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東營市古樹名木保護管理暫行辦法

2005-10-11 13:35    【  【打印】【我要糾錯】

  《東營市古樹名木保護管理暫行辦法》已經(jīng)市政府批準,現(xiàn)予發(fā)布。

  市長 劉國信
二OO五年十月十一日

  第一條為加強古樹名木的保護管理,保持古樹名木的風貌,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》、《城市古樹名木保護管理辦法》、《山東省城市綠化管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

  第二條本市行政區(qū)域內(nèi)古樹、名木和古樹后續(xù)資源(以下總稱為古樹名木)的保護管理,適用本辦法。

  第三條本辦法所稱古樹,是指樹齡在100年以上的樹木。

  本辦法所稱名木是指稀有、珍貴樹木以及具有歷史價值、紀念意義和重要科研價值的樹木。

  本辦法所稱古樹后續(xù)資源,是指樹齡在80年以上100年以下的樹木。

  第四條城市綠化主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木的保護管理工作。林業(yè)行政主管部門負責城市規(guī)劃區(qū)以外的古樹名木的保護管理工作。

  規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、水利、交通、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門按照各自職責,共同做好古樹名木管理工作。

  第五條古樹名木主管部門的主要職責:

 。ㄒ唬┴撠煿艠涿镜恼{(diào)查、登記、鑒定和建檔工作,設(shè)立古樹名木標志,進行統(tǒng)一編號,劃定保護范圍;

 。ǘ⿲艠涿痉种曛贫B(yǎng)護、管理方案,落實管護責任單位或者責任人,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);

 。ㄈ┒ㄆ趯艠涿镜纳L和管護情況進行監(jiān)督檢查;

 。ㄋ模╅_展對古樹名木的宣傳教育、科學研究,推廣應(yīng)用科學研究成果,普及保護知識,提高保護和管理水平;

  (五)受理與古樹名木有關(guān)的投訴;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。

  第六條古樹名木保護管理工作實行責任單位、責任人日常管護和主管部門專業(yè)管護相結(jié)合的原則。

  第七條古樹名木的日常管護責任單位或者責任人按照下列規(guī)定確定:

 。ㄒ唬C關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和風景名勝區(qū)、森林公園、林場用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位管護;

  (二)鐵路、公路、航道、河道用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路、航道、河道管理部門管護;

 。ㄈ┚幼⌒^(qū)、居民庭院內(nèi)不屬于個人所有的古樹名木,由物業(yè)管理單位或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定專人管護;

 。ㄋ模┏擎(zhèn)道路、街巷、公共綠地的古樹名木,由城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護管理單位管護;

 。ㄎ澹┺r(nóng)村集體所有土地上的古樹名木,由土地使用人管護;

  (六)個人所有的古樹名木,由個人管護。

  古樹名木主管部門應(yīng)當與古樹名木日常管護責任單位或者責任人簽訂管護責任書。管護責任單位或者責任人變更時,應(yīng)當?shù)焦艠涿局鞴懿块T辦理管護責任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  第八條古樹名木的養(yǎng)護管理費用由古樹名木管護責任單位或者責任人承擔。

  古樹名木管護責任單位或者責任人搶救、復(fù)壯古樹名木的費用,古樹名木主管部門可適當給予補貼。

  第九條古樹名木管護責任單位或者責任人,應(yīng)當按照市古樹名木主管部門制定的古樹名木養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范,精心養(yǎng)護管理,確保所管古樹名木正常生長,并接受古樹名木主管部門的指導(dǎo)。

  第十條管護責任單位或者責任人發(fā)現(xiàn)古樹名木受到損害或者長勢衰弱時,應(yīng)當及時報告古樹名木主管部門,由古樹名木主管部門組織復(fù)壯。

  對經(jīng)搶救無效,確已枯死或者確無保留價值的古樹名木,須經(jīng)古樹名木主管部門確認,查明原因,明確責任并予以注銷登記后,方可進行處理。

  第十一條 集體和個人所有的古樹名木,未經(jīng)古樹名木主管部門審核,并報城市人民政府批準,不得買賣、轉(zhuǎn)讓;捐獻給國家的,應(yīng)當給予適當獎勵。

  第十二條禁止下列損害古樹名木的行為:

  (一)擅自砍伐、遷移;

 。ǘ┰跇渖峡虅、釘釘,張貼或者懸掛物品,纏繞繩索;

 。ㄈ┡蕵湔壑,剝損樹皮;

  (四)借用樹干做支撐物或者倚樹搭棚作架;

 。ㄎ澹⿹p壞樹木的支撐、圍護設(shè)施及標牌等相關(guān)保護設(shè)施;

 。┰跇涔谙露逊盼锪希诳尤⊥,動用明火,排放有害氣體,傾倒有害污水、污物;

  (七)在樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi)新建與保護古樹名木無關(guān)的任何建筑物;

  (八)其他不利于古樹名木生長和保護的行為。

  第十三條制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當注意保護古樹名木及其周圍的生長環(huán)境和風貌。

  新建、改建、擴建的建設(shè)工程涉及古樹名木的,建設(shè)單位必須提出避讓和保護方案,經(jīng)古樹名木主管部門同意后,再辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)。

  建設(shè)單位和施工單位必須按照避讓和保護方案進行施工;古樹名木主管部門應(yīng)當主動監(jiān)督、檢查。

  第十四條生產(chǎn)、生活設(shè)施等產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的,有關(guān)單位或者個人必須按照環(huán)境保護規(guī)定和古樹名木及環(huán)保部門的要求,在規(guī)定時間內(nèi)采取措施,消除危害。

  第十五條嚴禁砍伐或者擅自遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的,須嚴格按照下列規(guī)定辦理手續(xù):

  (一)樹齡在三百年以上和特別珍貴稀有或者具有重要歷史價值和紀念意義的古樹名木,經(jīng)市古樹名木主管部門報省建設(shè)行政主管部門審查,由省人民政府批準;

  (二)其他古樹名木由市古樹名木主管部門審查,報市人民政府批準。

  第十六條任何單位和個人都有保護古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù),對損傷、破壞古樹名木的行為有權(quán)制止、檢舉和控告。

  第十七條鼓勵單位和個人以捐資、認養(yǎng)等形式參與古樹名木的養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)古樹名木的單位和個人可以在古樹名木標牌中享有一定期限的署名權(quán)。

  第十八條對管養(yǎng)和保護古樹名木做出顯著成績的單位和個人,由市人民政府或者古樹名木主管部門給予表彰和獎勵。

  第十九條對違反本辦法有損害古樹名木行為的單位和個人,由古樹名木主管部門給予批評教育,責令其停止侵害,限期整改。

  破壞古樹名木及其標志與保護設(shè)施,違反治安管理處罰規(guī)定的,由公安機關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第二十條 對砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善,導(dǎo)致古樹名木受到損傷或者死亡的,古樹名木位于城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的,根據(jù)《山東省城市綠化管理辦法》第三十一條規(guī)定,由城市管理行政執(zhí)法部門處以10000元以上30000元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當負責賠償;情節(jié)嚴重的,對直接責任人員和單位負責人,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。古樹名木位于城市規(guī)劃區(qū)以外的由林業(yè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處罰。

  第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。

延伸閱讀: 東營市 古樹 名木
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