二級(jí)建造師考試知識(shí)點(diǎn):法的效力層級(jí)
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知識(shí)點(diǎn)三、法的效力層級(jí)
1.法的縱向效力等級(jí)
憲法至上
上位法優(yōu)于下位法

2.法的橫向效力等級(jí)
同一機(jī)關(guān)制訂
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新的與舊的沖突
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按新的
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特別的與一般的沖突
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按特別
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新的一般與舊的特別沖突
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不按新也不按特別,誰(shuí)制訂誰(shuí)裁決
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不同機(jī)關(guān)制訂
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地方法規(guī)與部門(mén)規(guī)章沖突
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國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方法規(guī),國(guó)務(wù)院裁決
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國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門(mén)規(guī)章,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決
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A部門(mén)規(guī)章與B部門(mén)規(guī)章沖突
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國(guó)務(wù)院裁決
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部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突
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總結(jié):系統(tǒng)內(nèi)沖突自己決定,系統(tǒng)外沖突回避
備案和審查
>> 行政法規(guī)、地方性規(guī)范、自治條例和單行條例、部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章應(yīng)在公布后30日內(nèi),報(bào)有關(guān)機(jī)關(guān)備案。(法律不需要備案)
>> 行政法規(guī)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案;地方性法規(guī)、自治條例和單行條例報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案;部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章報(bào)國(guó)務(wù)院備案,不需要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。(一般向上位法制定機(jī)關(guān)備案,且逐級(jí)上報(bào))
>> 單位或公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章同憲法或法律抵觸的,可以向全國(guó)人大常委會(huì)提出審查
1.行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由( )裁決。
A.最高人民法院
B.國(guó)務(wù)院
C.全國(guó)人民代表大會(huì)
D.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
『正確答案』B
『答案解析』本題考查的是法的效力層級(jí)。行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。
2.根據(jù)《立法法》,( )之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。
A.部門(mén)規(guī)章
B.地方政府規(guī)章與部門(mén)規(guī)章
C.行政法規(guī)之間規(guī)定不一致
D.部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)
E.地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考查的是法的效力層級(jí)。部門(mén)規(guī)章、地方政府規(guī)章與部門(mén)規(guī)章、行政法規(guī)規(guī)定不一致,都屬于政府內(nèi)部問(wèn)題,可以由國(guó)務(wù)院裁定,而部門(mén)規(guī)章與地方性法規(guī)、地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章之間規(guī)定不一致,涉及到地方人大立法,不一定由國(guó)務(wù)院裁定。
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