中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)文件
中估協(xié)發(fā)〔2008〕14號(hào)
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各有關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)土資源部《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》(第35號(hào)令)第二十條規(guī)定起草的《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)》,已于2008年1月22日中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)第三屆第七次暨第八次常務(wù)理事會(huì)原則通過(guò),并經(jīng)土地行政管理部門(mén)同意,現(xiàn)予以公布施行。
二〇〇八年三月二十四日
土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法(試行)
第一章 總則
第一條根據(jù)《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》第二十條規(guī)定,制定本辦法。
第二條土地估價(jià)師實(shí)踐考核分為專(zhuān)業(yè)實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)考核。
第三條中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)踐考核,負(fù)責(zé)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記。
第四條國(guó)土資源部35號(hào)令發(fā)布實(shí)施后取得土地估價(jià)師資格證書(shū)并進(jìn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的土地估價(jià)師,適用本辦法。
第二章 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐
第五條土地估價(jià)師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐期不少于兩年。
第六條專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員應(yīng)在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)人員的督導(dǎo)下開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。一名指導(dǎo)人員指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員不超過(guò)四名。
專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員可自主選擇指導(dǎo)人員;請(qǐng)求幫助的,土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)有義務(wù)協(xié)助專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員聯(lián)系指導(dǎo)人員。
第七條專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員在實(shí)踐期間應(yīng)按下列要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)實(shí)踐:
。ㄒ唬┳袷法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定;
(二)尊重指導(dǎo)人員,遵守職業(yè)道德;
。ㄈ⿷(yīng)用估價(jià)理論解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提高估價(jià)水平;
(四)認(rèn)真記錄專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),做好評(píng)估日志;
(五)參加中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)計(jì)劃內(nèi)的、每年不少于20學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育活動(dòng)。
第八條指導(dǎo)人員應(yīng)符合下列條件:
(一)取得《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》8年以上;
(二)在土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或長(zhǎng)期從事土地估價(jià)相關(guān)工作;
(三)自覺(jué)遵守土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)操守,沒(méi)有違反土地估價(jià)師職業(yè)道德行為的不良記錄;
。ㄋ模┚哂兄v授土地估價(jià)理論方法與實(shí)務(wù)、指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員解決土地估價(jià)疑難問(wèn)題的能力;
。ㄎ澹┌匆(guī)定學(xué)時(shí)參加繼續(xù)教育。
第九條指導(dǎo)人員須履行以下職責(zé):
(一)針對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的具體情況,做好實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)計(jì)劃;
。ǘ┲笇(dǎo)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員參加專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和撰寫(xiě)估價(jià)報(bào)告;
。ㄈ⿲(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的執(zhí)業(yè)道德、估價(jià)技術(shù)等方面進(jìn)行綜合考察、督導(dǎo);
。ㄋ模┒ㄆ跈z查專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的實(shí)踐記錄;
。ㄎ澹⿲(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐情況做出真實(shí)全面評(píng)價(jià)。
第十條具有土地估價(jià)資格并在土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)均可作為專(zhuān)業(yè)實(shí)踐單位。其他專(zhuān)業(yè)實(shí)踐單位的認(rèn)定和管理由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)另行規(guī)定。
實(shí)踐單位負(fù)責(zé)安排專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。
第三章 專(zhuān)業(yè)考核
第十一條專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐期滿(mǎn)參加專(zhuān)業(yè)考核,需有兩名推薦人向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦。
專(zhuān)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)人員為主推薦人,實(shí)踐單位負(fù)責(zé)人為第二推薦人。
第十二條專(zhuān)業(yè)考核是指考評(píng)專(zhuān)家依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)審讀專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員提交的各項(xiàng)材料,對(duì)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守等方面綜合能力的考查與評(píng)定。
需要時(shí)專(zhuān)業(yè)考核可采用面談方式進(jìn)行。
第十三條參加專(zhuān)業(yè)考核人員提交以下材料:
(一)專(zhuān)業(yè)考核申請(qǐng)表;
(二)專(zhuān)業(yè)考核推薦函;
(三)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐總結(jié);
