設計概算和施工圖預算是工程項目中兩個重要的經(jīng)濟文件，它們在項目的不同階段起著不同的作用。
設計概算是在初步設計或擴大初步設計階段編制的。它根據(jù)初步設計方案、概算定額（指標）、費用定額等資料，對建設項目從籌建到竣工交付使用的全部建設費用進行的預計。設計概算是控制工程造價的基礎，是審查和確定建設項目投資的重要依據(jù)，也是編制固定資產投資計劃、簽訂總包合同和貸款合同的主要依據(jù)之一。
施工圖預算是指在施工圖設計階段，根據(jù)已批準的設計文件（包括施工圖紙）、現(xiàn)行定額標準以及市場價格信息等資料編制的對工程項目所需費用的具體估算。它是工程實施過程中控制成本的重要工具，也是進行工程結算的基礎。施工圖預算能夠更準確地反映實際建設成本，為施工單位提供詳細的成本控制依據(jù)。
兩者的主要區(qū)別在于：
1. 編制時間不同：設計概算在初步設計階段完成；而施工圖預算是基于更為詳細的設計圖紙，在施工準備階段編制。
2. 精度要求不同：由于設計概算是在設計方案尚未完全確定的情況下做出的，因此其精度相對較低。相比之下，施工圖預算則需要依據(jù)具體的施工圖紙和材料價格信息來編制，對成本的估計更加精確。
3. 作用不同：設計概算是項目總投資控制的重要參考；而施工圖預算是施工單位進行成本管理和控制的主要依據(jù)。
綜上所述，雖然兩者都屬于工程造價管理的內容，但它們在項目的生命周期中扮演著不同的角色。