二級建造師糾紛法律制度知識(shí)點(diǎn)22:行政強(qiáng)制的種類和法定程序
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知識(shí)點(diǎn)22:行政強(qiáng)制的種類和法定程序
【考頻指數(shù)】★★
【考點(diǎn)精講】
一、種類:行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行
行政強(qiáng)制措施:暫時(shí)性限制公民人身自由;查封場所、設(shè)施或財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款;其他。
行政強(qiáng)制執(zhí)行:對不履行行政決定的,依法強(qiáng)制處罰款或滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或依法處理場所、設(shè)施或財(cái)物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行;其他
二、行政強(qiáng)制的法定程序
(一)行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序
1.一般規(guī)定
實(shí)施主體:行政機(jī)關(guān),不得委托。應(yīng)由兩名以上的行政執(zhí)法人員依法實(shí)施,若無手續(xù),返回行政機(jī)關(guān)后要補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。
2.查封、扣押的實(shí)施
(1)由規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,其他任何行政機(jī)關(guān)和組織不得實(shí)施。
(2)查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但延長期限不超過30日。
(3)應(yīng)妥善保管查封扣押的財(cái)物,可委托第三人保管,保管費(fèi)由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
3.凍結(jié)的實(shí)施
凍結(jié)存款、匯款30日內(nèi)應(yīng)該做出處理決定或解除凍結(jié)決定??裳娱L,但延長期不得超過30日。
(二)行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施程序
1.作出行政強(qiáng)制決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人;
2.金錢給付義務(wù)的,逾期不執(zhí)行,可以加處罰款或滯納金。實(shí)施后超過30日的,經(jīng)催告仍不履行,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
3.要求當(dāng)事人履行排除妨礙、回復(fù)原狀的,經(jīng)催告不履行的,行政機(jī)關(guān)可以代履行或者委托無利害關(guān)系的第三人代履行。
(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行程序
1.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
2.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告,催告書送達(dá)10日后仍未履行的,向其所在地或者不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
3.人民法院應(yīng)在5日內(nèi)受理。受理之日起7日內(nèi)作出執(zhí)行裁決。
【速記點(diǎn)評】本知識(shí)點(diǎn)不作為重要考查內(nèi)容,理解即可。
【經(jīng)典例題】
1.當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起( )內(nèi),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
A.15天
B.30天
C.1個(gè)月
D.3個(gè)月
【答案】D
【解析】本題考查的是行政強(qiáng)制的種類和法定程序。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi),向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
2.行政強(qiáng)制的執(zhí)行由法律設(shè)定,作出行政強(qiáng)制的機(jī)關(guān)( )。
A.只能是行政機(jī)關(guān)
B.只能是人民法院
C.行政機(jī)關(guān)或者是人民法院
D.根據(jù)案件情況,由行政機(jī)關(guān)和人民法院商定
【答案】C
【解析】本題考查的是行政強(qiáng)制的種類和法定程序。行政強(qiáng)制的執(zhí)行由法律設(shè)定,法律沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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