第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，從事各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”），是指土木工程、建筑工程、市政工程、線(xiàn)路管道工程、設(shè)備安裝工程及裝修工程項(xiàng)目。

　　本辦法所稱(chēng)工程招標(biāo)代理活動(dòng)，是指依法成立的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)的代理活動(dòng)。

　　第四條 工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)遵循依法、科學(xué)和公開(kāi)、公平、公正及誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條 縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理。建設(shè)及其它行政主管部門(mén)按照法定職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)工程招標(biāo)代理活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)督。

　　第六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織，與行政機(jī)關(guān)和其它國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益的關(guān)系。國(guó)家機(jī)關(guān)、工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員，不得在工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中擔(dān)任任何職務(wù)。

　　第七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須依法取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)，方可在資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何單位和個(gè)人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　省外工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)冀承攬工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)備案手續(xù)。

　　第八條 從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作的技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。未取得上崗證書(shū)的人員，不得參加招標(biāo)代理活動(dòng)。具體管理辦法由省建設(shè)政主管部門(mén)另行制定。

　　第九條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在從事工程招標(biāo)代理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)接受工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的依法監(jiān)督，不得以任何理由予以拒絕。

　　第十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)向工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。不具備自行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)在實(shí)施招標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

　　招標(biāo)人有權(quán)自主選擇工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)自主決定是否接受委托。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)行為招標(biāo)人指定工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第十一條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托可以承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及材料設(shè)備采購(gòu)下列業(yè)務(wù)：

　　（一）編制工程招標(biāo)方案、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、協(xié)助或代理招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格；

　�。ǘ�）編制并負(fù)責(zé)解釋招標(biāo)文件；

　　（三）編制建設(shè)工程標(biāo)底價(jià)格；

　　（四）協(xié)助投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)；

　　（五）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)；

　�。�六）草擬建設(shè)工程承包合同；

　�。ㄆ撸┢渌�與工程招標(biāo)有關(guān)的代理咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，可以全過(guò)程代理，也可部分代理。

　　第十二條 與工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的投標(biāo)人，不得參加與該代理機(jī)構(gòu)所代理招標(biāo)工程的投標(biāo)活動(dòng)。

　　第十三條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人按照工程代理合同示范文本依法簽訂書(shū)面委托合同。

　　合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，代理事項(xiàng)、時(shí)間、酬金、履約期限、地點(diǎn)、方式以及違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議方法等，并由招標(biāo)人和工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其法定負(fù)責(zé)人蓋章、簽名。

　　委托合同簽定后，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將合同報(bào)有關(guān)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案，并將有關(guān)情況填寫(xiě)在由省建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制的《河北省建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)手冊(cè)》上。

　　第十四條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和合同約定開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，遵守法規(guī)對(duì)招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。不得與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或其他人的合法權(quán)益。

　　第十五條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為招標(biāo)人提供的招標(biāo)工程相關(guān)數(shù)據(jù)和資料及招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等活動(dòng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密，并對(duì)代理過(guò)程中提出的技術(shù)方案、計(jì)算數(shù)據(jù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、結(jié)論等的科學(xué)性、正確性負(fù)責(zé)。

　　第十六條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)合理編制招標(biāo)文件，必須在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)人資格預(yù)審辦法和評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法及合同的主要條款等內(nèi)容，一經(jīng)認(rèn)可不得隨意改變，不得在之外附加不合理?xiàng)l件。

　　第十七條 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在編制資格預(yù)審文件時(shí)，對(duì)所有投標(biāo)人審查條件和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一視同仁，不得以地域、行業(yè)、所有制性質(zhì)等原因加以排斥或歧視，禁止采取抽簽、搖號(hào)等博彩性方式確定投標(biāo)人。

　　第十八條 每項(xiàng)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)完成后，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行工作總結(jié)，工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人應(yīng)對(duì)其代理工作質(zhì)量、市場(chǎng)行為等給予評(píng)價(jià)，并填寫(xiě)《河北省建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)手冊(cè)》，作為其資格認(rèn)定、復(fù)審的依據(jù)。

　　第十九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整保存招標(biāo)代理過(guò)程中直接形成的各種原始記錄、系列文件，代理工作完成后，應(yīng)整理、裝訂、存檔，招標(biāo)人在提交招標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告時(shí)一并向工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十條 工程招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)行有償服務(wù)，由委托人按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定或雙方約定支付。工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得將中標(biāo)人的投標(biāo)保證金抵作招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，或向中標(biāo)人收取代理服務(wù)費(fèi)。

　　第二十一條 招標(biāo)代理過(guò)程中，工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因自己過(guò)失給招標(biāo)人或投標(biāo)人造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。

　　第二十二條 省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件、工作質(zhì)量、市場(chǎng)行為等實(shí)行年審，逾期不申請(qǐng)資格年審或年審不合格的，視情節(jié)責(zé)令整頓、暫停或取消從業(yè)資格，年檢結(jié)果向社會(huì)公示。

　　第二十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)招標(biāo)代理活動(dòng)中有關(guān)違法行為，有權(quán)向工程招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或其它有關(guān)行政機(jī)關(guān)投訴，一經(jīng)查實(shí)，依法對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人給予相應(yīng)處罰。

　　第二十四條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)予以處罰。

　　第二十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行。