二級(jí)建造師水利實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn):施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
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知識(shí)點(diǎn):施工安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理
一、水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的要求
1.各級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報(bào)水利部備案。
2.項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等方面的方案。
3.施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工的特點(diǎn)和范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(不同的規(guī)定,上報(bào)的對(duì)象不同)
施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)按規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;
特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,項(xiàng)目法人及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理
《大中型水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范》GB/T 50927-2013,水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)可以分為以下五類:
1.人員傷亡風(fēng)險(xiǎn); 2.經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn);
3.工期延誤風(fēng)險(xiǎn); 4.環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn);
5.社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)。
水利水電工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性與損失嚴(yán)重兩個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):
?、窦?jí):可忽略;
?、蚣?jí):可接受;
?、蠹?jí):有條件可接受;
?、艏?jí):不可接受。
風(fēng)險(xiǎn)控制處置的方法采用應(yīng)符合以下原則:
1.損失大、概率大的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避;
2.損失小、概率大的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)緩解;
3.損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn),宜采用保險(xiǎn)或合同條款將責(zé)任進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;
4.損失小、概率小的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)自留;
5.有利于工程項(xiàng)目目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),宜采用風(fēng)險(xiǎn)利用。
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