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1992-11-18 15:03 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。1992年11月18日青島市人民政府青政發(fā)(1992)185號發(fā)布根據(jù)1998年8月24日發(fā)布的青政發(fā)〔1998〕137號進行修正)
第一章 總 則
第一條 為加強城市危險房屋管理,保障房屋居住和使用安全,根據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定,結合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱危險房屋,是指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載力,不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 本規(guī)定適用于市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū),各縣級市及嶗山區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)和建制鎮(zhèn),青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。
第四條 青島市房產(chǎn)管理局是本市城市危險房屋管理的行政主管部門。
青島市房產(chǎn)管理局設在市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)的房產(chǎn)管理處和各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的房產(chǎn)管理部門(以下簡稱各縣級市、區(qū)房管部門),負責本轄區(qū)內(nèi)危險房屋的行政管理工作。
第五條 城市房屋所有人、使用人,均應合理使用和維護城市房屋,并遵守本規(guī)定。
第二章 鑒定
第六條 青島市房產(chǎn)管理局設立的房屋安全鑒定機構(以下簡稱市鑒定機構)和各縣級市、區(qū)房管部門設立的房屋安全鑒定機構(以下簡稱各縣級市、區(qū)鑒定機構),按規(guī)定的權限分工,負責城市房屋的安全鑒定工作。
第七條 市鑒定機構負責市南、市北、臺東、四方、滄口五區(qū)內(nèi)下列房屋的安全鑒定:
。ㄒ唬⿲佘姰a(chǎn)、外產(chǎn)、僑產(chǎn)及港、澳、臺胞房產(chǎn)的房屋;
(二)屬市級以上文物保護單位、風貌保護建筑的房屋;
(三)三層以上(含三層)或建筑面積在五百平方米以上的房屋;
(四)市鑒定機構認為應由其鑒定的房屋。
各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)內(nèi)屬市級以上文物保護單位的房屋,由市鑒定機構負責安全鑒定。各縣級市、區(qū)鑒定機構負責本轄區(qū)內(nèi)除前二款規(guī)定以外房屋的安全鑒定。
第八條 鑒定機構的鑒定人員,須經(jīng)青島市房產(chǎn)管理局資格審查合格,取得鑒定作業(yè)證書后,方可從事房屋安全鑒定工作。
第九條 進行房屋安全鑒定,必須有鑒定機構兩名以上鑒定人員參加。對特殊復雜的鑒定項目,鑒定機構可聘請有關專家或邀請有關部門派員參與鑒定。
第十條 房屋所有人、使用人應定期對其房屋進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有嚴重損壞或危及安全的異常跡象時,應及時申請鑒定機構進行房屋安全鑒定。
第十一條達到下列合作期限的房屋,房屋所有人應申請鑒定機構進行一次房屋安全鑒定:
。ㄒ唬┦褂闷跐M六十年的鋼筋混凝土結構(含鋼結構)房屋;
。ǘ┦褂闷跐M五十年的磚混結構房屋;
。ㄈ┦褂闷跐M四十年的磚木結構房屋;
。ㄋ模┦褂闷跐M三十年的簡易結構房屋。
第十二條申請房屋安全鑒定,應向鑒定機構提交房屋安全鑒定申請書,并同時交驗有關證件和資料。
第十三條鑒定機構進行房屋安全鑒定,按下列程序辦理:
。ㄒ唬┦芾砩暾垼
。ǘ┱{(diào)查房屋的歷史和現(xiàn)狀;
(三)現(xiàn)場勘查、測試;
(四)檢測驗算,整理技術資料;
(五)全面分析,論證定性,作出綜合判斷,提出處理建議;
。┲谱、發(fā)出房屋安全鑒定文書。
第十四條鑒定機構在受理房屋安全鑒定申請后,對一般民用建筑應在三十日內(nèi)作出鑒定結論;對工業(yè)建筑、公用建筑、高層建筑和文物保護單位及風貌保護建筑的鑒定項目,應在六十日作出鑒定結論。其中,對屬于特殊危險的房屋,鑒定機構必須立即作出鑒定結論。
