一九九六年十月二十一日

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)行為，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工議標(biāo)行為的管理，根據(jù)《武漢市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三條，結(jié)合本市具體情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工，符合下列條件之一的可通過議標(biāo)發(fā)包：

　　（一）經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、科研試驗(yàn)�；驀�(guó)家保密工程；

　　（二）不實(shí)行施工招標(biāo)的國(guó)內(nèi)私人投資和外商獨(dú)資的建設(shè)工程；

　�。ㄈ�）外方投資比例在60%以上的建設(shè)工程；

　�。ㄋ模┙ㄖ�面積在1000平方米以下或者工程造價(jià)在50萬元以下的建設(shè)工程；

　�。ㄎ澹┚惩饩栀Y的建設(shè)工程和不適宜招標(biāo)的建設(shè)工程。

　　第三條 實(shí)行議標(biāo)的建設(shè)工程，必須向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第四條 建設(shè)項(xiàng)目議標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

　�。ǘ�）已經(jīng)領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或建筑定位紅線；

　�。ㄈ�）工程建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

　�。ㄋ模┯袧M足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

　�。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場(chǎng)符合開工要求。

　　第五條 業(yè)主議標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

　　（一）具有法人資格或是依法成立的其它組織；

　�。ǘ�）擁有與建設(shè)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理人員；

　�。ㄈ�）具有編制議標(biāo)條款和組織議標(biāo)的能力。

　　不具備上述第（二）項(xiàng)條件的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代為組織。

　　第六條 要控制參與議標(biāo)的施工企業(yè)，質(zhì)量和信譽(yù)差的企業(yè)堅(jiān)決不能參加議標(biāo)。參加議標(biāo)的施工企業(yè)必須持有企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和本市注冊(cè)登記證（外地來漢企業(yè)）或資質(zhì)認(rèn)證證明。

　　第七條 參加議標(biāo)的單位一般不得少于兩家（含兩家）。

　　第八條 議標(biāo)單位必須將議標(biāo)條款報(bào)送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

　　第九條 建設(shè)工程議標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬�業(yè)主在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其它立項(xiàng)文件批準(zhǔn)后，到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取〈建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表〉，按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目實(shí)行報(bào)建；

　�。ǘ�）業(yè)主向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)遞交議標(biāo)申請(qǐng)書，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行；

　�。ㄈ�）編寫議標(biāo)文件或施工合同草稿并報(bào)經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)單位和施工單位，按照“固定量、放開價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的原則，進(jìn)行平等有償?shù)淖h標(biāo)交易；

　�。ㄎ澹┳h標(biāo)結(jié)果經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定后，由建設(shè)業(yè)主填報(bào)，招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核發(fā)中標(biāo)通知書；

　�。�六）建設(shè)業(yè)主與施工單位簽定施工合同；

　�。ㄆ撸┳h標(biāo)價(jià)款必須報(bào)經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。

　　第十條 施工單位不得以盲目壓價(jià)，帶資墊資違反有關(guān)管理規(guī)定作為議標(biāo)的優(yōu)惠條件。

　　第十一條 議標(biāo)雙方有下列行為之一者，由市建委根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包的；

　　（二）明議暗定，顯失公正、公平的；

　�。ㄈ�）施工單位以不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段和盲目壓級(jí)壓價(jià)、帶資墊資、弄虛作假等非法行為獲取議標(biāo)工程的；

　　第十二條 本規(guī)定由市建設(shè)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條 本辦法自一九九六年十月二十一日起施行。