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2000-09-13 15:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
宜市建[2000]116號(hào)
為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理,保證評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的公正、合理、規(guī)范,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
二○○○年九月十三日
第一條 評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工方案、工期、質(zhì)量、安全保證措施和企業(yè)業(yè)績資信等進(jìn)行綜合定量評(píng)定,并按得分高低排序,原則上以得分最高的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
第二條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施。
。ㄒ唬┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)由招標(biāo)人推薦的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員和從建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)委庫中隨機(jī)抽取的評(píng)委組成,人數(shù)為不少于5人的奇數(shù),其中從評(píng)委庫中隨機(jī)抽取的評(píng)委不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)總?cè)藬?shù)的三分之二。
。ǘ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)成員的名單必須報(bào)宜昌市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市招標(biāo)辦”)批準(zhǔn),并在開標(biāo)前嚴(yán)格保密。
。ㄈ┨厥庹袠(biāo)項(xiàng)目確有需要時(shí),可以由招標(biāo)人提出評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)成員名單報(bào)市招標(biāo)辦批準(zhǔn)后,再組織實(shí)施。
第三條 定量制評(píng)標(biāo)采用百分制,其指標(biāo)設(shè)置分三大內(nèi)容,即對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度(包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量承諾、工期承諾等)、施工組織設(shè)計(jì)和企業(yè)業(yè)績資信。
(一)對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度(61分)
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)(55分)
投標(biāo)報(bào)價(jià)與審定標(biāo)底價(jià)相比,在審定標(biāo)底價(jià)±8%(含±8%)以內(nèi)者為有效投標(biāo)報(bào)價(jià),超出此范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)該項(xiàng)得分為零。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值D與審定標(biāo)底價(jià)A各占50%權(quán)重進(jìn)行合成得出合成標(biāo)底價(jià)B,以合成標(biāo)底價(jià)的95.5%作為評(píng)標(biāo)價(jià)C,其計(jì)算公式為:
B=A×50%+D×50%
C=95.5%×B
(注:評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算以人民幣萬元為單位,精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。)
。1)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)得最高分55分,以評(píng)標(biāo)價(jià)為基準(zhǔn),每偏差1%適當(dāng)扣分;
。2)如所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出審定標(biāo)底價(jià)±8%的范圍,則所有投標(biāo)報(bào)價(jià)得分為零分,以其它各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。中標(biāo)價(jià)由業(yè)主與中標(biāo)單位協(xié)議商定,但不得低于審定標(biāo)底價(jià)的-8%;
(3)一般工程評(píng)標(biāo)價(jià)的產(chǎn)生均按本辦法執(zhí)行,特殊工程確需采用其它辦法的,由招標(biāo)人向市招標(biāo)辦提出申請(qǐng),經(jīng)市招標(biāo)辦批準(zhǔn)后在具體工程的招標(biāo)文件中注明。
2、質(zhì)量承諾(2分)
3、安全承諾(2分)
4、工期承諾(2分)
。ǘ、施工組織設(shè)計(jì)(24分)
(1)工程概況及特點(diǎn);
。2)施工方案及平面布置
。3)施工進(jìn)度(網(wǎng)絡(luò))計(jì)劃及保證措施;
。4)質(zhì)量、安全措施及保證體系;
。5)文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施;
。6)主要機(jī)具使用計(jì)劃和主要材料用量計(jì)劃及勞動(dòng)力安排;
。7)項(xiàng)目管理人員及工程技術(shù)人員資歷的構(gòu)成;
(8)其他。
。ㄈ┢髽I(yè)業(yè)績資信(15分)
1、企業(yè)工程業(yè)績(10分)
。1)獲得魯班獎(jiǎng)的投標(biāo)單位得3分,獲得湖北省優(yōu)良樣板工程的投標(biāo)單位得 2分,獲宜昌市優(yōu)良樣板工程或宜昌市結(jié)構(gòu)優(yōu)良樣板工程的投標(biāo)單位得1分;
。2)獲得魯班獎(jiǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理得3分,獲得湖北省優(yōu)良樣板工程的項(xiàng)目經(jīng)理得2分,獲得宜昌市優(yōu)良樣板工程或宜昌市結(jié)構(gòu)優(yōu)良樣板工程的項(xiàng)目經(jīng)理得1分;
。3)獲市級(jí)安全達(dá)標(biāo)工地的投標(biāo)單位得1分;
