甘建重[2008]254號(hào)

各市、州建設(shè)局﹙建委﹚，有關(guān)廳局，各有關(guān)企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《甘肅省建設(shè)廳關(guān)于開展全省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》﹙甘建重〔2008〕116號(hào)﹚精神，提高我省建筑業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，我們制定了《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則（試行）》﹙以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》﹚和《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)表》）。該《細(xì)則》和《評(píng)價(jià)表》為建筑施工總承包企業(yè)開展技術(shù)進(jìn)步水平自我評(píng)價(jià)和行業(yè)評(píng)價(jià)活動(dòng)提供了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了評(píng)價(jià)程序�，F(xiàn)將《細(xì)則》和《評(píng)價(jià)表》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，組織本地建筑施工總承包企業(yè)開展評(píng)價(jià)活動(dòng)。在實(shí)施中有何問題，請(qǐng)及時(shí)與省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：孫玉生；聯(lián)系電話：0931-8151935.

　　附件：1、《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》﹙試行﹚

　　　　　2、《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表》﹙試行﹚及說明

二00八年六月二十六日

　　附件1：

甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則﹙試行﹚

　　1總則

　　1.0.1為科學(xué)地開展建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)活動(dòng)，提高我省建筑業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)建筑業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，特制定本細(xì)則。

　　1.0.2本細(xì)則適用于在甘肅省內(nèi)注冊(cè)的資質(zhì)等級(jí)為壹級(jí)以上的大型建筑施工總承包企業(yè)。

　　1.0.3中小型建筑施工總承包企業(yè)和專業(yè)施工承包企業(yè)可參照本細(xì)則實(shí)施。

　　1.0.4在甘肅省內(nèi)承攬任務(wù)的外地建筑施工總承包企業(yè)和專業(yè)施工承包企業(yè)可參照本細(xì)則實(shí)施。

　　2申報(bào)程序

　　2.0.1企業(yè)須先按《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表》﹙試行﹚內(nèi)容進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并向企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)送有關(guān)材料，提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)。

　　2.0.2企業(yè)所在地建設(shè)行政主管部門在評(píng)價(jià)申請(qǐng)書上簽署意見后，可將有關(guān)材料報(bào)送省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室。

　　3申報(bào)材料

　　3.1申報(bào)材料構(gòu)成

　　3.1.1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)申請(qǐng)書一份；

　　3.1.2企業(yè)按《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表》﹙試行﹚格式及內(nèi)容提供自我評(píng)價(jià)表一式三份，電子版文件一份﹙光盤﹚；

　　3.1.3相關(guān)證明材料一套。

　　3.2申報(bào)材料格式

　　3.2.1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)申請(qǐng)書、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步自我評(píng)價(jià)表﹙一份﹚與相關(guān)證明材料按A4格式裝訂成冊(cè)，封面注明“企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)材料”與申請(qǐng)單位名稱并加蓋單位公章。

　　3.2.2另附二份企業(yè)技術(shù)進(jìn)步自我評(píng)價(jià)表，按A4格式打印，注明申請(qǐng)單位名稱并加蓋單位公章。

　　3.3證明材料構(gòu)成

　　3.3.1企業(yè)基本情況說明。包括工商注冊(cè)情況、稅務(wù)登記情況、資質(zhì)情況、機(jī)構(gòu)組成情況、人員構(gòu)成情況、技術(shù)水平情況、設(shè)備擁有情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、工作業(yè)績(jī)情況、財(cái)務(wù)狀況等以及其它需要說明的情況。

