?。?）城市規(guī)劃的概念、任務(wù)和作用

　　城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理。

　　城市規(guī)劃的基本任務(wù)，是根據(jù)一定時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)和要求，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排各類用地和空間資源，綜合部署各項建設(shè)，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

　　城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的“龍頭”，是引導(dǎo)和管理城市建設(shè)的重要依據(jù)。城市規(guī)劃可以在3個方面發(fā)揮作用：

　　1.作為國家宏觀調(diào)控的手段。城市既是一個物質(zhì)實體，又是一個社會、經(jīng)濟(jì)實體。城市規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用表現(xiàn)在：（1）保障必要的城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施；（2）規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場；（3）在符合社會總體利益的基礎(chǔ)上對城市土地進(jìn)行合理配置、開發(fā)與使用；（4）以政府干預(yù)的方式保證土地使用符合社區(qū)公眾的利益。

　　2.作為政策形成和實施的工具。城市規(guī)劃本身就是一項政策表述和政策性很強的工作。

　　3.是城市合理布局、有序發(fā)展的保障。城市規(guī)劃的主要對象是城市的空間系統(tǒng)，其基本內(nèi)容是以土地利用為核心，將城市的各項功能要素和建設(shè)項目在空間上形成緊密聯(lián)系的有機整體，為廣大居民創(chuàng)造舒適、高效的生活環(huán)境和工作環(huán)境。

　?。?）城市規(guī)劃編制體系和編制階段

　　中國現(xiàn)行的城市規(guī)劃編制體系，由3個層次的規(guī)劃組成：（1）全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；（2）城市總體規(guī)劃；（3）城市詳細(xì)規(guī)劃。全國和省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)各城市總體規(guī)劃的重要依據(jù)。城市總體規(guī)劃是編制城市詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。

　?。?）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

　　城鎮(zhèn)體系是一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體。城鎮(zhèn)體系具有不同的空間層次，按行政區(qū)劃可分為全國、省域（或自治區(qū)域）、市域（包括直轄市、市和有中心城市依托的地區(qū)、自治州、盟域）和縣域（包括縣、自治縣、族域）的城鎮(zhèn)體系?？缧姓^(qū)域具有密切聯(lián)系的城市也可以構(gòu)成城鎮(zhèn)體系，如珠江三角洲城鎮(zhèn)體系，京、津、唐城鎮(zhèn)體系等。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務(wù)，是根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略的目標(biāo)和任務(wù)，明確不同層次城鎮(zhèn)的地位、性質(zhì)和作用，合理地進(jìn)行城鎮(zhèn)布局，引導(dǎo)各級城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　城鎮(zhèn)體系規(guī)劃分為全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃四個基本層次及按流域或其他跨行政區(qū)域進(jìn)行的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。其中，市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃在制定城市總體規(guī)劃時統(tǒng)一安排，是該城市（縣城）總體規(guī)劃的組成部分。

　　題目：指導(dǎo)性指標(biāo)包括：（?。?/p>

　　A.人口容量

　　B.建筑形式

　　C.其他環(huán)境

　　D.用地性質(zhì)

　　E.用地面積

　　答案：（ABC）

　?。?）城市總體規(guī)劃

　　城市總體規(guī)劃編制一般分為綱要編制和規(guī)劃編制兩個階段。

　?。ㄒ唬┏鞘锌傮w規(guī)劃綱要

　　城市總體規(guī)劃綱要是確定城市總體規(guī)劃的重大原則的綱領(lǐng)性文件，是編制城市總體規(guī)劃的依據(jù)。

　　城市總體規(guī)劃綱要包括下列內(nèi)容：（1）論證城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展條件，原則確定規(guī)劃期內(nèi)城市發(fā)展目標(biāo)；（2）論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位，原則確定市（縣）域城鎮(zhèn)體系的結(jié)構(gòu)與布局；（3）原則

　　確定城市性質(zhì)、規(guī)模、總體布局，選擇城市發(fā)展用地，提出城市規(guī)范圍的初步意見；（4）研究確定城市能源、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)的重大原則問題，以及實施城市規(guī)劃的重要措施。

　　（二）城市總體規(guī)劃

　　城市總體規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)

