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）三級經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的注冊資金不得少于30萬元，取得頒發(fā)執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人3名以上，同時高級工程師或高級經(jīng)濟師1名，會計師1名，有相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績。

　　三級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，可代理建筑面積5萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù)。

　　（四）新成立房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，不得低于三級資質(zhì)所要求的條件標(biāo)準(zhǔn)，在一年的暫定資質(zhì)有效期內(nèi)，可代理建筑面積3萬平方米以下的商品房銷售、其他房屋交易，經(jīng)營各種房源信息業(yè)務(wù)。一年后視情況決定是否核定三級資質(zhì)。

　　一、二級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)由市房地產(chǎn)管理部門推薦，省建設(shè)行政管理部門審批、頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書》。三級及臨時資質(zhì)由市房地產(chǎn)管理部門審批、頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書》，報省建設(shè)行政管理部門備案。

　　第十四條　房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)的資質(zhì)不分等級。

　　設(shè)立房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)，其注冊資金不得低于10萬元，房地產(chǎn)及相關(guān)專業(yè)中級以上職稱的人員不得少于總?cè)藬?shù)的50%.

　　房地產(chǎn)咨詢機構(gòu)資質(zhì)由市房地產(chǎn)管理部門審核頒發(fā)《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書》，報省建設(shè)行政管理部門備案。

　　第十五條　設(shè)立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門申請設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并取得《河南省房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書》后方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

　　第十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)實行年審制度。房地產(chǎn)估價機構(gòu)和一、二級房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)年審由市級房地產(chǎn)管理部門初審后，報省建設(shè)主管部門年審，其他房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)由核發(fā)資質(zhì)的部門進行年審。年審結(jié)果在媒體上公布，年審不合格的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，不得繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第十七條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)必須履行下列義務(wù)

　　（一）遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策

　　（二）遵守自愿、公平、誠實信用的原則

　　（三）按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍及合同約定從事經(jīng)營活動

　�。ㄋ模┮婪ń患{稅費

　�。ㄎ澹┌匆�(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費用，不得擅自抬高或變相降低收費標(biāo)準(zhǔn)

　�。�六）接受行業(yè)主管部門及其它有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第四章　中介業(yè)務(wù)管理

　　第十八條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)，由其所在中介機構(gòu)統(tǒng)一受理并與委托人簽訂書面中介服務(wù)合同，房地產(chǎn)中介服務(wù)合同推行合同示范文本。

　　第十九條　房地產(chǎn)中介服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）合同各方當(dāng)事人名稱（姓名）

　�。ǘ�）中介服務(wù)項目名稱

　　（三）標(biāo)的內(nèi)容、要求和標(biāo)準(zhǔn)，有按要求須登記備案的應(yīng)對由何方辦理作出約定

　�。ㄋ模┖贤�履行期限

　�。ㄎ澹┦召M數(shù)額和支付方式、時間

　　（六）違約責(zé)任和糾紛解決方式

　�。ㄆ撸╇p方約定的其它內(nèi)容

　　第二十條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)接受委托需對外出具報告書的，必須由具有執(zhí)業(yè)資格的人員簽署，并加蓋由國家或省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一編號核發(fā)的執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十一條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄，設(shè)立業(yè)務(wù)臺帳。業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)臺帳應(yīng)當(dāng)載明開展業(yè)務(wù)所取得的收入、支出的費用以及省建設(shè)行政主管部門要求的其他內(nèi)容。

　　第二十二條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)接受當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督，定期報送有關(guān)報表。

　　第二十三條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員執(zhí)行業(yè)務(wù)，可以根據(jù)需要查閱委托人的有關(guān)資料和文件，查看現(xiàn)場和設(shè)施，委托人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

　　第二十四條　由于房地產(chǎn)中介服務(wù)人員失誤給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失的，由所在機構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任，所在機構(gòu)可以對中介服務(wù)人員追償。由于委托人的原因，給房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)造成經(jīng)濟損失的，委托人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　第二十五條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動中不得有下列行為

　�。ㄒ唬┧魅�、收受委托合同以外的酬金或其他財物、或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便，牟取其他不正當(dāng)?shù)睦��?/p>

　�。ǘ�）允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)

　　（三）同時在兩個或兩個以上中介服務(wù)機構(gòu)執(zhí)行業(yè)務(wù)

　�。ㄋ模┡c一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人利益

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)禁止的其他行為

　　第二十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。委托人有權(quán)要求其回避。

　　第五章　附 則

　　第二十七條　省外房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)到本省從事房地產(chǎn)中介服務(wù)，應(yīng)到省建設(shè)行政管理部門備案。

　　第二十八條　本辦法施行前已經(jīng)設(shè)立的房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起三個月內(nèi)進行重新登記，換發(fā)新的資質(zhì)證書后，方可繼續(xù)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。逾期不重新登記的，不得從事房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第二十九條　省轄市房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則。

　　第三十條　違反本辦法規(guī)定的，由房地產(chǎn)管理部門按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十一條　本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。