上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市人民政府

2020年11月5日

上海市引進人才申辦本市常住戶口辦法

第一條（目的）

為進一步發(fā)揮人才在促進新時代上海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用，完善與上海經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的人才引進政策體系，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府《關(guān)于新時代上海實施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，制定本辦法。

第二條（指導(dǎo)原則）

人才引進堅持以“城市發(fā)展導(dǎo)向”為指引，緊緊圍繞上海服務(wù)國家戰(zhàn)略、建設(shè)“五個中心”、打造“四大品牌”等目標(biāo)，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，實行條件管理，明晰分類；堅持政策公開、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、辦理方便。

第三條（適用對象）

在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的用人單位引進本市緊缺急需的國內(nèi)優(yōu)秀人才，適用本辦法。

第四條（管理部門）

市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)引進人才申辦常住戶口日常工作。

市公安部門負(fù)責(zé)辦理戶口遷移手續(xù)。

市科技、教育、衛(wèi)生健康、房屋管理、稅務(wù)、商務(wù)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理工作。

第五條（申辦條件）

用人單位引進的人才在滬工作穩(wěn)定且依法參加社會保險，符合下列條件之一的，可以申辦本市常住戶口：

（一）高層次人才

1．具有博士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位或具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

2．獲得省部級及以上政府表彰的人員。

3．列入省部級及以上人才培養(yǎng)計劃的人選。

4．國家重大科技專項項目、國家重點研發(fā)計劃項目和本市重大科技項目負(fù)責(zé)人及其團隊核心成員。

（二）重點機構(gòu)緊缺急需人才

5．重點機構(gòu)所需的具有碩士研究生學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的人員。

6．重點機構(gòu)緊缺急需的具有本科及以上學(xué)歷并取得相應(yīng)學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和創(chuàng)新團隊核心成員等核心業(yè)務(wù)骨干。

7．重點機構(gòu)緊缺急需的具有國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認(rèn)定證書（技師）的技能類高技能人才。

重點機構(gòu)是指本市重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域經(jīng)行業(yè)主管部門和重點區(qū)域推薦的用人單位，并實行名單管理和動態(tài)調(diào)整。

（三）高技能人才

8．獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號、國務(wù)院特殊津貼、世界技能大賽獎項等榮譽的高技能人才。

9．取得國家一級職業(yè)資格證書或技能等級認(rèn)定證書（高級技師）的技能類高技能人才。

10．取得國家二級職業(yè)資格證書或技能等級認(rèn)定證書（技師）且獲得國家及省部級以上技能競賽獎勵的技能類高技能人才。

（四）市場化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才

11．獲得一定規(guī)模風(fēng)險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團隊核心成員。

12．在本市取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其團隊核心成員。

13．在本市管理運營的風(fēng)險投資資金達到一定規(guī)模且取得經(jīng)過市場檢驗的顯著業(yè)績的創(chuàng)業(yè)投資管理運營人才及其團隊核心成員。

14．市場價值達到一定水平的企業(yè)科技和技能人才。

15．取得顯著經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)家人才。

（五）專門人才和其他特殊人才

16．本市航運、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他特殊行業(yè)緊缺急需的專門人才。

17．本市各區(qū)和重點區(qū)域自主審批的緊缺急需人才。

18．其他緊缺急需、確有特殊才能的人才。

市政府有關(guān)部門根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調(diào)整人才引進重點支持范圍。

第六條（申辦材料）

在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中能夠通過調(diào)用電子證照、數(shù)據(jù)共享等方式核驗申辦材料信息的，可免于提交紙質(zhì)申辦材料。

（一）《上海市引進人才申辦本市常住戶口申請表》；

（二）個人有效身份證件、戶籍憑證、學(xué)歷學(xué)位憑證、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格憑證或職業(yè)資格憑證；

（三）就業(yè)期間依法繳納社會保險費和個人所得稅憑證；

（四）符合國家和本市現(xiàn)行計劃生育政策及無刑事犯罪記錄等其他不宜引進落戶情形的個人承諾；

（五）本人或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋相關(guān)產(chǎn)權(quán)證書或者租用居住公房憑證；

（六）與申請條件相應(yīng)的材料。

第七條（申請）

符合條件的用人單位需要引進人才的，用人單位對個人申辦材料進行審核后，通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，向人力資源社會保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門提交申請。

第八條（受理）

人力資源社會保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門指定的經(jīng)辦機構(gòu)通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申辦材料后，對申辦材料齊全的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場受理。對申辦材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知用人單位補齊相關(guān)材料。

第九條（審核）

人力資源社會保障部門和經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門按照規(guī)定條件，對申辦材料進行審核，在規(guī)定時間內(nèi)完成審核并告知結(jié)果。

其他緊缺急需、確有特殊才能的人才引進，由市人力資源社會保障部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門進行審核。

第十條（公示）

審核通過的，市人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)及時將審核通過人員信息在政務(wù)網(wǎng)上公示，接受社會監(jiān)督。

涉及國家秘密的項目引進的人才，不予公示。

第十一條（戶口遷移）

經(jīng)公示通過的人才，按照公安部門的相關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。

第十二條（家屬隨遷）

引進人才已婚的，其配偶、未成年子女可以同時辦理戶口遷移手續(xù)。

第十三條（法律責(zé)任）

行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，在執(zhí)行本辦法過程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

申請人和用人單位應(yīng)當(dāng)書面承諾所提供證明材料的真實性，嚴(yán)禁弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn)虛假或偽造，視情節(jié)輕重，暫停直至取消其再申請的資格，并將相關(guān)信息納入上海市公共信用信息服務(wù)平臺。對騙取本市常住戶口的，及時注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第十四條（實施細(xì)則）

由市人力資源社會保障部門會同市有關(guān)部門根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。

第十五條（施行期限）

本辦法自2020年12月1日起施行，有效期至2025年11月30日。