【考頻指數(shù)】★★

【考點精講】

在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。我國目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在著頒發(fā)“施工許可證”和批準“開工報告”兩種形式。多數(shù)工程是辦理施工許可證。施工許可證的申請人是建設(shè)單位。

一、不需要申請施工許可證的情況有：

1.限額以下的小型工程

工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。而上述限額并非固定不變的，各地建設(shè)行政主管部門根據(jù)實際情況，上報國務(wù)院備案后，可以進行調(diào)整。

2.搶險救災(zāi)、臨時性工程、農(nóng)民自建低層住宅、軍用房屋建筑工程

3.已經(jīng)取得開工報告的工程

二、開工報告制度

批準開工報告是一種行政許可的制度，這與工程參建各方的開工報告是有根本區(qū)別的，后者是施工的必要資料，由各方自己負責編寫和保存。

批準開工報告制度需要審查的內(nèi)容有：

1.資金到位情況;

2.投資項目市場預(yù)測;

3.設(shè)計圖紙是否滿足施工要求;

4.現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”等的要求。

這是一種行政許可制度，證明建設(shè)單位具備開工條件，與施工許可證作用是相同的，二者不需要重復(fù)辦理。

【經(jīng)典例題】

1.以下工程需要申領(lǐng)施工許可證的是( )。

A.開工報告已獲得批復(fù)

B.某工廠建設(shè)食堂，建筑面積280平方米

C.軍隊建設(shè)宿舍，建筑面積3000平方米

D.學(xué)校建設(shè)教學(xué)樓，建筑面積3000平方米

【答案】D

【解析】本題考查的是施工許可證和開工報告的適用范圍。選項A已領(lǐng)開工報告的不需要再申領(lǐng)施工許可證;選項B建筑面積小于300平米太小了不用領(lǐng);選項C軍用房屋另行管理。記清300+30。