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上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件編制和核準(zhǔn)實(shí)施辦法

2006-04-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

一九八八年十一月十五日

關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件編制和核準(zhǔn)實(shí)施辦法》的通知

滬建城(88)第643號

各區(qū)、縣、局,各有關(guān)單位:

  現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件編制和核準(zhǔn)實(shí)施辦法》發(fā)給你們。望結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,并將實(shí)施中遇到的問題及時告市建委城市建設(shè)管理處。

  第一條 為使建設(shè)工程有統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),依據(jù)《上海市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 建設(shè)工程施工招標(biāo)必須編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件由上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室(以下簡稱市招投標(biāo)辦),或區(qū)、縣招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意的招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)編制,也可由招標(biāo)單位委托的代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。

  第三條  招標(biāo)文件的編制條件是:

  (一)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

  (二)有持證設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙;

  (三)建設(shè)項(xiàng)目的資金、主要設(shè)備等已經(jīng)落實(shí);

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的三通一平工作基本完成或列入招標(biāo)范圍;

 。ㄎ澹┙ㄔO(shè)單位招標(biāo)工作小組已申報核準(zhǔn);

 。┱袠(biāo)工程已向市招投標(biāo)辦項(xiàng)目登記完畢。

  第四條 招標(biāo)文件應(yīng)和招標(biāo)內(nèi)容相符合,同一工程分幾次招標(biāo)的應(yīng)相應(yīng)制訂招標(biāo)文件。

  第五條  施工招標(biāo)文件的編制程序一般是:

 。ㄒ唬┦煜すこ糖闆r和施工圖紙;

 。ǘ┯(jì)算工程量;

  (三)確定開、竣工日期和總工期;

 。ㄋ模┐_定工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄎ澹┐_定投標(biāo)、開標(biāo)、決標(biāo)的日期及其他事項(xiàng);

  (六)填寫建設(shè)工程施工招標(biāo)文件報批表(見附表一)

  第六條  招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┕こ叹C合說明:包括工程名稱、工程地址、招標(biāo)項(xiàng)目范圍、建筑面積(包括各層的建筑面積)、層數(shù)、層高及總高度、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾、設(shè)備概況、現(xiàn)場條件、交通狀況、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)方式、承包方式等;

 。ǘ┱袠(biāo)范圍內(nèi)的全套施工圖紙、地質(zhì)資料和設(shè)計(jì)說明書;

  (三)工程量清單:包括招標(biāo)范圍的全部工程量,本工程選用定額等;

 。ㄋ模┕こ炭铐(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比;

 。ㄎ澹┵|(zhì)量要求;

 。╀摬摹⒛静、水泥等主要材料(包括特殊材料)與設(shè)備的供應(yīng)方式、供應(yīng)量及供應(yīng)地點(diǎn)、訂貨情況和材料差價計(jì)算方式;

 。ㄆ撸┨厥夤δ芎徒Y(jié)構(gòu)的做法及要求,采用新技術(shù)的要求及施工時環(huán)境保護(hù)等注意事項(xiàng);

  (八)標(biāo)書編制的要求;

  (九)投標(biāo)、開標(biāo)及決標(biāo)等活動的日程安排;

 。ㄊ⿷(yīng)預(yù)繳的投標(biāo)保證金;

 。ㄊ唬╆P(guān)于特殊工程分發(fā)包的要求;

 。ㄊ┮箝_工、竣工日期及總工期要求;

  (十三)獎罰辦法及其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第七條 招標(biāo)文件內(nèi)容須齊全,要求須明確,文字須簡練。

  第八條 招標(biāo)文件提出的要求必須符合國家和上海市的有關(guān)規(guī)定,其中:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)工期應(yīng)按建設(shè)部建筑安裝工期定額和上海市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)工期定額規(guī)定的工期時間不能滿足投產(chǎn)要求,建設(shè)單位需縮短工期超過三個月的,必須采取加快進(jìn)度措施,該費(fèi)用應(yīng)先經(jīng)市建委批準(zhǔn)才能增加。未經(jīng)批準(zhǔn)一律按工期定額規(guī)定執(zhí)行;

  (二)質(zhì)量要求須按國家有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及上海市有關(guān)工程質(zhì)量規(guī)定執(zhí)行;

  (三)特殊材料及裝飾材料應(yīng)明確供應(yīng)方式,凡包工包料的施工單位有能力采購并能符合設(shè)計(jì)質(zhì)量要求的,招標(biāo)文件應(yīng)明確施工單位負(fù)責(zé)采購;

 。ㄋ模┆劻P要求必須合理,經(jīng)市各級質(zhì)量監(jiān)督站評定的質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良的應(yīng)給予獎勵,不合格的應(yīng)予處罰。

  招標(biāo)文件不符上述規(guī)定的,由市招投辦和區(qū)、縣招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出修改意見后,通知并退還給招標(biāo)單位,招標(biāo)單位應(yīng)按要求進(jìn)行修改,未經(jīng)批準(zhǔn)而由招標(biāo)單位自行發(fā)出的招標(biāo)文件一律無效。

  第九條 招標(biāo)文件必須報送市招投標(biāo)辦或區(qū)、縣招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后方能發(fā)給投標(biāo)單位。招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出,任何單位不得更改;但招標(biāo)單位在答疑會上就投標(biāo)單位提出的疑問或合理意見,可對招標(biāo)文件進(jìn)行解釋補(bǔ)充,在會后應(yīng)將補(bǔ)充內(nèi)容書面匯總作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充條款,并報市招投標(biāo)辦或區(qū)、縣招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及分送各投標(biāo)單位。

  第十條 市招投標(biāo)辦或區(qū)、縣招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按國家和上海市現(xiàn)行的有關(guān)工期、質(zhì)量、預(yù)算定額等規(guī)定,核準(zhǔn)招標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件。

  第十一條 市招投標(biāo)辦或區(qū)、縣招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在接到招標(biāo)文件后七天內(nèi)審核完畢,并將核準(zhǔn)意見書面答復(fù)招標(biāo)單位,逾期視作同意。

  第十二條 本辦法由上海市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條  本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。

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