河南省建設廳關于開展2008年度全省市政公用工程質(zhì)量安全檢查的通知

各省轄市建委（建設局）、公用局、市政局，鞏義市、鄧州市、永城市建設局，項城市、固始縣公用事業(yè)局：

　　為深入貫徹《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《河南省市政設施管理辦法》等法規(guī)、規(guī)定，進一步加強市政公用工程質(zhì)量、安全文明施工管理，規(guī)范全省市政建設市場，決定開展2008年度全省市政公用工程質(zhì)量、安全文明施工檢查�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、檢查范圍及檢查的內(nèi)容

　　（一）檢查范圍：全省2006年6月以來已竣工和在建的城市道路、橋梁、廣場、給水、排水、燃氣、熱力、照明、污水、垃圾處理等市政公用工程。

　�。ǘ�）檢查內(nèi)容

　　1.對在建工程，檢查工程建設程序是否規(guī)范，招標投標、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、施工圖審查和施工許可等制度的落實情況；設計、施工和監(jiān)理單位是否具有相應的市政資質(zhì)等級；安全生產(chǎn)保證體系是否完善，工程現(xiàn)場安全文明施工情況，工程參建各方主體的質(zhì)量行為是否遵守國家及我省有關法律、法規(guī)，《河南省市政公用工程安全文明施工管理規(guī)定（暫行）》、《市政基礎設施工程施工技術文件管理規(guī)定》的執(zhí)行情況等。

　　2.對竣工工程，除檢查上述內(nèi)容以外，檢查竣工工程外觀質(zhì)量、竣工技術資料，竣工備案情況，并進行現(xiàn)場實測實量，檢查有無質(zhì)量安全隱患和使用功能缺陷等情況。

　　二、檢查依據(jù)

　　1.國家和我省現(xiàn)行有關建設工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)。

　　2.《工程建設強制性標準》、《市政基礎設施工程施工技術文件管理規(guī)定》、《市政工程質(zhì)量等級評定規(guī)定》、《市政工程質(zhì)量等級評定補充規(guī)定》和《河南省市政工程質(zhì)量等級評定有關問題的操作規(guī)定》等國家和我省現(xiàn)行的工程技術標準、規(guī)范。

　　3.《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《河南省市政公用工程安全文明施工管理規(guī)定（暫行）》等國家和我省有關安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

　　三、檢查方式和時間

　　檢查分為兩個階段進行。

　　第一階段，各縣（市、區(qū)）對所轄的市政公用工程進行全面檢查，各省轄市建設（市政）主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的工程進行普查。普查工作由各省轄市建委（市政局、公用局）組織實施，普查面要達到所有竣工及在建工程的80％以上。普查工作結束后，各市要對檢查情況進行書面總結�？偨Y內(nèi)容包括：普查工程總數(shù)（在建工程數(shù)量、竣工工程數(shù)量）、工程總造價、工程管理及工程質(zhì)量安全方面好的做法和經(jīng)驗，存在問題，處理意見等，并填寫“河南省市政公用工程質(zhì)量安全檢查項目匯總表”（見附件1）；同時，各市在普查的基礎上，擇優(yōu)推薦參加“河南省市政優(yōu)良工程”、“河南市政工程金杯獎”及“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的項目。

　　第二階段，省廳委托河南省市政公用業(yè)協(xié)會組織專家組進行抽檢復查，對申報“河南省市政優(yōu)良工程”、“河南市政工程金杯獎”及“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的項目進行全面檢查。

　　復查采取聽、查、核相結合的方式。聽取各市關于自查情況的匯報。查閱有關項目工程建設的各項審批手續(xù)及施工、質(zhì)量各項技術資料；查各市開展檢查的文件、檢查記錄、下發(fā)的整改通知單等資料。現(xiàn)場核查申報省優(yōu)良工程、省級安全文明工地及檢查在建工程質(zhì)量安全文明施工情況。

　　時間安排：6月20日—8月20日各市進行普檢，8月30日之前將有關檢查情況報省廳城建處。省廳組織的專家組計劃9月進行復查，具體時間安排另行通知。

　　四、檢查結果

　　檢查結束后在全省通報檢查情況。對于獲得“河南省市政優(yōu)良工程”、“河南市政工程金杯獎”和“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的企業(yè)，予以通報表彰，并頒發(fā)“河南省市政優(yōu)良工程”和“河南省市政公用工程省級安全文明工地”證書和獎杯。創(chuàng)省優(yōu)良工程、省級安全文明工地項目的企業(yè)和項目經(jīng)理優(yōu)先參加“河南省優(yōu)秀市政公用工程施工企業(yè)”和“河南省市政公用工程優(yōu)秀項目經(jīng)理”的評選；對于工程質(zhì)量差的市、縣主管部門和相關企業(yè)將進行通報批評，質(zhì)量安全檢查結果將與企業(yè)資質(zhì)動態(tài)考核掛鉤；對出現(xiàn)不合格工程（含不合格可使用工程）及違法違規(guī)行為的企業(yè)按有關規(guī)定給予嚴肅處理。

　　五、工作要求

　　1.各市建設（市政）主管部門領導要高度重視，要結合本地實際情況制定具體檢查方案，認真普查總結。在普查中，要進一步加大檢查力度，總結好的做法，查找存在問題，提出整改措施，及時整改。對不認真執(zhí)行強制性標準的行為，工程出現(xiàn)嚴重質(zhì)量安全問題的單位和個人，要依照有關規(guī)定進行處理。對不認真進行自檢總結的主管部門，將進行通報批評并取消評先資格。

　　2.各市建設（市政）主管部門需上報普檢總結文件、檢查匯總表（紙質(zhì)材料和電子文檔），對申報“河南市政工程金杯獎”工程的項目，按《河南市政工程金杯獎評選辦法》的要求進行申報，突出“四新”成果及工程質(zhì)量控制；工程介紹統(tǒng)一使用U盤（或光盤）。對申報“河南省市政公用工程省級安全文明工地”的項目，按《河南省市政公用工程省級安全文明工地評選辦法》的要求進行申報，并上報能完整、全面、真實反映工程項目安全文明施工情況的照片、U盤（或光盤）。各市嚴格上報工程的資料，對基建程序不全，上報資料不規(guī)范的項目不予推薦參加省優(yōu)及金杯獎項目的評審。

　　3.檢查注重實效，不走過場。對在本次大檢查中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全隱患和文明施工存在的問題，各市縣主管部門要及時下發(fā)整改通知單，限期要求整改。經(jīng)要求整改而未整改或整改不到位的，以及未按要求形成自查報告的，將在全省進行通報。對嚴重違法違規(guī)行為，將對責任單位和主要責任人依法做出行政處罰，并予以曝光。

　　聯(lián)系人：范軍付 孫聰會 尚可 付寧

　　聯(lián)系電話：0371—6952392068080855

　　E-mail：hnszzz07@126.com

　　附件：1.河南省市政公用工程質(zhì)量安全檢查項目匯總表（略）

　　　　　2.河南省市政公用工程質(zhì)量安全檢查整改通知單（略）

二○○八年六月十七日