【考頻指數(shù)】★★

【考點(diǎn)精講】

一、必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

1.關(guān)于項(xiàng)目性質(zhì)的要求：

(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;

(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;

(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

2.關(guān)于項(xiàng)目規(guī)模要求：

(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣200萬(wàn)元以上的;

(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣100萬(wàn)元以上的;

(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在人民幣50萬(wàn)元以上的;

(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于前三條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在人民幣3000萬(wàn)元以上的。

只有項(xiàng)目性質(zhì)和規(guī)模同時(shí)滿足，才是必須招標(biāo)的工程。

二、可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目

1.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況;

2.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

3.采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

4.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

5.需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求。

三、招標(biāo)的方式

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

1.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;

2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。