　　模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施。

　　城市總體規(guī)劃的內(nèi)容可歸納為以下幾個方面：

　　1.編制市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。市域、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容有：（1）在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上分析城鎮(zhèn)的發(fā)展條件、謄展優(yōu)勢與制約因素，制定城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)；（2）預(yù)測規(guī)劃期的人口數(shù)量、城鎮(zhèn)建設(shè)用地數(shù)量和城市化水平，提出城市化的途徑與動力機制；（3）組織城鎮(zhèn)的職能分工，確定城鎮(zhèn)的規(guī)模等級結(jié)構(gòu)和空間布局，對中心城市和重點城市的發(fā)展提出原則性的意見；（4）協(xié)調(diào)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施——交通、水源、能源等方面的規(guī)劃布局；（5）提出實施規(guī)劃的有關(guān)政策、措施。

　　2.確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向；提出規(guī)劃期內(nèi)的城市人口和用地規(guī)模；劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。

　　3.確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)及市中心、區(qū)中心的位置。

　　4.編制專項規(guī)劃，包括：道路系統(tǒng)和綜合交通規(guī)劃；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃；環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；城市人防建設(shè)和防災(zāi)系統(tǒng)規(guī)劃；風(fēng)景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)保護(hù)規(guī)劃；舊區(qū)改建和用地調(diào)整規(guī)劃；郊區(qū)規(guī)劃。

　　5.編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署。

　　6.進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。

　　城市分區(qū)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排，以便與城市詳細(xì)規(guī)劃更好地銜接。

　　城市分區(qū)規(guī)劃包括下列內(nèi)容：（1）原則規(guī)定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指標(biāo)；（2）確定市、區(qū)、居住區(qū)級公共設(shè)施的分布及其用地的范圍；（3）確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高，確定支路的走向、寬度以及主要交叉口、廠場、停車場位置和控制范圍；（4）確定綠地系統(tǒng)、河湖水面、供電商壓線走廊、對外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍，提出空間形態(tài)的保護(hù)要求；確定工程干管的位置、走向、管徑、服務(wù)范圍以及主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

　　題目：居住小區(qū)的人口規(guī)模為：（?。?。

　　A.30000-50000人

　　B.10000-15000人

　　C.1000-3000人

　　D.2000-3000人

　　答案：（B）

　　題目：居住區(qū)綠地包括：（?。?/p>

　　A.屋頂人工綠地

　　B.晾臺人工綠地

　　C.公共綠地

　　D.宅旁綠地

　　E.公共服務(wù)設(shè)施綠地

　　答案：（CDE）

　?。?）城市詳細(xì)規(guī)劃

　　城市詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境和各項建設(shè)用地所作的具體安排。

　　城市詳細(xì)規(guī)劃的作用主要有如下兩個方面：（一）承上啟下，將上一階段總體規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)一步深化，同時對修建設(shè)計、城市開發(fā)項目提出具體要求，起到深化前者、控制引導(dǎo)后者的橋梁作用。

　?。ǘ┯捎谠敿?xì)規(guī)劃既反映了總體規(guī)劃的意圖，其內(nèi)容、深度更便于管理操作，并具有法律效力，因此，它又是城市規(guī)劃管理的依據(jù)。

　　根據(jù)城市建設(shè)的階段和工作需要，城市詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)，確定建設(shè)地區(qū)的土地使用性質(zhì)和使用強度的控制指標(biāo)、道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求。修建性詳細(xì)規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工的規(guī)劃設(shè)計。

　　（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本內(nèi)容如下：（1）詳細(xì)確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍，提出建筑高度、建筑密度、容積率控制指標(biāo)；規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建、有條件可建的建筑類型，規(guī)定交通出入口方位、建筑退紅線距離等。（2）確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。（3）根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線。（4）制定相應(yīng)的土地使用和建筑管理規(guī)定細(xì)則。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃對地塊的控制指標(biāo)有規(guī)定性指標(biāo)和指導(dǎo)性指標(biāo)兩類。規(guī)定性指標(biāo)是必須遵照的指標(biāo)，一般為以下幾項：（1）用地性質(zhì)；（2）用地面積；（3）建筑密度；（4）建筑控制高度；（5）建筑紅線后退距離；（6）容積率；（7）綠地率；（8）交通出入口方位；（9）停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。指導(dǎo)性指標(biāo)是參照執(zhí)行的指標(biāo)，一般為以下幾項：（1）人口容量；（2）建筑形式、體量、色彩、風(fēng)格要求；（3）其他環(huán)境要求。

　　題目：控制性詳細(xì)規(guī)劃的基本內(nèi)容有（?。＃?003年試題）

　　A.詳細(xì)確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍

　　B.確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)

　　C.確定各級支路的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高‘

　　D.根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線

　　E.編制各種專項規(guī)劃

　　答案：（ACD）

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