(4)獲市級(jí)安全達(dá)標(biāo)工地的項(xiàng)目經(jīng)理得1分;
。5)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的國家級(jí)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理得2分,湖北省建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)或湖北省集體建筑企業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理得1分,宜昌市建筑業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)定的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理得0.5分;
2、企業(yè)資信(4分)
。1)獲得建設(shè)部、全國建筑行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的先進(jìn)單位稱號(hào)的投標(biāo)單位得2分,獲得湖北省建設(shè)廳、湖北省建筑行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的先進(jìn)單位稱號(hào)的投標(biāo)單位得1分,獲得宜昌市建委、宜昌市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)表彰的先進(jìn)單位稱號(hào)的投標(biāo)單位得0.5分;
(2)獲得湖北省人民政府授予的“重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào)的投標(biāo)單位得1分,獲得宜昌市人民政府授予的“重合同、守信用”企業(yè)稱號(hào)的投標(biāo)單位得0.5分;
。3)獲得部級(jí)單項(xiàng)(質(zhì)量、安全、新技術(shù)等,下同)先進(jìn)單位稱號(hào)的投標(biāo)單位得1分,獲得省級(jí)單項(xiàng)先進(jìn)單位稱號(hào)的投標(biāo)單位得0.5分,獲得市級(jí)單項(xiàng)先進(jìn)單位稱號(hào)的投標(biāo)單位得0.5分;
3、其他(1分)
第四條 投標(biāo)單位必須將獲獎(jiǎng)的有效文件、證書原件及《企業(yè)經(jīng)營管理手冊(cè)》在開標(biāo)當(dāng)日提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組);
同一類型的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)分按最高分計(jì)算,不重復(fù)計(jì)分;
工程業(yè)績均指在宜昌市范圍內(nèi)獲得,其中魯班獎(jiǎng)在發(fā)文后三年內(nèi)有效,省優(yōu)樣板工程在發(fā)文后兩年內(nèi)有效,市優(yōu)樣板工程、市結(jié)構(gòu)優(yōu)良樣板工程在發(fā)文后一年內(nèi)有效;
優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理在發(fā)文后二年內(nèi)有效;
企業(yè)資信中的獎(jiǎng)項(xiàng)在發(fā)文后一年內(nèi)有效。
第五條 中標(biāo)單位應(yīng)如實(shí)填寫《中標(biāo)項(xiàng)目履約考核手冊(cè)》,投標(biāo)報(bào)名時(shí)必須提交,上一個(gè)中標(biāo)工程主體竣工前中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理不得再參與投標(biāo);
第六條 投標(biāo)單位有下列行為之一者將在評(píng)標(biāo)總分中進(jìn)行累計(jì)扣分:
1、《企業(yè)經(jīng)營管理手冊(cè)》中在質(zhì)量、安全、市場(chǎng)行為等方面記載有違法、違規(guī)行為的投標(biāo)單位,視情節(jié)輕重每項(xiàng)扣1-2分;
2、其它違反行業(yè)管理規(guī)定,被建設(shè)行政主管部門處罰的視情節(jié)輕重每項(xiàng)罰1-3分(以相關(guān)文件為準(zhǔn));
。ㄗⅲ簩(duì)以上違規(guī)行為的扣分,均在一年內(nèi)有效。)
3、對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理前一項(xiàng)竣工工程中有下列未履約行為的進(jìn)行扣分(憑《中標(biāo)項(xiàng)目履約考核手冊(cè)》考核):
。1)質(zhì)量未履約的扣2分;
。2)安全未履約的扣2分;
。3)中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理未到位的扣2分。
第七條 投標(biāo)報(bào)價(jià)和標(biāo)底造價(jià)均不計(jì)算勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi),中標(biāo)單位確定后,由招標(biāo)單位按湖北省費(fèi)用定額中的有關(guān)規(guī)定,將勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)列入中標(biāo)價(jià),組成合同價(jià)。
第八條 根據(jù)評(píng)標(biāo)需要,要求投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書答辯說明的,可在市招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行。開標(biāo)后提出的任何修正聲明或附加優(yōu)惠條件一律不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。
第九條 評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)(評(píng)標(biāo)小組)應(yīng)填寫評(píng)標(biāo)報(bào)告,由招標(biāo)人報(bào)市招標(biāo)辦審核后共同簽發(fā)中標(biāo)通知書。
第十條 中標(biāo)單位一經(jīng)確定,不得更改。對(duì)于不符合評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)原則產(chǎn)生的中標(biāo)單位,市招標(biāo)辦有權(quán)否定。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起在本市城區(qū)范圍內(nèi)施行。各縣市可參照?qǐng)?zhí)行。
第十二條 本辦法宜昌市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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