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　　知識點25：索賠

　　【考頻指數(shù)】★★★★

　　【考點精講】

　　一、承包人索賠

　　1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。

　　2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　3.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

　　4.監(jiān)理人應(yīng)商定或確定追加的付款和(或)延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。

　　5.承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按爭議約定辦理。

　　二、發(fā)包人索賠

　　1.發(fā)生索賠事件后，監(jiān)理人應(yīng)及時書面通知承包人，詳細(xì)說明發(fā)包人有權(quán)得到的索賠金額和(或)延長缺陷責(zé)任期的細(xì)節(jié)和依據(jù)。

　　2.發(fā)包人提出索賠的期限和要求與承包人索賠相同，延長工程質(zhì)量保修期的通知應(yīng)在工程質(zhì)量保修期屆滿前發(fā)出。

　　3.監(jiān)理人商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和(或)工程質(zhì)量保修期的延長期。

　　4.承包人應(yīng)付給發(fā)包人的金額可從擬支付給承包人的合同價款中扣除，或由承包人以其他方式支付給發(fā)包人。

　　5.承包人對監(jiān)理人發(fā)出的索賠書面通知內(nèi)容持異議時，應(yīng)在收到書面通知后的14天內(nèi)，將持有異議的書面報告及其證明材料提交監(jiān)理人。

　　6.監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人書面報告后的14天內(nèi)，將異議的處理意見通知承包人，并執(zhí)行賠付。若承包人不接受監(jiān)理人的索賠處理意見，可按本合同爭議的規(guī)定辦理。

　　【經(jīng)典例題】

　　1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后(　)天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。

　　A.7

　　B.14

　　C.28

　　D.56

　　【答案】C

　　【解析】本題考查的是變更和索賠的處理方法與原則。承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。

　　2.背景資料：

　　某水利水電施工承包商與業(yè)主簽訂了一份堤防工程施工合同，合同約定工期為68天，承包商工期每提前1天獲獎勵2000元，每拖后1天支付違約金3000元。承包商提交的施工網(wǎng)絡(luò)進度計劃如下圖所示，該計劃得到業(yè)主代表的認(rèn)可。

　　在實際施工過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件1：業(yè)主未能按時提供全部施工場地，使A、B兩項工作的作業(yè)時間分別延長了3天和2天，造成這兩項工作分別窩工8和10個工日。工作C未受影響。

　　事件2：在工作D施工時，主要施工設(shè)備出現(xiàn)故障，停工檢修2天，造成窩工20個工日。

　　事件3：在工作E施工時，由于業(yè)主提供的主要材料不合格，造成返工，拆除用工30個工日，機械設(shè)備閑置3個臺班，閑置臺班單價為300元，材料費損失2萬元，因拆除重新施工使作業(yè)時間延長3天。

　　事件4：在工作F施工時，因設(shè)計變更，造成施工時間增加2天，多用人工15個工日，增加其他費用1萬元。

　　【問題】

　　1.在上述事件中，承包商可就哪些事件提出工期補償和費用補償要求?

　　2.該工程的實際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補償為多少天?工期獎罰天數(shù)為多少天?

　　3.當(dāng)?shù)厝斯と展べY單價為35元/工日，窩工人工費補償標(biāo)準(zhǔn)為20元/工日。若不計施工管理費、利潤等補償，在該工程中，承包商可得到多少經(jīng)濟補償?

　　【參考答案】

　　1.事件1可以提出工期補償和費用補償要求，因為施工場地提供時間延長屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，且工作A位于關(guān)鍵線路。

　　事件2不能提出補償要求，因為施工設(shè)備故障屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。

　　事件3可以提出費用補償要求，因為業(yè)主提供的材料不合格應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。但由此增加的作業(yè)時間沒有超過該項工作的總時差。

　　事件4可以提出費用和工期補償要求，因設(shè)計變更責(zé)任在業(yè)主，且工作F位于關(guān)鍵線路。

　　2.按工作時間實際變化情況，計算實際工期;就承包商可提出索賠事件，計算承包商應(yīng)獲得的工期補償;計算實際工期與計劃工期的差值，即延期時間;承包商應(yīng)獲得的工期補償時間與延期時間之差，即為承包商的工期獎罰天數(shù)。

　　網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路為①→②→③→④→⑥→⑦→⑧，計劃工期為68天，與合同工期相同。將圖中各項工作的持續(xù)時間以實際持續(xù)時間代替，關(guān)鍵線路不變，實際工期為73天。將業(yè)主負(fù)責(zé)的各項工作持續(xù)時間延長天數(shù)加到原計劃中，計劃出的關(guān)鍵線路不變，工期仍為73天。所以該工程索賠工期為5天，工期獎罰天數(shù)為0天。

　　3.承包商可得到的經(jīng)濟補償是由于業(yè)主的責(zé)任而引起的人工、機械、材料的窩工、損失或增加，本例中為事件1、事件3、事件4。計算時應(yīng)注意增加人工工時與窩工的區(qū)別。

　　承包商可得到的合理經(jīng)濟補償總額為：

　　(8+10)×20+30×35+3×300+20000+15×35+10000=32835元

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