　　3.3.2體制與機(jī)制證明材料，包括以下內(nèi)容：

　　1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃體系證明；

　　2企業(yè)技術(shù)進(jìn)步管理體系證明；

　　3企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心﹙或研發(fā)中心﹚證明；

　　4企業(yè)技術(shù)進(jìn)步費(fèi)財(cái)務(wù)證明；

　　5企業(yè)工程技術(shù)人員近兩年參加國內(nèi)、外技術(shù)培訓(xùn)與交流情況證明；

　　6企業(yè)近兩年調(diào)入、調(diào)出工程技術(shù)人員名單及有關(guān)情況說明；

　　7企業(yè)與科研院所、高等院校和同行合作開發(fā)項(xiàng)目清單及有關(guān)證明、情況說明。

　　3.3.3實(shí)力與建設(shè)證明材料，包括以下內(nèi)容：

　　1企業(yè)工程技術(shù)人員數(shù)量、構(gòu)成、執(zhí)業(yè)資格及所占職工總數(shù)比例說明；

　　2企業(yè)工程技術(shù)人員中專家名單及有關(guān)情況說明；

　　3企業(yè)技術(shù)中心﹙或研發(fā)中心﹚建設(shè)情況說明；

　　4企業(yè)技術(shù)檔案室建設(shè)情況說明；

　　5企業(yè)各類認(rèn)證證書復(fù)印件；

　　6企業(yè)標(biāo)志工程項(xiàng)目清單及有關(guān)情況說明。

　　3.3.4企業(yè)信息化建設(shè)證明材料，包括以下內(nèi)容：

　　1企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施情況說明；

　　2企業(yè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)情況說明；

　　3企業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)使用情況說明；

　　4企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況說明；

　　5企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況說明。

　　3.3.5企業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出與效益證明材料，包括以下內(nèi)容：

　　1近三年完成典型工程項(xiàng)目﹙指大跨、超高、特種等﹚清單及有關(guān)情況說明；

　　2近三年完成“十項(xiàng)新技術(shù)”示范工程項(xiàng)目清單及有關(guān)情況說明；

　　3近三年獲得省部級(jí)工程獎(jiǎng)﹙含管理、質(zhì)量、技術(shù)等﹚證書復(fù)印件；

　　4五年內(nèi)授權(quán)的各種專利證書復(fù)印件；

　　5五年內(nèi)主持或參加制定的國家、行業(yè)、協(xié)會(huì)、地方工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)封面及前言復(fù)印件；

　　6五年內(nèi)新批準(zhǔn)的工法﹙指省級(jí)和國家級(jí)﹚目錄清單；

　　7企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)訂立及執(zhí)行情況說明；

　　8企業(yè)最近年度國際市場(chǎng)施工承包合同復(fù)印件；

　　9企業(yè)最近年度技術(shù)貿(mào)易收入證明；

　　10企業(yè)近三年財(cái)務(wù)決算報(bào)表及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　3.3.6企業(yè)近五年獲得國家、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)證書復(fù)印件。

　　4評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　4.0.1建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)，包括四方面內(nèi)容，分別為：體制與機(jī)制、實(shí)力與建設(shè)、企業(yè)信息化、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)出與效益。

　　4.0.2具體評(píng)價(jià)指標(biāo)可參見《甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表》﹙試行﹚.

　　5評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

　　5.0.1省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。

　　5.0.2申報(bào)材料初審合格后，提交評(píng)價(jià)專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　5.0.3省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室和省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織、管理評(píng)價(jià)專家委員會(huì)。

　　5.0.4省建設(shè)廳重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)專家委員會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審定。

　　6評(píng)價(jià)結(jié)果

　　6.0.1評(píng)價(jià)得分大于等于80分，為技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)企業(yè)；得分在80分與60分﹙含60分﹚之間，為技術(shù)進(jìn)步一般企業(yè)；得分在60分以下，為技術(shù)進(jìn)步弱勢(shì)企業(yè)。

　　6.0.2經(jīng)省建設(shè)廳核準(zhǔn)后的評(píng)價(jià)結(jié)果，由省建設(shè)廳發(fā)文公布。

　　6.0.3評(píng)價(jià)結(jié)果有效期限為五年。

　　7評(píng)價(jià)日期

　　7.0.1申請(qǐng)?jiān)u價(jià)企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年7月30日前，將申報(bào)材料報(bào)所在地建設(shè)行政主管部門簽署意見。

　　7.0.2經(jīng)所在地建設(shè)行政主管部門簽署意見后的材料，應(yīng)于當(dāng)年8月20日前報(bào)省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室初審。

　　7.0.3經(jīng)省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦公室初審合格后的材料，應(yīng)于當(dāng)年9月10日前報(bào)評(píng)價(jià)專家委員會(huì)評(píng)價(jià)。

