注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,提高安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 國(guó)家對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度,納入全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。
第四條 本規(guī)定所稱注冊(cè)安全工程師是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》,并經(jīng)注冊(cè)的專業(yè)技術(shù)人員。
注冊(cè)安全工程師英文譯稱Certified Safety Engineer。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。
第六條 經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)授權(quán),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的有關(guān)工作。
第七條 人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊(cè)登記和監(jiān)督管理等工作。
第二章 考 試
第八條 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度,原則上每年舉行一次。
第九條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)擬定考試科目、編制考試大綱、編寫(xiě)考試用書(shū)、組織命題工作,統(tǒng)一規(guī)劃考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。
考前培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開(kāi),自愿參加的原則進(jìn)行。
第十條 人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和考試試題,組織實(shí)施考務(wù)工作。會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 凡中華人民共和國(guó)公民,遵守國(guó)家法律、法規(guī),并具備下列條件之一者,可以申請(qǐng)參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試:
(一)取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年;取得其他專業(yè)中專學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿9年。
(二)取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)專科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年;或取得其他專業(yè)大學(xué)?茖W(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年。
(三)取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年;或取得其他專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年。
。ㄋ模┤〉冒踩こ、工程經(jīng)濟(jì)類第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事安全生產(chǎn)及相關(guān)工作滿2年;或取得其他專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年。
。ㄎ澹┤〉冒踩こ獭⒐こ探(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年;或取得其他專業(yè)碩士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年。
。┤〉冒踩こ、工程經(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位,或取得其他專業(yè)博士學(xué)位,從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年。
第十二條 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試合格,由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門(mén)頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制,人事部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局用印的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。
第三章 注 冊(cè)
第十三條 注冊(cè)安全工程師實(shí)行注冊(cè)登記制度。取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》的人員,必須經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記才能以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)。
第十四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),為受理注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)的初審機(jī)構(gòu)。
第十五條 人事部和各級(jí)人事行政部門(mén)對(duì)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。
第十六條 申請(qǐng)注冊(cè)的人員,必須同時(shí)具備下列條件:
(一)取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》。
。ǘ┳窦o(jì)守法,恪守職業(yè)道德。
(三)身體健康,能堅(jiān)持在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)崗位或?yàn)榘踩a(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)工作。
(四)所在單位考核合格。
第十七條 取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)后,需要注冊(cè)的人員,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)初審,初審合格后,統(tǒng)一報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
準(zhǔn)予注冊(cè)的申請(qǐng)人,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)核發(fā)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證》。
第十八條 注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為2年,有效期滿前3個(gè)月,持證者應(yīng)到原注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊(cè)手續(xù)。
再次注冊(cè)者,除符合本規(guī)定第十六條規(guī)定外,還須提供接受繼續(xù)教育和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的證明。
第十九條 注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)有效期內(nèi),變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的,須及時(shí)向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第二十條 注冊(cè)安全工程師在注冊(cè)后,有下列情形之一的,由所在單位向注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷注冊(cè):
。ㄒ唬┟撾x安全工作崗位連續(xù)滿1年。
。ǘ┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Α
。ㄈ┦苄淌绿幜P。
。ㄋ模﹪(yán)重違反職業(yè)道德。
。ㄎ澹┩瑫r(shí)在2個(gè)及以上獨(dú)立法人單位執(zhí)業(yè)。
第二十一條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期公布注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)和注銷情況。
第四章 職 責(zé)
第二十二條 注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全屬性辨識(shí)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十三條 注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,恪守職業(yè)道德。
第二十四條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬⿲(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究和安全檢測(cè)檢驗(yàn)、建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)估、危害辨識(shí)或危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等工作存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
。ǘ⿲徍怂趩挝簧蠄(bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議停止作業(yè)并組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。
。ㄋ模﹨⒓咏ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查和竣工驗(yàn)收工作,并簽署意見(jiàn)。
。ㄎ澹﹨⑴c重大危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估、監(jiān)控,制定事故應(yīng)急預(yù)案和登記建檔工作。
。﹨⑴c編制安全規(guī)則、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,提出安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入的建議。
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十五條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ┳袷芈殬I(yè)道德,客觀、公正執(zhí)業(yè),不弄虛作假,并承擔(dān)在相應(yīng)報(bào)告上簽署意見(jiàn)的法律責(zé)任。
。ㄈ┚S護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。
(四)嚴(yán)格保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)秘密。
