【考頻指數(shù)】★★★★

【考點(diǎn)精講】

一、無資質(zhì)承攬工程

A公司沒有施工資質(zhì)，“”在有施工資質(zhì)的B公司下，對(duì)外承攬施工任務(wù)，這就形成了無資質(zhì)承攬工程。

無資質(zhì)承攬多發(fā)生在勞務(wù)分包中，常見的是作為自然人的“包工頭”，帶領(lǐng)一部分工人組成的施工隊(duì)，與總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，或者是通過層層轉(zhuǎn)包、違法分包獲簽合同。

但是，當(dāng)作為無資質(zhì)的“實(shí)際施工人”的利益受到侵害時(shí)，可以向合同相對(duì)方(即轉(zhuǎn)包方或違法分包方)主張權(quán)利，甚至可以向建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方主張權(quán)利。實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。 “實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任”。這樣規(guī)定是在依法查處違法承攬工程的同時(shí)，也能使實(shí)際施工人的合法權(quán)益得到保障。

二、越級(jí)承攬工程

每一級(jí)施工資質(zhì)都有其對(duì)應(yīng)可以承攬的范圍，如果超過此范圍，就屬于越級(jí)承攬。需要注意的是，在聯(lián)合承包的情況中，資質(zhì)等級(jí)是按照聯(lián)合體內(nèi)各方資質(zhì)的最低等級(jí)確定聯(lián)合體等級(jí)的，這樣可以有效避免以聯(lián)合承包掩蓋資質(zhì)的行為。

三、以他人名義承攬工程

自身沒有施工資質(zhì)，借助其他企業(yè)的資質(zhì)來承攬工程，屬于無資質(zhì)承攬工程的一種特殊情況。法律責(zé)任是由資質(zhì)的借用方和出借方共同承擔(dān)的。