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黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

2008-05-19 15:05    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

黑建發(fā)[2008]9號(hào)

關(guān)于頒發(fā)《黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法》的通知

各市(行署)建設(shè)局(建委)、財(cái)政局,省直有關(guān)委、辦、廳(局),各建設(shè)、施工單位,工程造價(jià)咨詢企業(yè),中直駐省單位,省軍區(qū)、駐軍:

  現(xiàn)將《黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO八年五月十九日

  附件:1、黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

     2、建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表

黑龍江省建筑工程竣工結(jié)算書備案管理辦法

  第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程竣工結(jié)算活動(dòng)的監(jiān)督管理,規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)正常秩序,防止拖欠工程價(jià)款、拖欠農(nóng)民工工資,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的建筑工程竣工結(jié)算書備案管理,適用本辦法。

  第三條本辦法所稱建筑工程,包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑(含仿古建筑)及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

  本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、路燈、燃?xì)、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及其附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

  本辦法所稱竣工結(jié)算書,是指一個(gè)單位或單項(xiàng)建筑安裝工程完工并經(jīng)建設(shè)單位及有關(guān)部門驗(yàn)收點(diǎn)交后,由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人審核簽認(rèn)的、以表達(dá)該項(xiàng)工程造價(jià)為主要內(nèi)容,并作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)的經(jīng)濟(jì)文件。

  第四條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。工程竣工結(jié)算書應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收備案、交付使用的必備文件。

  第五條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,應(yīng)完成施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容(包括工程價(jià)款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等)。

  第六條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑工程竣工結(jié)算書備案的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,具體管理工作委托省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  各市(行署)和縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程竣工結(jié)算書備案的監(jiān)督管理工作,具體工作可以委托其所屬的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  第七條上級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的建筑工程竣工結(jié)算書備案情況監(jiān)督檢查及工作指導(dǎo),及時(shí)糾正監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為。

  第八條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑工程竣工結(jié)算書編審單位和工程造價(jià)從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)行為等情況的監(jiān)督檢查,并對(duì)其執(zhí)業(yè)活動(dòng)的良好行為和不良行為記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員的信用檔案。

  第九條工程完工后,承包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程竣工結(jié)算書。

  第十條發(fā)包人應(yīng)自行或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核工程竣工結(jié)算書。

  第十一條同一工程竣工結(jié)算只能核對(duì)一次。發(fā)包人不得對(duì)已核對(duì)或已委托一工程造價(jià)咨詢企業(yè)核對(duì)的竣工結(jié)算再次核對(duì)。

  除法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定外,任何部門或者單位不得對(duì)已經(jīng)結(jié)算完畢的工程竣工結(jié)算再行審查。

  第十二條竣工結(jié)算書編制及審核依據(jù):

 。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》;

 。ǘ┦┕ず贤s定的工程價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容;

 。ㄈ┕こ炭⒐べY料;

 。ㄋ模╇p方確認(rèn)的工程數(shù)量;

 。ㄎ澹╇p方確認(rèn)追加(減)的工程價(jià)款;

 。╇p方確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)索賠、簽證事項(xiàng)及價(jià)款;

  (七)招、投標(biāo)文件;

 。ò耍﹪液褪〗ㄔO(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額及計(jì)價(jià)辦法;

 。ň牛┢渌罁(jù)。

  第十三條工程完工后,發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)按照合同約定的工程價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證等事項(xiàng),辦理工程竣工結(jié)算。

  第十四條竣工結(jié)算辦理完畢,發(fā)包人應(yīng)填寫《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》(見附件),向工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十五條辦理竣工結(jié)算書備案應(yīng)提供如下材料(電子文檔):

 。ㄒ唬督ㄖこ炭⒐そY(jié)算書備案登記表》;

  (二)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書;

  (三)已備案的施工合同、補(bǔ)充協(xié)議;

  (四)竣工結(jié)算書以及完整的竣工結(jié)算資料;

  (五)經(jīng)發(fā)包人、承包人雙方確認(rèn)的工程款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表;

 。┌l(fā)包人與工程造價(jià)咨詢企業(yè)簽訂的建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同(委托審核竣工結(jié)算的工程),工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)證書復(fù)印件。

  第十六條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對(duì)提供材料齊全、符合規(guī)定要求的工程,應(yīng)及時(shí)辦理備案手續(xù)。對(duì)備案材料不齊全、需要補(bǔ)充的,應(yīng)在備案時(shí)一次性告知發(fā)包人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容;不告知的,自收到備案材料之日起視為已辦理備案。

  第十七條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)下列規(guī)定對(duì)備案材料進(jìn)行檢查:

 。ㄒ唬┕こ塘壳鍐斡(jì)價(jià)的工程,應(yīng)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

 。ǘ┛⒐そY(jié)算書的編制及審核應(yīng)符合本辦法第十二條規(guī)定;

 。ㄈ┛⒐そY(jié)算書應(yīng)由承包人的造價(jià)員造價(jià)工程師)或委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制,并應(yīng)由具有審核能力的發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)審核;

  (四)竣工結(jié)算書應(yīng)有發(fā)、承包人單位蓋章。委托審核竣工結(jié)算的工程,應(yīng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。造價(jià)員、造價(jià)師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

  第十八條發(fā)包人向工程所在地縣以上建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)提交《建筑工程竣工結(jié)算書備案登記表》。

  第十九條發(fā)包人違反本辦法規(guī)定第四條、第五條,沒有按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案的,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將不予辦理建筑工程竣工驗(yàn)收備案。

  第二十條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行建筑工程竣工結(jié)算書備案監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)發(fā)包人或者其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員有下列行為的,按以下規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理:

 。ㄒ唬⿲(duì)未按本辦法規(guī)定辦理建筑工程竣工結(jié)算書備案,或者提供虛假材料的,應(yīng)責(zé)令其改正。

 。ǘ⿲(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的,應(yīng)責(zé)令其改正,同時(shí)作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

  第二十一條對(duì)違反本辦法規(guī)定第十一條的,作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

  第二十二條對(duì)本辦法規(guī)定第十七條,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的,作為不良記錄記入工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案。

  第二十三條工程造價(jià)咨詢企業(yè)、工程造價(jià)從業(yè)人員信用檔案中的不良記錄,是確定停止其執(zhí)業(yè)行為的重要依據(jù)。

  第二十四條工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由其建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  (一)對(duì)發(fā)包人提交的符合形式要求的材料不予受理;對(duì)材料不齊全、不符合形式要求,不一次告知發(fā)包人需補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容;

 。ǘ⿲(duì)符合規(guī)定的材料,提出不符合規(guī)定意見的;

 。ㄈ├寐殑(wù)便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;

 。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法、違規(guī)行為不制止、不查處,造成嚴(yán)重后果的。

  第二十五條本辦法自2008年10月1日起施行。

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