重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第134號(hào)）

　　《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》2000年5月15日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2000年7月1日起施行。

　　重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
　　2000年5月25日

重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例
　�。�2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)）

　　第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和管理行為，保護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)、轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、銷售商品房的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)管理部門對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的方針，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。

　　第四條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)。

　　區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

　　土地、房屋、工商、計(jì)劃、規(guī)劃、物價(jià)等行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

　　第二章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

　　第五條　設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，并符合本條例有關(guān)資質(zhì)的規(guī)定。

　　取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，方可從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六條　設(shè)立一級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）注冊(cè)資本五千萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于四十人。其中，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于二十人，總工程師、總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

　�。ㄈ�）具有五年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計(jì)竣工建筑面積三十萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。連續(xù)五年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。

　　第七條　設(shè)立二級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊(cè)資本二千萬(wàn)元以上；

　　（二）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于三十人。其中，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于十五人，總工程師、總會(huì)計(jì)師應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

　�。ㄈ�）具有三年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，近三年累計(jì)竣工建筑面積十五萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。連續(xù)三年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。

　　第八條　設(shè)立三級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊(cè)資本八百萬(wàn)元以上；

　�。ǘ�）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于十人。其中，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格的管理人員不得少于五人，總工程師應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格。

　�。ㄈ�）具有二年以上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)歷，累計(jì)竣工建筑面積五萬(wàn)平方米以上的房屋，或累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)百分之百。

　　第九條　設(shè)立四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊(cè)資本二百萬(wàn)元以上；

　　（二）具備專業(yè)技術(shù)資格的建筑、土木工程、財(cái)務(wù)管理、建筑或房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于五人。其中，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。

　　第十條　設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)按本條例第十三條規(guī)定的審批權(quán)限到市或區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門申辦資質(zhì)初審，然后持建設(shè)行政主管部門審查意見(jiàn)到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，再到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。

　　第十一條　申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)章程；

　�。ǘ�）驗(yàn)資證明；

　�。ㄈ�）企業(yè)發(fā)起人和法定代表人身份證明；

　�。ㄋ模�專職工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的資格證書(shū)和聘用合同；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)辦公地點(diǎn)的房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租約。

　　建設(shè)行政主管部門必須在收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)初審申請(qǐng)后十日內(nèi)發(fā)出書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　第十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本到市或區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。

　　建設(shè)行政主管部門必須在收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的核定資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)后三十日內(nèi)，核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不合格的，作出書(shū)面答復(fù)。

　　第十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批。一級(jí)資質(zhì)由市建設(shè)行政主管部門初審，建設(shè)部審批發(fā)證；二級(jí)和三級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門初審，市建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證；四級(jí)資質(zhì)由企業(yè)所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門審批發(fā)證，報(bào)市建設(shè)行政主管部門備案。

　　新開(kāi)辦的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，凡資金、人員達(dá)到一、二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，而開(kāi)發(fā)經(jīng)歷和經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，按降低一級(jí)的資質(zhì)審批。

　　第十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級(jí)，可承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目：

　�。ㄒ唬┮患�(jí)：各類居住小區(qū)。

　�。ǘ�）二級(jí)：建筑面積二十五萬(wàn)平方米以下的住宅小區(qū)。

　�。ㄈ�）三級(jí)：建筑面積十萬(wàn)平方米以下的住宅小區(qū)。

　�。ㄋ模┧募�(jí)：建筑面積二萬(wàn)平方米以下的住宅。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按核定的資質(zhì)等級(jí)，可承擔(dān)與其投資能力相當(dāng)?shù)钠渌�建設(shè)項(xiàng)目。

　　第十五條　本市范圍以外的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)到本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)到項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門辦理許可手續(xù)后，方可進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　第十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自取得資質(zhì)證書(shū)的次年起，按本條例第十三條規(guī)定的權(quán)限，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持下列資料參加年檢：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　�。ǘ�）資質(zhì)證書(shū)副本；

　�。ㄈ�）企業(yè)上年度資產(chǎn)負(fù)債表；

　�。ㄋ模┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)；

　�。ㄎ澹┵Y質(zhì)年檢申報(bào)書(shū)及相關(guān)證明資料。

　　第十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。

　　連續(xù)兩年基本合格的，降低一級(jí)資質(zhì)。不合格的，不得承擔(dān)新的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；連續(xù)兩年不合格的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。