第二十六條 注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第五章 罰 則
第二十七條 注冊(cè)安全工程師在工作中,如違反國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,應(yīng)依法追究其行政責(zé)任,給予相應(yīng)的處罰,直至追究刑事責(zé)任。
第二十八條 注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的,注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)視情節(jié)輕重,給予警告、注銷注冊(cè)、取消執(zhí)業(yè)資格等處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以不正當(dāng)手段取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》、《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)證》的。
。ǘ┪窗匆(guī)定辦理注冊(cè)或變更注冊(cè)手續(xù),擅自以注冊(cè)安全工程師的名義承擔(dān)安全工程和安全生產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的。
(三)允許他人以自己的名義從事注冊(cè)安全工程師業(yè)務(wù)的。
(四)因工作失誤造成重大、特大事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失的。
(五)利用工作之便貪污、索賄、受賄或者牟取不正當(dāng)利益的。
(六)與委托人串通或者故意出具虛假證明或安全技術(shù)報(bào)告的。
(七)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
第二十九條 注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)中,因其過(guò)失給當(dāng)事人造成損失的,由其所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后,可視情況向其追償部分或者全部賠償費(fèi)用。
第三十條 當(dāng)事人對(duì)處分、處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或申訴。
第六章 附 則
第三十一條 凡取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人員,單位可根據(jù)工作需要聘任工程師或經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第三十二條 在全國(guó)實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試之前,對(duì)長(zhǎng)期在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作,具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并受聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,可通過(guò)考核認(rèn)定辦法,取得注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
第三十三條 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員資格管理的具體辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第三十四條 經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意,獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專業(yè)人員,符合本規(guī)定要求的,也可報(bào)名參加注冊(cè)安全工程師的考試并申請(qǐng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)。
第三十五條 本規(guī)定由人事部和國(guó)家安全生產(chǎn)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行。
附件:注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定辦法
一、申報(bào)條件
在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)等單位中,長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估或安全咨詢專業(yè)工作,業(yè)績(jī)突出,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),并同時(shí)具備下列條件的人員,可申請(qǐng)認(rèn)定注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格:
(一)遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律和法規(guī),熱愛(ài)安全生產(chǎn)及相關(guān)工作。
。ǘ2001年12月31日前,在安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)或從事安全工程技術(shù)服務(wù)的崗位,擔(dān)任高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員。
(三)1995年及以后,獲得省部級(jí)科技成果獎(jiǎng),或在省部級(jí)刊物上發(fā)表過(guò)有代表性的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和安全工程技術(shù)專業(yè)論文2篇,或有安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專業(yè)的重要專著。
。ㄋ模┻B續(xù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)估或安全咨詢專業(yè)工作滿5年,累計(jì)滿10年。
。ㄎ澹┙(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)及法規(guī)方面知識(shí)考核合格。
二、認(rèn)定組織
由人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同成立“注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單附后),負(fù)責(zé)全國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
三、認(rèn)定程序
(一)符合上述申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員,可向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)單位審核同意后,由所在單位向省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)。
國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬單位和中央管理的企業(yè)可直接向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報(bào)。
。ǘ└魇、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位的申報(bào)人員資格進(jìn)行審核,經(jīng)同級(jí)人事(職改)部門(mén)審核同意后提出推薦名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。軍隊(duì)系統(tǒng)的申報(bào)工作由總政治部干部部組織進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院各部門(mén)所屬單位、中央管理的企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)(企業(yè))的申報(bào)人員資格進(jìn)行審核,經(jīng)同級(jí)人事部門(mén)審核同意后提出推薦名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ㄈ┥陥(bào)時(shí)應(yīng)提供下列材料:
1、《注冊(cè)安全工程師資格認(rèn)定申報(bào)表》一式兩份。
2、學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、本專業(yè)有代表性的論文或出版專著內(nèi)容說(shuō)明和首頁(yè)的復(fù)印件。
3、經(jīng)省級(jí)安全牛產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)管理和安全工程技術(shù)及法規(guī)知識(shí)考核合格的證明和職業(yè)道德證明。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)推薦的申報(bào)人員進(jìn)行資格初審,提出擬認(rèn)定人員的名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審合格者進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,將合格者名單報(bào)人事部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
四、申報(bào)時(shí)間及要求
(一)國(guó)家對(duì)認(rèn)定人員數(shù)額實(shí)行總量控制,實(shí)施考試后不再進(jìn)行認(rèn)定工作。
。ǘ└魇、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和人事行政部門(mén),各有關(guān)部門(mén)、各企業(yè)安全生產(chǎn)管理和人事部門(mén),總后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和總政干部部門(mén),應(yīng)于2002年12月31日前將審核合格人員材料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)在審核申報(bào)人員材料時(shí),須審核原件;上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室材料時(shí),可送復(fù)印件。
(四)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,認(rèn)真做好審核、申報(bào)工作。對(duì)弄虛作假的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即停止該地區(qū)(部門(mén))或單位當(dāng)年的申報(bào)權(quán)和取消個(gè)人的申報(bào)資格或已取得的資格。
。ㄎ澹┓策`反安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)和有行賄受賄行為者不得申報(bào)。
(六)各地應(yīng)優(yōu)先推薦具備申報(bào)條件,且在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
。ㄆ撸┓采暾(qǐng)認(rèn)定注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的人員均須按本辦法辦理。