第十五條鑒定機構鑒定危險房屋,執(zhí)行建設部《危險房屋鑒定標準》(CJ13-86)。對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑和文物保護單位及風貌保護建筑等的鑒定,還應參照有關專業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行。
第十六條經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定機構須及時發(fā)出鑒定文書,并在鑒定文書上提出處理建議;屬于非危險房屋的,須在發(fā)出的鑒定文書上注明其房屋在正常使用條件下的有效時限,一般不超過一年。
房屋安全鑒定文書須加蓋房屋安全鑒定專用章。
第十七條經(jīng)鑒定屬危險房屋的,應按以下規(guī)定進行處理:
(一)觀察使用:適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續(xù)觀察的房屋;
(二)處理使用:適用于采取技術措施后,可解除危險的房屋;
(三)停止使用:適用于已不能使用,又無修繕價值,但暫時不便拆除,且不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
。ㄋ模┱w拆除:適用于危險且已無修繕價值,需立即拆除的整幢房屋。
第十八條鑒定機構進行房屋安全鑒定,應按規(guī)定收取鑒定費。鑒定費的收取標準,由市房產(chǎn)管理局會同市物價局、市財政局制定,按規(guī)定的程序報批后執(zhí)行。
第十九條按本規(guī)定第十條規(guī)定申請房屋安全鑒定,經(jīng)鑒定屬危險房屋的,鑒定費由房屋所有人承擔;經(jīng)鑒定屬非危險房屋的,鑒定費由申請人承擔。
按本規(guī)定第十一條規(guī)定申請房屋安全鑒定的,鑒定費由房屋所有人承擔。
第三章 治理
第二十條房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險房屋,應按鑒定機構的處理建議及時治理;房屋所有人拒不按鑒定機構的處理建議進行治理或使用人有阻礙治理行為的,由房屋部門作出決定,指定有關單位代為治理或采取其他措施。發(fā)生的費用由責任人承擔。
第二十一條危險房屋的治理費用,除法律、法規(guī)另有規(guī)定或當事人另有約定的以外,應由房屋所有人承擔。
治理的私有危險房屋屬于出租的,房屋出租人可與承租人共同出資治理,承租人所付的治理費用可折抵租金或由出租人分期償還。
第二十二條治理危險房屋需使用人臨時搬遷的,房屋所有人應及時通知使用人搬遷,治理完畢應及時通知使用人回遷;房屋使用人不得拒絕治理、搬遷,否則由此造成的后果,由房屋使用人承擔。
第二十三條房屋所有人對危險房屋進行治理,需到有關部門辦理各項手續(xù)時,各有關部門應給予及時辦理,以免延誤時間而發(fā)生事故。
第二十四條經(jīng)鑒定機構鑒定為危險房屋,并需拆除重建時,有關部門應按規(guī)定給予支持。
第二十五條經(jīng)鑒定確認的危險房屋,在治理期間或未恢復正常使用前,房屋所有人不得隱瞞事實進行房產(chǎn)交易。
第二十六條經(jīng)鑒定的危險房屋是異產(chǎn)毗連房屋的,各房屋所有人應按《青島市城市異產(chǎn)毗連房屋管理辦法》的有關規(guī)定,共同承擔治理責任。
第四章 附則
第二十七條當事人違反本規(guī)定,由房產(chǎn)管理部門依照城市房產(chǎn)管理的法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。
第二十八條鑒定機構及鑒定人員應秉公辦事。對濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄或有其他違法行為造成嚴重后果的,由有關部門給予行政處分和經(jīng)濟處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,由青島市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
青島市人民政府關于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定
。1998年8月24日青政發(fā)〔1998〕137號)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)決定對《青島市城市危險房屋管理規(guī)定》的行政處罰等有關內(nèi)容作如下修改:
刪去第二十八條的規(guī)定,其后各條次順延。
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