第三章 資源優(yōu)化配置與資源條件評價

　　3.1 資源優(yōu)化配置

　　「資源」廣義的指社會財富來源，既包括自然資源也包括人力、信息、技術(shù)等社會資源；俠義的指人類用來創(chuàng)造社會財富的自然資源。

　　3.1.1

　　1. 按可否再生分：可再生資源、不可再生資源

　　2. 按是否枯竭分：可枯竭資源、不可枯竭資源

　　3. 按聯(lián)合國分類標準：物質(zhì)資源、生態(tài)資源

　　3.1.2 資源的特點一般說來，自然資源具有分布的不均衡性和有限性。

　　3.1.3 資源利用5原則

　　1. 符合國家可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的要求；

　　2. 從全球化的角度出發(fā)；

　　3. 提高資源的綜合利用水平；

　　4. 與環(huán)境（生態(tài)）相協(xié)調(diào)；

　　5. 與資源的節(jié)約并舉。

　　3.1.4 資源優(yōu)化配置

　　「資源優(yōu)化配置」是指在資源利用原則指導(dǎo)下，合理利用有限資源。資源優(yōu)化配置的整體目標是要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；具體投資項目的目的是合理利用資源。

　　3.1.5 資源利用的合理性分析（6性）

　?、倏茖W性，②有效性，③有償性，④綜合性，⑤經(jīng)濟性，⑥可靠性。

　　3.2 資源開發(fā)項目的資源條件評價

　　「資源開發(fā)項目」是指礦產(chǎn)資源的開發(fā)項目（如煤礦、石油、天然氣、金屬和非金屬礦等）、水利水能資源開發(fā)利用項目、森林資源的采伐項目。

　　3.2.1資源開發(fā)項目資源條件評價的目的由于自然資源分布的不均衡性，不同地區(qū)的同種資源在可得性、可靠性、可用性和可獲得效益等方面均不同，故應(yīng)在資源開發(fā)項目的決策分析與評價階段對資源條件進行評價，為項目建設(shè)規(guī)模的確定、開發(fā)方案的設(shè)計、效益評定等奠定基礎(chǔ)。同時，也要體現(xiàn)合理性，遵循根據(jù)資源利用統(tǒng)一規(guī)劃，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)保和資源綜合利用等方面的要求。

　　3.2.2 資源開發(fā)項目資源條件評價的5個基本要求

　　1. 符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求。

　　2. 符合綜合利用的要求。

　　3. 符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

　　4. 符合生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定。

　　5. 符合資源儲量和品質(zhì)的勘探深度要求。（資源開發(fā)項目的可行性研究報告要附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)的評審意見和國土資源部或?。ㄊ校┑氐V主管部門的認定書）

　　3.2.3 資源開發(fā)項目資源條件評價的5項主要內(nèi)容

　　1. 資源開發(fā)的合理性分析。

　　2. 資源的可利用量分析。

　　3. 資源的自然品質(zhì)分析。

　　4. 資源的賦存條件分析。

　　5. 資源的開發(fā)價值分析。