各市（區(qū)）人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　為了認其貫徹《江蘇省建筑加層改造抗震防災(zāi)管理規(guī)定》，維護原有建筑的抗震能力，現(xiàn)將《泰州市城鎮(zhèn)建筑加層改造抗震防災(zāi)管理實施細則》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

　　一九九八年六月二十三日

　　泰州市城鎮(zhèn)建筑加層改造抗震防災(zāi)管理實施細則

　　第一條 為加強城鎮(zhèn)建筑加層、改造工程抗震防災(zāi)管理，維護原有建筑的抗震能力，根據(jù)《江蘇省建筑加層改造抗震防災(zāi)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實際，制定本實施細則。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

　　第二條 任何單位和個人在本市行政區(qū)域內(nèi)，對城鎮(zhèn)房屋建筑進行加層、改造時，均必須遵守本實施細則。

　　第三條 本實施細則所稱的加層，是指在原有建筑物頂部增加建筑層數(shù)或高度、技術(shù)層，從而增加結(jié)構(gòu)荷載的工程建設(shè)活動。

　　本實施細則所稱的改造，是指對原有建筑物內(nèi)部和外部增加或拆改墻體及其它建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)件（包括裝修拆改墻體、構(gòu)件）的工程建設(shè)活動。

　　第四條 對建筑進行加層、改造，應(yīng)不破壞原有受力結(jié)構(gòu)，符合抗震設(shè)計規(guī)范、規(guī)程要求，確保建筑工程的抗震能力。對原未經(jīng)抗震設(shè)防的建筑進行加層、改造，應(yīng)當同時對原有建筑進行抗震加固。

　　第五條 加層、改造應(yīng)做到安全適用、優(yōu)化環(huán)境，并符合房屋結(jié)構(gòu)安全、規(guī)劃、消防等有關(guān)規(guī)定和標準。

　　第六條 危險房屋及結(jié)構(gòu)嚴重損壞的房屋，嚴禁加層；需要拆除改造的，必須報經(jīng)建設(shè)、城市規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門批準。

　　第七條 任何單位和個人都不得擅自加層、拆改墻體。

　　第八條 公私房屋所有權(quán)人和使用人，都有保護整幢建筑抗震性能的權(quán)利和義務(wù)。第九條 房屋使用人對房屋進行加層、改造，應(yīng)當征得房屋所有權(quán)人的同意，并簽訂書面協(xié)議。

　　第十條 建筑物的加層和改造由房屋產(chǎn)權(quán)人按下列程序申請：

　　1、向建設(shè)行政主管部門申請，組織進行原有建筑加層、改造抗震鑒定；

　　2、持原有建筑抗震鑒定報告到當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門申請規(guī)劃設(shè)計要點；

　　3、持原有建筑抗震鑒定報告及規(guī)劃設(shè)計要點委托設(shè)計。

　　4、將設(shè)計施工圖報建設(shè)行政主管部門進行抗震安全審定。對經(jīng)審定合格的，由建設(shè)行政主管部門發(fā)放抗震安全審定批準書。

　　5、持抗震安全審定批準書向城市規(guī)劃行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　建設(shè)行政主管部門應(yīng)在受理建筑加層、改造抗震安全審查申請之日起20日內(nèi)決定是否予以批準。

　　第十一條 建筑加層、改造工程的抗震安全審定工程實行分級管理。

　　1、國家、省屬駐泰單位、大專院校、市級機關(guān)、市外企事業(yè)單位駐泰單位的工程，報市建設(shè)行政主管部門審批。

　　2、凡市區(qū)500平方米以上的建筑加層改造，需報市建設(shè)行政主管部門審批。

　　3、除本條第1、2款以外的其它單位以及個人的加層、改造工程，報各市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門市批。

　　第十二條 建筑物加層和改造工程，應(yīng)由持相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計證書的單位設(shè)計，設(shè)計單位應(yīng)按照有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)及抗震設(shè)計規(guī)范、標準的要求進行抗震強度驗算。

　　第十三條 建筑物加層和改造工程的施工應(yīng)當由持相應(yīng)建筑企業(yè)資質(zhì)證書的單位施工。

　　建設(shè)單位不得將房屋加層、改造工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工企業(yè)或個人承建。施工企業(yè)必須按圖施工，不得擅自更改設(shè)計圖紙。

　　第十四條 對建筑物加層和改造工程，在開工前到建筑質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報監(jiān)，辦理監(jiān)督注冊登記手續(xù)，建筑質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)標準對建筑加層、改造工程進行監(jiān)督。

　　第十五條 建筑物加層和改造工程竣工后，必須經(jīng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和原建筑加層、改造工程批準部門驗收合格后，方可交付使用。

　　第十六條 凡未經(jīng)抗震安全審定的加層和改造工程，城市規(guī)劃行政主管部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得辦理招投標和發(fā)放建設(shè)工程施工許可證，施工單位不得進行施工。

　　第十七條 建筑加層改造的其它手續(xù)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十八條 房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人，為美化居住環(huán)境進行房屋內(nèi)部裝修，只能按原有結(jié)構(gòu)平面進行；不得擅自拆改墻體、改變房屋結(jié)構(gòu)體系和原設(shè)計功能。

　　第十九條 建筑加層和改造工程發(fā)生重大事故的，由各級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門調(diào)查處理。

　　第二十條 本實施細則發(fā)布之前已加層、改造的工程，由各級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)主管部門進行一次清理，對不符合抗震要求的工程，應(yīng)責(zé)令有關(guān)單位和個人進行補強和抗震加固。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

　　第二十一條 凡違反本實施細則進行加層和改造而更改、取消抗震設(shè)防措施的，一律按違章建筑處理，由建設(shè)行政主管部門對有關(guān)單位和責(zé)任人給予通報批評，責(zé)令停止施工或抗震加固，并依法給予罰款等行政處罰。

　　對擅自加層和改造，造成他人房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件破壞，影響他人安全使用的，應(yīng)當依法追究民事責(zé)任；造成房屋倒塌和人員傷亡構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條 本實施細則由市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

　　第二十三條本實施細則自頒布之日起施行。