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　　知識點(diǎn)23：行政復(fù)議的范圍、受理和復(fù)議決定

　　【考頻指數(shù)】★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、行政復(fù)議的范圍(記住七種與建設(shè)工程實(shí)踐緊密的)

　　1.可以提起行政復(fù)議的情況

　　(1)對行政處罰不服的;

　　(2)對行政強(qiáng)制措施決定不服的;

　　(3)對行政許可類決定不服的;

　　(4)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán);

　　(5)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法履行義務(wù);

　　(6)認(rèn)為符合法定條件，但行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理;

　　(7)認(rèn)為其它行政行為侵犯其合法權(quán)益。

　　2.公民、法人可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

　　3.因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，自障礙消除之日起繼續(xù)計算(相當(dāng)于訴訟時效的中止)。

　　4.對人民政府工作部門具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以像上一級主管部門申請行政復(fù)議。

　　5.不能提出行政復(fù)議的情況：

　　(1)不服行政機(jī)關(guān)作出行政處分和人事處理決定的，可以提出申訴;

　　(2)不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，應(yīng)當(dāng)提起訴訟或者仲裁。

　　二、行政復(fù)議的受理

　　1.復(fù)議機(jī)關(guān)在5日內(nèi)進(jìn)行審查;行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。

　　行政復(fù)議中具體行政行為可停止執(zhí)行的情況(4種)：被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　三、行政復(fù)議決定

　　1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

　　2.行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。

　　3.申請人不服行政復(fù)議的，可行政訴訟。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.某市建委的下列行為中，當(dāng)事人不服，但不能申請行政復(fù)議的是(　)。

　　A.對某建筑公司罰款2000元

　　B.沒收該公司違法所得8萬元

　　C.責(zé)令某建筑公司停產(chǎn)停業(yè)

　　D.對某施工合同糾紛進(jìn)行調(diào)解

　　【答案】D

　　【解析】本題考查的是行政復(fù)議的范圍、受理和復(fù)議決定。不得申請行政復(fù)議的事項：(1)不服行政機(jī)關(guān)的行政處分或其他人事處理決定，可申訴;(2)不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理，當(dāng)事人可申請仲裁或向法院提起訴訟。

　　2.某工地施工揚(yáng)塵嚴(yán)重，市環(huán)保局接到群眾舉報并進(jìn)行查實(shí)后，依法判其做出停工整改并處以3萬元罰款的行政處罰，施工企業(yè)認(rèn)為處罰過高，向(　)申請行政復(fù)議。

　　A.市環(huán)保局

　　B.省建設(shè)廳

　　C.市人民政府

　　D.省級人民政府

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是行政復(fù)議的范圍、受理和復(fù)議決定。對于行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定向有權(quán)受理的行政機(jī)關(guān)申請，如“對縣級以上地方各級人民政府部門的具體行政行為不服的”，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。

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