　　8獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

　　8.0.1企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)結(jié)果，將作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平的主要依據(jù)，并作為企業(yè)升級(jí)評(píng)定、工程招投標(biāo)、工程評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。

　　8.0.2參加重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的施工總承包企業(yè)，必須通過企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)。

　　8.0.3省列重點(diǎn)工程和重大建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主單位，在預(yù)選參建施工企業(yè)時(shí)，應(yīng)以企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)結(jié)果做為重要選擇依據(jù)。

　　8.0.4企業(yè)申報(bào)的材料和資料必須真實(shí)可信，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，將取消企業(yè)二年內(nèi)評(píng)價(jià)資格，并予以通報(bào)批評(píng)。

　　附件2：

甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表（試行）

甘肅省建筑施工總承包企業(yè)技術(shù)進(jìn)步評(píng)價(jià)表說明

　　1、指標(biāo)設(shè)定

　　（1）本評(píng)價(jià)表用于大型建筑施工總承包企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步水平評(píng)價(jià)，中小型企業(yè)可以參考使用。

　�。�2）本評(píng)價(jià)表指標(biāo)共包括4個(gè)大項(xiàng)、16個(gè)分項(xiàng)、40個(gè)子項(xiàng)，另有特殊獎(jiǎng)勵(lì)子項(xiàng)2項(xiàng)。

　�。�3）各子項(xiàng)的評(píng)分結(jié)果，不分檔打分的，只有得分和不得分兩種選擇；分檔打分的，Ⅲ檔為該子項(xiàng)的較高得分要求；Ⅱ檔為該子項(xiàng)的中等得分要求；Ⅰ檔為該子項(xiàng)的基本得分要求。為防止同一子項(xiàng)重復(fù)得分，Ⅱ檔和Ⅰ檔的分值用括弧（）表示。評(píng)分時(shí)，同一條目中如包含多項(xiàng)要求，必須全部滿足才能得分。

　　2、總體評(píng)價(jià)

　　評(píng)價(jià)表總分值為100分，以實(shí)際得分作為評(píng)價(jià)指數(shù)，后附括號(hào)內(nèi)為特殊獎(jiǎng)勵(lì)加分，如某企業(yè)技術(shù)進(jìn)步指數(shù)為78（5），表明該企業(yè)在總分100分的評(píng)價(jià)體系中得分78分，另有5分的特殊獎(jiǎng)勵(lì)加分，總分為83分。企業(yè)自評(píng)時(shí)，分值大于等于80分，為技術(shù)進(jìn)步優(yōu)勢(shì)企業(yè)；分值在80分與60分之間，為技術(shù)進(jìn)步一般企業(yè)；分值在60分以上，為技術(shù)進(jìn)步弱勢(shì)企業(yè)。

　　3、名詞解釋

　　（1）技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費(fèi)

　　技術(shù)進(jìn)步經(jīng)費(fèi)是指技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)信息化支出額、企業(yè)培訓(xùn)費(fèi)支出額和技術(shù)開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)支出額之和。技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額為新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)，工藝規(guī)程制定費(fèi)，設(shè)備調(diào)整費(fèi)，原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi)，技術(shù)圖書資料費(fèi)，中間試驗(yàn)費(fèi)，研究機(jī)構(gòu)人員的工資，研究設(shè)備折舊，與新產(chǎn)品的試驗(yàn)、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用。

　�。�2）專家指國務(wù)院、省、部和計(jì)劃單列市認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或者享受國務(wù)院、省、部和計(jì)劃單列市專項(xiàng)津貼的專家，博士及博士后，教授級(jí)高工，省建設(shè)科技委專家等。

　�。�3）授權(quán)專利數(shù)指企業(yè)在報(bào)告年度內(nèi)獲得專利權(quán)屬的發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)。即專利機(jī)構(gòu)（局）批準(zhǔn)（授權(quán)）的專利數(shù)，申請(qǐng)受理的專利不在統(tǒng)計(jì)之列。

　�。�4）國際市場(chǎng)施工承包產(chǎn)值國際市場(chǎng)施工承包產(chǎn)值是指企業(yè)簽訂的以外匯結(jié)算的施工承包合同的總值。

