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《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）中指出：“監(jiān)理單位在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理之前，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理的條款。”這個(gè)規(guī)定符合國(guó)際慣例，也是做好工程項(xiàng)目監(jiān)理的必要條件。

第一，建設(shè)監(jiān)理的委托與被委托是一種商業(yè)行為，簽約雙方建立的是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此，必須在事前就雙方在合同中的一切事項(xiàng)加以明確，通過簽訂合同，使雙方清楚地認(rèn)識(shí)到自己一方和對(duì)方在合同中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。義務(wù)和權(quán)利包括實(shí)施服務(wù)的具體內(nèi)容、所需要支付的費(fèi)用以及工作需要的條件等等，便于做好工作。

第二，依法成立的合同對(duì)雙方具有法律約束力，可以有效地保護(hù)簽約雙方的合法權(quán)益。法律約束力主要是指：1、合同必須全面履行，雙方當(dāng)事人對(duì)于承諾合同如果不履行或不適當(dāng)履行規(guī)定的義務(wù)，則被視為違約行為；2、合同已經(jīng)簽訂不得擅自變更或解除，如果客觀條件發(fā)生變化，乙方要求變更或解除合同時(shí)，必須經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成新的協(xié)議之后才能變更或解除合同，否則就是違約行為；3、合同是一種法律文書，當(dāng)事人在履行合同中所發(fā)生的爭(zhēng)議，都應(yīng)以合同的條款、約定為依據(jù)；4、國(guó)家強(qiáng)制力是履行合同的保障，除了不可抗力等法律規(guī)定的情況外，當(dāng)事人不履行或不完全履行合同時(shí)，就要支付違約賠償費(fèi)，或強(qiáng)制違約方履行合同。因此，用書面的形式來明確工程服務(wù)的合同，最終是為委托方和被委托方的共同的利益服務(wù)的。