二建水利知識點(diǎn):農(nóng)村小型水利工程管理的發(fā)展對策與建議
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l、科學(xué)管理
我們要注重小型水利工程管理,并把其當(dāng)作一門科學(xué)加以重視,改變以往重建輕管的現(xiàn)象,注重向管理要效益。對建后形成的小型水利資產(chǎn)要向有關(guān)單位及時移交,并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,進(jìn)行專業(yè)管護(hù),因地制宜地采取適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r以及不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程均能進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。另外還要對中小型水利工程的配套工作要做好,使其能夠效率最大化。
2、水利工程兼有經(jīng)營性與公益性
農(nóng)村水利工程不但有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖與生活供水等等一些興利功能,而且還具有防洪、排澇與降漬以及除害減災(zāi)防治地方病等功能。依據(jù)各農(nóng)村水利工程的不同特點(diǎn),對功能不同的水利工程要采取相應(yīng)的管理措施,以水利為主的工程,一部分要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,進(jìn)行有償服務(wù)與核算成本,以及降低費(fèi)用,促使工程良性運(yùn)行;而另一部分有關(guān)單位要堅(jiān)持不以營利為目的,要服務(wù)于廣大群眾,以突出水利工程的公益性。
3、要加強(qiáng)資金投入
小型水利工程在建設(shè)中,需要很大的工程投資,中央已明確與規(guī)定各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任,各級地方政府財(cái)政要以此增加工程投入。為適應(yīng)水利發(fā)展要求,不但要對現(xiàn)有工程要進(jìn)行維修與改造,還要增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在力爭使地方財(cái)政投入增加的同時,地方政府也對農(nóng)村小型水利工程建設(shè)的行政要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并組織群眾,努力使其積極地參與水利工程建設(shè)中來,要發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)職能作用。為防止與杜絕擠占挪用農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的現(xiàn)象的發(fā)生,項(xiàng)目實(shí)施單位要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目情況,與財(cái)政部門積極協(xié)調(diào)銜接,爭取地方配套資金。
4、技術(shù)推廣與人才培養(yǎng)
由于水利工程具有長期性的特點(diǎn),所以對水利工程的建設(shè)規(guī)劃也要有一定的發(fā)展的眼光,水利部門對管理人員的培養(yǎng)要引起高度重視,并采取各種形式,要搞好對管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,切實(shí)使管理人員的業(yè)務(wù)水平提高上去;對工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作也要做好,真正使農(nóng)田水利建設(shè)與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民生活相適應(yīng),對現(xiàn)有與在建的以及正在規(guī)劃建設(shè)的水利項(xiàng)目均能發(fā)揮其自身的效益,以造福與服務(wù)于民。
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