2016監(jiān)理復習資料:建設項目招標投標資格預審中存在的問題
建設工程教育網(wǎng)是國內(nèi)超大型的工程類遠程教育基地,憑借其多年輔導經(jīng)驗,聘請國內(nèi)權威考試輔導專家,依托專業(yè)、龐大的教學服務團隊,采用高清課件、移動課堂等先進教學方式,強力推出2016年監(jiān)理工程師考試網(wǎng)上輔導,點擊了解課程詳情>>>
(一)出現(xiàn)招標單位、評審專家、政府相關職能部門人員收受投標方賄賂的職務犯罪行為
近年來,資格預審活動已經(jīng)成為建筑市場主體和招標投標行政監(jiān)管部門關注的熱點環(huán)節(jié)。由于某些招標投標單位無視法律法規(guī),資格預審活動正日益成為圍標、串標、“先定后招”排斥潛在投標人等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)源地,大量金錢流入個人腰包,腐敗也就由此產(chǎn)生。
(二)招標人與投標人串同投標
招標人在發(fā)布資格預審公告時,故意縮小媒體受眾范圍,縮短發(fā)布時間,而內(nèi)定的投標人可以提前預知準備充分,以到最大限度地排斥潛在投標人參與競標的目的。在資格預審文件的編制中,招標人設置極為苛刻的限定條件,而這些條件是針對某些投標人的特點量身打造資格條件和標準,因此限制了一些有條件和能力承包企業(yè)前來競標,以達到傾向的投標人通過資格預審并最終中標的目的。
(三)投標人利用虛假資質(zhì)、業(yè)績參加投標
目前我國經(jīng)濟高速發(fā)展,基礎設施建設如火如荼,建筑企業(yè)也是良莠不齊。大量的建設項目,對于滿足招標基本條件的均可參加投標報名。這就造成投標報名者眾多。招標單位考察工作量巨大,使得對于企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)績的考察看表面、走形式,沒有對企業(yè)的全面情況進行了解。投標人利用這一點,偽造虛假資質(zhì),或者采用的辦法參與競爭。因為資格審查沒有對申請資料的真實性進行審查,助長了投標人的弄虛作假行為。
(四)公開化程度不足
很多資格預審工作都是在封閉的情況下進行,主要為了防止評審與投標人有接觸,影響結(jié)果。但是也恰恰是封閉評審,會給招標人從中做手腳,給自己看好、內(nèi)定的潛在投標人打高分,利于暗箱操作。