(四)反映本人專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和執(zhí)業(yè)操守的案例分析2篇,或在正式出版發(fā)行刊物上公開(kāi)發(fā)表的論文1篇;
。ㄎ澹⿲(zhuān)業(yè)實(shí)踐期內(nèi)參與評(píng)估項(xiàng)目、或其他相關(guān)科研、教學(xué)成果的清單;
(六)要求提交的其他材料。
第十四條專(zhuān)業(yè)考核工作程序:
(一)成立專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì);
(二)劃分考評(píng)小組;
。ㄈ┛荚u(píng)專(zhuān)家審讀考評(píng)人員資料;
(四)考評(píng)小組依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)提出綜合專(zhuān)業(yè)能力評(píng)審意見(jiàn);
(五)召開(kāi)專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)會(huì)議,交流各考評(píng)小組考評(píng)情況;
。⿲(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)對(duì)有爭(zhēng)議的考評(píng)人員進(jìn)行投票表決,形成是否通過(guò)實(shí)踐考核最終意見(jiàn);(七)專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)提交實(shí)踐考核工作報(bào)告。
第十五條中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)成立年度專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)。
專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)主任由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)指定。
考評(píng)專(zhuān)家在中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)熘谐檫x。
第十六條考評(píng)小組由專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)主任劃分,每一小組由3名考評(píng)專(zhuān)家組成。
第十七條考評(píng)專(zhuān)家除須具備本辦法第八條所列第(二)、(三)、(四)項(xiàng)條件外,還應(yīng)符合以下要求:
(一)取得《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》10年以上;
(二)土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的企業(yè)法人代表或技術(shù)總監(jiān)、政府部門(mén)處級(jí)以上公務(wù)員、院校及事業(yè)單位內(nèi)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員。
第十八條中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)需要,可聘請(qǐng)不具有土地估價(jià)師資格、但在土地估價(jià)相關(guān)領(lǐng)域具有深厚造詣的知名人士作為考評(píng)專(zhuān)家。
第十九條專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)成員及考評(píng)小組專(zhuān)家,與被考核人員有利害關(guān)系的應(yīng)申請(qǐng)回避。
第二十條考評(píng)小組以全體成員意見(jiàn)一致為原則形成實(shí)踐考核是否合格的最終意見(jiàn)。
專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)以超過(guò)三分之二(不含)以上意見(jiàn)為原則,采用不記名投票方式進(jìn)行表決,形成對(duì)考評(píng)小組有爭(zhēng)議人員實(shí)踐考核是否合格的最終意見(jiàn)。
第二十一條實(shí)踐考核情況報(bào)國(guó)土資源部。專(zhuān)業(yè)考核委員會(huì)書(shū)面通知實(shí)踐考核人員考核結(jié)果。
第二十二條未通過(guò)當(dāng)年專(zhuān)業(yè)考核的人員可參加下一年度的專(zhuān)業(yè)考核;專(zhuān)業(yè)考核人員對(duì)實(shí)踐考核結(jié)果有異議的,可向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)提出申訴,中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)復(fù)查情況做出是否另行安排專(zhuān)業(yè)考核的決定。
第四章 執(zhí)業(yè)登記
第二十三條實(shí)踐考核合格的土地估價(jià)師,可向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。
申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師須在一家土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
執(zhí)業(yè)登記后的土地估價(jià)師稱(chēng)為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。
執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)成為中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。
第二十四條申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師,有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記:
。ㄒ唬┎痪哂型耆袷滦袨槟芰Φ;
(二)被認(rèn)定終身禁入土地估價(jià)行業(yè)的;
(三)受到刑法處罰,執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年的(過(guò)失犯罪的除外);
。ㄋ模┰谕恋毓纼r(jià)或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中受到嚴(yán)重行政處分,自被行政處分之日起不滿(mǎn)2年的;
(五)在申報(bào)登記過(guò)程中有弄虛作假行為,或嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的;
(六)年齡超過(guò)65周歲的;
(七)其他不予進(jìn)行登記的情形。
第二十五條取得土地估價(jià)師資格證書(shū)五年以上的非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師,轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),應(yīng)于非執(zhí)業(yè)期內(nèi)每年完成非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí),按規(guī)定完成的,可直接參加專(zhuān)業(yè)考核。
連續(xù)兩年列入中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專(zhuān)家?guī)烀麊蔚姆菆?zhí)業(yè)土地估價(jià)師,轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)時(shí)可直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。
第二十六條予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單,由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)報(bào)國(guó)土資源行政主管部門(mén)備案后向社會(huì)公布。予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一編發(fā)執(zhí)業(yè)登記號(hào)。
第二十七條執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)登記內(nèi)容變更,按中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。
第五章 附則
第二十八條本辦法由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)解釋。
第二十九條本辦法自公布之日起執(zhí)行。