　　（5）技術(shù)貿(mào)易技術(shù)貿(mào)易的業(yè)務(wù)范圍為技術(shù)開發(fā)（合作開發(fā)、委托開發(fā)）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓（專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實(shí)施許可和非專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓）、技術(shù)服務(wù)（含技術(shù)中介、技術(shù)培訓(xùn)），技術(shù)咨詢等。

　　4、各子項(xiàng)的意義

　　A1條制定了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃體系，并已開始實(shí)施，此項(xiàng)可得分。

　　A5條本條中所指產(chǎn)值為報(bào)告年度內(nèi)財(cái)務(wù)總營業(yè)額。

　　C1條制定了本企業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃是指依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)規(guī)劃，對(duì)企業(yè)信息化進(jìn)行應(yīng)用架構(gòu)，技術(shù)架構(gòu)和管理架構(gòu)的規(guī)劃。

　　C3條是指企業(yè)通過信息技術(shù)手段，建立一個(gè)多任務(wù)，多功能的綜合性辦公系統(tǒng)。主要包括面向外部的電子公文交換、文檔共享、收發(fā)文管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、固定資產(chǎn)管理、項(xiàng)目統(tǒng)籌管理、科研技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、質(zhì)量管理、采購管理、營銷管理、客戶關(guān)系管理等功能模塊。Ⅲ綜合集成要求具備上述全部功能，且集成度較高。Ⅱ部分集成要求具備上述主要功能，且集成度較低。

　　C4條主要包括項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目人員管理、計(jì)劃進(jìn)度控制、估算與費(fèi)用成本控制管理、采購管理和材料控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用/進(jìn)度綜合檢測(cè)、設(shè)計(jì)管理、安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理、合同管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目電子文檔及檔案管理、項(xiàng)目質(zhì)量跟蹤與竣工維護(hù)管理等功能模塊。Ⅲ功能齊全要求具備上述全部功能。Ⅱ部分集成要求具備上述主要功能。

　　C5條用于施工的專項(xiàng)信息技術(shù)是指虛擬現(xiàn)實(shí)（可視化）施工技術(shù)、GPS建筑施工技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制液壓整體提升技術(shù)、大體積混凝土計(jì)算機(jī)控制自動(dòng)測(cè)溫技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制激光測(cè)量與工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控技術(shù)、開山工程施工測(cè)量數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用或大型隧道工程計(jì)算機(jī)控制鉆機(jī)施工技術(shù)等，只要有一項(xiàng)技術(shù)，即可得分。

　　C6條是指建立數(shù)據(jù)庫（客戶資源庫、市場(chǎng)信息庫、合同數(shù)據(jù)庫等），實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息綜合分析與管理、實(shí)現(xiàn)客戶資源管理、營銷計(jì)劃和營銷合同管理，強(qiáng)化營銷策略的研究，市場(chǎng)信息和歷史信息的綜合分析，逐步實(shí)現(xiàn)輔助決策。

　　D1條典型工程項(xiàng)目（指大跨、超高、特種等）指：

　　大跨是指大跨的標(biāo)準(zhǔn)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為30米，空間結(jié)構(gòu)為100米；

　　超高的標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)檐口標(biāo)高在100米以上或在本省位于前三位的高層建筑；

　　特種是指在本省內(nèi)有影響的支檔結(jié)構(gòu)、基坑工程、貯液池、水塔等。

　　特殊獎(jiǎng)勵(lì)加分（同一獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目取其最高分）分以下幾種情況：

　　（1）近五年獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，且作為負(fù)責(zé)單位，加10分；作為參加單位，加5分；

　�。�2）近五年獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，且作為負(fù)責(zé)單位加5分；作為參加單位，加3分；

　�。�3）近五年獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，且作為負(fù)責(zé)單位，加4分；作為參加單位，加2分；

　�。�4）近五年獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，且作為負(fù)責(zé)單位，加2分；作為參加單位，加1分。

　�。�5）近五年獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，且作為負(fù)責(zé)單位，加1分；作為參加單位，加0.5分。