[1994]粵府第106號

一九九四年十月一日

　　第一條 為解決城鎮(zhèn)居民的住房困難，改善居住條件，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱解困房，是指市、縣人民政府為解決城鎮(zhèn)低收入住房困難戶的住房而建設的住宅。

　　低收入住房困難戶，是批經(jīng)濟收入低于當?shù)仄骄�水平而且人均居住面積低于市、縣人民政府規(guī)定標準的住戶。

　　經(jīng)濟收入水平和人均居住面積標準，由市、縣人民政府確定。

　　第三條 市、縣人民政府應制定解困房建設規(guī)劃，多渠道籌集建房資金，保障規(guī)劃的實施。

　　第四條 省、市、縣建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內解困房的建設和管理工作。政府各有關部門應按照各自的職責，配合建設行政主管部門做好解困房的建設工作。

　　第五條 解困房售價的構成：

　　（一）征地拆遷補償費、地價款和占用土地應繳納的有關稅費；

　�。ǘ�）規(guī)劃勘測設計費；

　　（三）基礎設施和公用設施配套費；

　�。ㄋ模┙ㄖ�安裝工程費；

　�。ㄎ澹┵J款利息；

　�。�六）5％以下的利潤。

　　具體售價由縣以上建設行政主管部門會同物價部門制定，報同報人民政府批準。

　　市、縣人民政府可根據(jù)當?shù)鼐用窠?jīng)濟承受能力，給予減免地價款和基礎設施、公用設施配套費等有關費用。

　　第六條 符合本規(guī)定第二條規(guī)定條件的住戶，可向戶籍所在地的市、縣建設行政主管部門提出購買解困房的書面申請；建設行政主管部門核準后，登記造冊，并予以公告。

　　第七條 解困房的分配應遵循公平、合理的原則，優(yōu)先照顧科技人員、教師和離退休職工。具體分配方案由市、縣建設行政主管部門擬定，征詢公眾意見后，報同級人民政府批準實施。

　　第八條 解困房建設項目經(jīng)計劃部門立項后，由土地管理部門提供建設用地。每年安排的土地面積應不少于當年計劃建設解困房建筑面積的60％。

　　第九條 解困房按下列標準建設：

　�。ㄒ唬┮环恳粡d的住房建筑面積不超過40平方米；

　�。ǘ�）二房一廳的住房建筑面積不超過50平方米；

　�。ㄈ�）三房一廳的住房建筑面積不超過65平方米；

　　二房一廳的房型，不少于總建房套數(shù)的60％。

　　解困房的內墻和室內裝修，可由住戶自行安排。

　　第十條 解困房的建設，由市、縣建設行政主管部門通過招標投標方式，委托房地產(chǎn)開發(fā)公司建設，并簽訂合同，實行合同管理。房屋竣工驗收合格后，交由市、縣建設行政主管部門統(tǒng)一出售和組織售后服務管理工作。

　　第十一條 建設解困房的資金可通過以下渠道籌集：

　�。ㄒ唬�從本級財政留成的土地有償使用收入中貸出不少于20％的資金；

　�。ǘ�）從政府住房基金中貸款；

　�。ㄈ�）收取預售款；

　　（四）其他合法渠道籌集的資金。

　　第十二條 市、縣人民政府建設解困房的資金，應按專項基金的規(guī)定進行管理，�？顚Ｓ茫�不得挪作他用。

　　第十三條 購買解困房，可以采取一次付款或分期付款的辦法。購買解困房以戶為單位，每戶只能購買一次。

　　第十四條 購買的解困房，自取得房屋所有權之日起，5年內不得轉讓、出租、抵押或贈與。確需轉讓的，由市、縣建設行政主管部門按已使用年限折價收購。5年后需轉讓房屋的，應按規(guī)定繳納稅款。

　　第十五條 住戶采取欺騙手段購買解困房的，由建設行政主管部門收回房屋，并處以該房購買價50％以上至100％以下的罰款。

　　建設行政主管部門工作人員與住戶串通作假購買解困房的，由建設行政主管部門收回房屋，對住戶處以該房購買價50％以上至100％以下的罰款；對建設行政主管部門工作人員給予行政處分，并處以該房購買價50％以上至100％以下的罰款。

　　第十六條 當事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰決定之日起15日內向作出處罰決定的上一級建設行政主管機關申請復議；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的建設行政主管機關向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第十七條 建設行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，貪污受賄，徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十八條 本辦法自1994年10月1日起施行。