　　第十八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分立、合并、終止，應(yīng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)后三十日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)或辦理資質(zhì)證書(shū)注銷手續(xù)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱、法定代表人、辦公地點(diǎn)、注冊(cè)資本和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人，應(yīng)在變更后三十日內(nèi)向建設(shè)行政主管部門辦理變更手續(xù)。

　　第十九條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按市建設(shè)行政主管部門的要求，定期向統(tǒng)計(jì)管理部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第三章　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

　　第二十條　市和區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃及市場(chǎng)需求，會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、規(guī)劃、土地、房屋等有關(guān)行政管理部門，編制全市和區(qū)、縣（自治縣、市）的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十一條　有關(guān)部門提出的下列建設(shè)條件，建設(shè)行政主管部門應(yīng)列入《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)），房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須按項(xiàng)目意見(jiàn)書(shū)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)：

　　（一）項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限；

　�。ǘ�）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；

　�。ㄋ模┗�礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

　�。ㄎ澹┎疬w補(bǔ)償、安置要求；

　�。�六）建設(shè)質(zhì)量等級(jí)要求；

　�。ㄆ撸┯嘘P(guān)稅費(fèi)的解繳要求；

　�。ò耍┢渌�需要提出的建設(shè)條件。

　　第二十二條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在獲得開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之日起五日內(nèi)，到項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)取《重慶市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目手冊(cè)）。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)將主要事項(xiàng)如實(shí)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并送項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門備案。

　　項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行檢查，并作為資質(zhì)審查和年檢的依據(jù)。

　　第二十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于百分之二十。建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資本金投入使用的監(jiān)督管理。

　　第二十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限滿一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工遲延的除外。

　　第二十五條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

　　第二十六條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。

　　勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定或者合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　第二十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按國(guó)家和市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收并辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用，房屋產(chǎn)權(quán)管理部門不得辦理房屋權(quán)屬登記。

　　住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行分期開(kāi)發(fā)的，可以分期驗(yàn)收。

　　第四章　房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)

　　第二十八條　預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)取得房屋行政管理部門核發(fā)的商品房預(yù)售許可證。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售，必須經(jīng)抵押權(quán)人同意并明確告知購(gòu)房者；已經(jīng)預(yù)售的商品房不得進(jìn)行抵押。

　　第二十九條　預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)向預(yù)購(gòu)人出示預(yù)售許可證，對(duì)預(yù)售資金的使用必須與銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，確保預(yù)售資金用于該商品房的建設(shè)。

　　第三十條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)自預(yù)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)，到商品房所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）房屋、土地行政管理部門備案，并將預(yù)售情況記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中。

　　第三十一條　商品房銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定；享受國(guó)家優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。

　　第三十二條　商品房銷售當(dāng)事人雙方應(yīng)簽定書(shū)面合同。合同應(yīng)載明商品房建筑面積、使用面積、公攤面積、價(jià)格及其所包括的全部?jī)?nèi)容（含代收費(fèi)）、商品房交付使用的日期、質(zhì)量要求、物業(yè)管理方式、違約責(zé)任等。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房面積的計(jì)算必須符合國(guó)家規(guī)定。

　　第三十三條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在簽訂商品房銷（預(yù)）售合同時(shí)，向購(gòu)買人提供商品房質(zhì)量保證書(shū)；在商品房交付使用，向購(gòu)買人提供商品房使用說(shuō)明書(shū)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量保證書(shū)的內(nèi)容，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。商品房購(gòu)買人應(yīng)按照使用說(shuō)明書(shū)的要求使用商品房。

　　商品房交付使用后，購(gòu)買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購(gòu)買人有權(quán)退房；給購(gòu)買人造成損失的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十四條　預(yù)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)自商品房交付使用之日起九十日內(nèi)，為商品購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

　　現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)自銷售合同簽訂之日起九十日內(nèi)，為商品房購(gòu)買人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

　　第三十五條　轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，必須符合下列條件：

　　（一）轉(zhuǎn)讓人持有建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、土地、房屋等管理部門批準(zhǔn)項(xiàng)目的有關(guān)文件；

　　（二）轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金；

　�。ㄈ�）轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的前期稅費(fèi)；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

　�。ㄎ澹┦茏屓司邆湎鄳�(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)；

　�。�六）受讓人具備項(xiàng)目剩余投資額百分之二十五以上的項(xiàng)目資本金；

　�。ㄆ撸┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十六條　轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)持轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書(shū)和本條例第三十四條規(guī)定條件的資料，向建設(shè)行政主管部門提出項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。經(jīng)建設(shè)、計(jì)劃、規(guī)劃、土地、房屋等管理部門聯(lián)合會(huì)審批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓人與受讓人持轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件和轉(zhuǎn)讓合同到有關(guān)管理部門辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　受讓方應(yīng)到項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門重新領(lǐng)取項(xiàng)目手冊(cè)。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)讓，有關(guān)管理部門不得辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　第三十七條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)，尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的，原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。已完成拆遷補(bǔ)償安置的，對(duì)可能出現(xiàn)的遺留問(wèn)題，應(yīng)明確責(zé)任方。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)聯(lián)合書(shū)面通知被拆遷人。

