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　　知識點4：投標人、聯合體投標和投標文件

　　【考頻指數】★★★

　　【考點精講】

　　一、投標人

　　1.投標人參加依法必須進行招標的項目的投標，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。

　　2.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

　　3.在招標投標過程中，投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，應當及時書面告知招標人。投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或其投標影響招標公正性的，其投標無效。

　　二、聯合體投標

　　1.聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;

　　2.由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按資質等級較低的單位確定資質等級;

　　3.聯合體應當簽訂共同投標協議，連同投標文件一并提交招標人。

　　4.聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

　　5.招標人不得強制投標人組成聯合體共同投標。

　　6.資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效。聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

　　三、投標文件

　　1.投標人在提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。

　　2.投標人在提交投標文件截止時間后到投標有效期終止前，不得補充修改或撤回;如投標人撤回投標文件，沒收投標保證金。

　　3.未通過資格預審的申請人提交的投標文件，以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。

　　【經典例題】

　　1.關于建設工程施工承包聯合體的說法，正確的是(　)。

　　A.聯合體的資質等級按照聯合體中資質等級較高的單位確定

　　B.聯合體屬于非法人組織

　　C.聯合體各方獨立承擔相應的責任

　　D.聯合體的成員可以對同一工程單獨投標

　　【答案】B

　　【解析】本題考查的是聯合體投標。聯合體的資質等級按照聯合體中資質等級較低的單位確定;聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任;聯合體各方在同一項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

　　2.某市火電站建設項目進行招標，招標人規(guī)定投標人提交的投標文件截止日期為2012年11月20日，投標人在投標文件截止日期已提交投標文件。2012年11月18日，投標人向招標人提出撤回提交的投標文件。此時(　)。

　　A.招標人不允許投標人撤回提交的投標文件

　　B.招標人與投標人協商是否可撤回提交的投標文件

　　C.招標人通過行政主管部門商議是否允許投標人撤回提交的投標文件

　　D.招標人允許投標人撤回提交的投標文件

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是投標文件。在投標文件的截止時間前，投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。

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