　　第三十八條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目的聯(lián)建事項(xiàng)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并將具有法律效力的聯(lián)建文書(shū)自生效之日起十日內(nèi)，送項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣（自治縣、市）建設(shè)行政主管部門備案。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得假借項(xiàng)目聯(lián)建，變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體，變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十九條　違反本條例規(guī)定，未取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人，由區(qū)、縣（自治縣、市）以上工商行政管理部門責(zé)令停止房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款。

　　第四十條　違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由工商行政管理部門吊銷企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第四十一條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)的處罰，可并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)資質(zhì)證書(shū)或資質(zhì)年檢中弄虛作假的；

　�。ǘ�）不按規(guī)定辦理資質(zhì)變更或注銷手續(xù)的；

　　（三）偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄋ模┎粎⒓淤Y質(zhì)年檢或不按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，將未經(jīng)驗(yàn)收的房屋投入使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

　　（一）片區(qū)開(kāi)發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在十五萬(wàn)平方米以上的，處二十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ǘ�）片區(qū)開(kāi)發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在十萬(wàn)平方米以上、不足十五萬(wàn)平方米的，處二十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄈ�）片區(qū)開(kāi)發(fā)或單體工程項(xiàng)目，總建筑面積在五萬(wàn)平方米以上、不足十萬(wàn)平方米的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄋ模﹩误w工程項(xiàng)目，建筑面積在五萬(wàn)平方米以下的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，將驗(yàn)收不合格的房屋投入使用的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改返修，并處交付使用的房屋總造價(jià)百分之二以上百分之四以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給購(gòu)房人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并按損失額給購(gòu)房人一倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可并處違法所得五倍以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，假借項(xiàng)目聯(lián)建，變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體，變相轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，由建設(shè)行政主管部門依照前款規(guī)定給予處罰。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，其預(yù)售行為無(wú)效，由房屋行政管理部門責(zé)令停止違法行為，退還購(gòu)房者預(yù)付款本息，可并處已收取預(yù)付款百分之一以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，未經(jīng)抵押權(quán)人同意并未明確告知購(gòu)房者，將已經(jīng)抵押的商品房進(jìn)行預(yù)售的，其預(yù)售行為無(wú)效，由房屋行政管理部門責(zé)令退還預(yù)付款本息，并按預(yù)付款的百分之一給予購(gòu)房者補(bǔ)償，處預(yù)付款三倍以上五倍以下的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，將已經(jīng)預(yù)售的商品房進(jìn)行抵押的，其抵押行為無(wú)效，由房屋行政管理部門責(zé)令改正，處抵押額百分之五以上百分之十以下的罰款。

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，在商品房銷（預(yù)）售時(shí)，不向購(gòu)買方提供商品房質(zhì)量保證書(shū)和商品房使用說(shuō)明書(shū)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期提供，可處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十七條　國(guó)家有關(guān)管理部門及其工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、責(zé)令停止職務(wù)或給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定，未達(dá)到資質(zhì)條件而批準(zhǔn)資質(zhì)等級(jí)的；

　　（二）超過(guò)法定審批時(shí)限，符合條件而不審批的；

　�。ㄈ�）違反規(guī)劃、土地、園林、消防等法律、法規(guī)規(guī)定擅自批準(zhǔn)建設(shè)的；

　�。ㄋ模┎痪邆渖唐贩款A(yù)售條件而批準(zhǔn)預(yù)售的；

　�。ㄎ澹┎痪邆涞盅簵l件而批準(zhǔn)辦理抵押登記手續(xù)的；

　�。�六）不符合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓條件而批準(zhǔn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的；

　　（七）濫用職權(quán)，隨意處罰當(dāng)事人的；

　�。ò耍┮詸�(quán)謀私、貪污受賄的；

　�。ň牛┢渌�違法違紀(jì)行為。

　　有前款第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)行為的，其批準(zhǔn)行為無(wú)效。

　　第四十八條　當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附則

　　第四十九條　在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十條　城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征用轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　第五十一條　本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十二條　本條例自2000年7月1日起施行。